工程安全管理内容及要求

安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。要做到防患于未然,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。

1)安全管理的基本特点

从过去的事故发生后吸取教训为主转变为预防为主;从管事故变为管酿成事故的不安全因素,把酿成事故的诸因素查出来,抓主要矛盾,发动全员、全部门参加,依靠科学的安全管理理论、程序和方法,将施工生产全过程中潜伏的危险处于受控状态,消除事故隐患,确保施工生产安全。其目的是通过安全管理,创造良好的施工环境和作业条件,使生产活动安全化、最优化,减少或避免事故发生,保证职工的健康和安全。推行安全管理时,应该注意做到“三全、一多样”,即全员、全过程、全企业的安全管理,所运用的方法必须是多种多样的。

2)安全管理的内容

(1)建立安全生产制度

安全生产制度必须符合国家和地区的有关政策、法规、条例和规程,并结合本施工项目的特点,明确各级各类人员安全生产责任制,要求全体人员必须认真贯彻执行。

(2)贯彻安全技术管理

编制施工组织设计时,必须结合工程实际,编制切实可行的安全技术措施。要求全体人员必须认真贯彻执行。在执行过程中发现问题,应及时采取妥善的安全防护措施。要不断积累安全技术措施在执行过程中的技术资料,进行研究分析,总结提高,以利于以后工程的借鉴。

(3)坚持安全教育和安全技术培训

组织全体人员认真学习国家、地方和本企业的安全生产责任制、安全技术规程、安全操作规程和劳动保护条例等。新工人进入岗位之前要进行安全纪律教育,特种专业作业人员要进行专业安全技术培训,考核合格后方能上岗。要使全体职工经常保持高度的安全生产意识,牢固树立“安全第一”的思想。

(4)组织安全检查

为了确保安全生产,必须要有监督监察。安全检查员要经常查看现场,及时排除施工中的不安全因素,纠正违章作业,监督安全技术措施的执行,不断改善劳动条件,防止工伤事故的发生。

(5)进行事故处理

人身伤亡和各种安全事故发生后,应立即进行调查,了解事故产生的原因、过程和后果,提出鉴定意见。在总结经验教训的基础上,有针对性地制订防止事故再次发生的可靠措施。

另外,要将安全生产指标作为签订承包合同时的一项重要考核指标。(www.xing528.com)

3)安全管理的基本要求

(1)安全管理是要求全体职工参加的安全管理

安全管理是一项系统工程。企业中任何一个人和任何一个生产环节的工作,都会不同程度、直接或间接地影响着安全工作,必须把所有人员的积极性充分调动起来,强化职工的安全意识,牢固树立“安全第一”的思想,全体参加安全管理。同时开展岗位责任承包,单位和个人每年都要相互签订包保合同,实行连锁承包责任制,把安全目标管理落到实处。通过各方面的共同努力,才能做好安全管理工作。

(2)安全管理范围是全过程

安全管理的范围是设计、施工准备、生产安装、竣工验收的全过程的安全管理,即对每项工作、每种工艺、每个施工阶段的每一步骤,都要抓好安全管理,它是纵向一条线的安全管理。安全管理是施工企业全体职工及各部门同心协力,把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来,建立起从签订施工合同,进行施工组织设计、现场平面设置等施工准备工作开始,到施工的各个阶段,直至工程竣工验收活动全过程的安全保证体系,采用行政的、经济的、法律的、技术的和教育等手段,有效地控制设备事故、人身伤亡事故和职业危害的发生,实现安全生产、文明施工。

(3)安全管理要求是全企业的安全管理要求

“全企业”的含义就是要求企业各管理层次都有明确的安全管理活动内容。每个施工企业的管理,都可以分为上层、中层、基层管理,每个层次都有自己的安全管理活动重点内容。上层管理侧重于安全管理决策,并统一组织、协调企业各部门、各环节、各类人员的安全管理活动,保证实现企业的安全管理目标;中层管理要实施领导层的安全决策,执行各自的安全职能,进行具体的安全业务管理;基层管理要求职工严格按规章制度、操作规程施工,完成具体的安全生产任务。

综上所述,“全员”“全过程”“全企业”三个方面的安全管理,编织成纵横交错的安全管理网络,囊括企业全部安全管理工作的内容。

4)科学进行安全管理

随着现代科学技术的发展,对施工安全提出越来越高的要求,影响施工安全的因素也越来越复杂,既有人的因素,又有物质的因素;既有管理组织的因素,又有技术的因素;既有企业内部的因素,又有企业外部的因素。要把这一系列的因素系统地控制起来,全面管好,必须根据不同情况区别不同的影响因素,灵活运用各种现代化管理方法加以综合治理。

在运用科学方法过程中,必须坚持以下要求:

①坚持实事求是的工作作风。在安全管理过程中,要深入施工现场进行调查研究,掌握第一手资料,进行科学的分析、预测,制订有效的防范措施,纠正过去那种凭感觉、经验的工作方法,树立科学的工作作风,使安全管理建立在科学的基础上。

②正确实施安全评价。安全评价是对施工生产过程中存在的危险性进行定性和定量分析,得出该过程发生危险的可能性及其程度的评价,以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。安全评价的方法包括评价总体方案、评价工作程序、评价技术三个方面的内容。根据不同的评价对象,可选择一种或几种适用的方法。

③广泛运用科学技术的新成果。全员安全管理是现代化科学技术和现代化施工生产发展的产物,应该广泛地运用科学技术的新成果,分析事故因素,研究防范措施,如系统安全检查表法、危险性分析法、事故树分析法、类比和转移矩阵预测法等科学管理方法。