风景名胜区服务与经营|风景园林管理与法规（第2版）成果

1)风景名胜区的服务

(1)强化科学管理,提供优质服务

为了满足广大公众的精神和文化需求,最大限度地实现风景名胜区的社会价值、生态价值和经济价值,全国各级风景名胜区把强化科学管理与提供优质服务结合起来,以构建和谐、诚信和可持续发展的风景名胜区为宗旨,运用行政、道德、法律和经济等综合手段,广泛地动员和整合相关社会力量,把景区内的交通运输、餐饮住宿、商品经营、信息咨询、旅行社等行业纳入监管目标,着力提高景区从业服务人员的个人素质和服务技能,从而提升风景区管理水平和服务质量,使景区的旅游服务市场得到不断的改善和优化。

(2)加强游客中心建设,完善游客中心的功能

各级风景名胜区充分发挥景区展陈和宣传窗口的作用,大力加强游客中心建设,提高服务质量的基础上不断完善游客中心的功能。通过采取一系列的有效措施和开展丰富多彩的活动,一大批风景名胜区不仅成为促进地方旅游经济发展和活跃社区文化的龙头,还成为展示和宣传区域形象的名片。

2)风景名胜区的经营

(1)安置社会劳动力

各级风景名胜区在完成繁重的管理和保护工作的同时,注重解决社会劳动力就业问题,提供大量的景区管理、维护和服务就业岗位,安置了大批城镇待业人员和农村劳动力在风景名胜区。一些风景名胜区根据当地的条件和资源禀赋,帮扶景区原住居民脱贫致富,帮助农民开拓旅游经营和服务市场,发展地方特色农副业和传统手工业,开办农家乐、家庭旅馆和旅游产品销售点,围绕景区旅游开展多种经营,在当地社区经济发展起到了促进和带动作用。各级风景名胜区已经成为区域发展旅游经济依托的基地,为国家旅游经济的发展作出了重要贡献。(www.xing528.com)

(2)规范风景名胜区管理机构的经营行为

目前,全国风景名胜区行业正处在快速发展的重要时期,如何充分发挥风景名胜资源的优势,解决风景名胜区生存和发展问题,是各级风景名胜区面临的重要课题。针对风景名胜区旅游经营状况,各级风景名胜区创新发展理念,开拓发展模式,将风景名胜区事业与新时代发展、社会发展以及新兴旅游经济的发展紧密联系起来,通过规范风景名胜区管理机构的经营行为,协调好风景名胜资源保护与利用的矛盾,促进风景名胜区一系列问题的解决。

逐步建立规范经营性项目的准入模式,充分发挥市场机制的调节作用,合理地配置风景名胜区内的市场资源,明确政府与经营企业的权力、义务和责任,积极探讨风景名胜区特许经营制度和资源有偿使用制度,最终实现规范和活跃风景名胜区旅游服务市场的目的。

(3)正确引导相关产业和企业的投资项目和开发方向,走可持续旅游之路

鉴于风景名胜区的旅游服务市场尚处在初级阶段,近年来,为了推动风景名胜区的自然与文化资源保护,提升风景名胜区旅游管理和服务水平,扭转部分风景名胜区旅游过度商业化的倾向,要正确引导相关产业和企业的投资项目和开发方向。

动员全社会参与风景名胜资源的保护,在世界保护组织的积极倡导和推动下,各级风景名胜区积极探讨风景资源保护与永续利用相协调的可持续旅游,借鉴世界各国国家公园的成熟经验,通过推进人与自然和谐共处的旅游模式,倡导文明健康的旅游方式和真正意义上原生态旅游,倡导低碳旅游方式,提升游客的旅游质量和品位,探索我国风景名胜区特色的可持续旅游最佳规范和途径,使风景名胜区的经营理念从盲目的快餐型旅游向理性的体验型旅游转变,从单纯的数量旅游向质量旅游转变,从过度商业化旅游向可持续的生态旅游转变。在新的历史时期,风景名胜区的可持续旅游之路将会越走越宽。