责任制是巩固劳动组织、加强劳动管理、提高劳动生产率的基础工作。责任制是生产经营单位加强管理的基础制度。建立责任制的目的是把建设、生产、养护、管理、服务各项任务,以及对这些任务的数量、质量、时间要求,由生产者或经营者按照要求保证完成任务,并建立相应的考核制度和奖惩制度。建立责任制,可以把单位内错综复杂的各种任务按照分工协作的要求落实下去,克服无人负责的现象,保证全面、及时地完成各项任务,达到预期的要求。
建立责任制主要包括3个基本环节:
①生产任务是责任制的中心内容。它应该规定承担生产任务的单位和个人,在一定时期内应该完成的任务数量和质量。所定的生产指标要积极可靠,一般采取平均先进指标,既具有先进性又具有可行性,做到经过努力可以完成,有产可超。
②劳动和物资消耗指标。消耗指标规定了劳动用工数量和物资、能源消耗数量,通常用生产费用来表示。消耗的高低,由承担的生产任务大小及其技术措施的要求而定。消耗指标一经确定,一方面交代任务的单位要保证供给;另一方面承担任务的单位和个人要按照指标的规定,实行包干。(www.xing528.com)
③奖惩制度是贯彻责任制的重要措施。这有利于承担任务的单位和个人,从物质利益上关心生产成果。考核制是落实责任制的基本保证,只有对各个岗位的工作任务逐项进行考核,并把考核结果,用作衡量贡献大小和按劳分配的标准,才能推动责任制逐步完善。如果考核制度不严格,即使建立了责任制,也可能落空。奖惩制度是完善责任制必不可少的组成部分。它把单位中各个部门和职工个人的责任、经济效益与经济利益紧密联系起来,克服平均主义,保证按劳分配原则的贯彻。
以上3方面体现了责、权、利的结合,负担生产任务的单位或个人,在活劳动和物化劳动消耗指标内,有权因地制宜、因时制宜地安排生产。奖惩制度使劳动与劳动成果联系起来,体现物质利益原则。生产责任制中“责、权、利”3方面是互为条件、互相依存的,缺少任何一个方面,都不能充分发挥责任制的作用。
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