云南农业职院思政工作存在问题及解决方案

（一）党务工作队伍

以机关党总支部为例。主要问题：一是缺乏专职党务工作队伍。即使是总支部书记，也兼任其他的职务和工作。支部书记、委员都是兼职，党建、业务“两张皮”现象依然存在。有的支部由多个部门组成，业务工作领域差别较大，比如第九支部由图书馆、现教中心、督导室、科研处4个部门组成，支部要将业务与党建工作融合、克服“两张皮”的现象，实际操作非常困难。二是缺乏激励机制。在评优评先中，较少把对党务工作的贡献、干部提拔重用、职称评聘等更好地结合起来，部分踏实工作、勤奋敬业的支部书记或委员缺乏晋升渠道，岗位缺乏吸引力，存在不愿兼任党内职务的现象；党组织书记述职考核结果应用不足；有的党务干部认为付出和收获反差较大，工作中带有一定的情绪，其潜能得不到发挥，工作动力、创造性不足。三是培养模式单一。党务工作是一项业务性、操作性、规范性很强的工作，每一项工作都有严格的组织程序和党规党纪，吃透政策、精于业务，是做好党务工作的前提。然而目前的党务工作业务培训，主要是依托年度基层党务工作者培训，形式比较单一，且多为非脱产培训，培训效果难以保证；党务工作对自身专业成长帮助有限，党务工作者素质能力参差不齐，制约党建和思想政治工作的开展。四是部分支部书记履职尽责不足，委员配合不够。有的支部书记履职尽责不足，进取担当精神不足，把工作交给支委，只满足于学习文件、传达精神，对新形势下基层党支部建设、思想政治工作创新、党员队伍教育等深层次问题缺乏思考，对支部规范化建设认识不足。有的支部委员在其位不谋其政，对支部书记工作支持较少。有的支部委员职责不明确，出现组织委员忙得团团转，宣传委员无事可做的现象。五是队伍建设后继乏人。2019年12月，有7个党支部面临期满换届，党务干部队伍出现后继乏人的现象。有的支部书记、委员表示在换届后，就不再继续担任党内职务；部门主要负责人担任支部书记或是其他同志担任支部书记是个比较矛盾的问题。这些问题，既有共性，也有个性。

（二）辅导员队伍

主要问题：一是主要职责不清。按照新修订的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部43号令）和云南省的相关要求，辅导员的身份定位、人员构成、主要职责是非常清楚的，但在具体工作中，班主任管什么，辅导员管什么，学生管理干部管什么，学生管理职能部门管什么，二级学院管什么，在学院层面没有统一具体的要求，缺乏细化和规范，导致学生管理和服务上出现职责不清或者交叉的情况，甚至出现推诿扯皮的现象。辅导员兼任非辅导员工作职责范围内的工作任务的现象普遍存在，特别是部分劳务派遣制辅导员的主责主业不清的现象比较突出。二是队伍不稳定。劳务派遣制辅导员在经济待遇、职称评聘、培训提高、表彰奖励等方面与编制内辅导员存在明显差别，对学院的归属感和认同感明显较弱；新招聘的劳务派遣辅导员不断有离职的情况发生，并且人员补充难度较大；二级学院自己配备的辅导员能力素质参差不齐。三是对落实辅导员队伍专业化职业化的要求有差距。教育部43号令和《中共云南省委高校工委等七部门关于进一步加强和改进新形势下高校辅导员队伍建设的实施意见》（云高工发〔2018〕8号）明确要求，要加强辅导员队伍建设，推进辅导员队伍专业化职业化发展，完善辅导员队伍建设评价和督查机制。但学院没有根据实际制定具体的实施办法，系统重构整合各方面的力量还显得不足，队伍建设存在“各吹各打”的现象，没有形成整体合力，不利于推进辅导员队伍专业化职业化发展新要求的落实落地。

（三）思想政治理论课教师队伍(www.xing528.com)

主要问题：一是师生比例严重失衡。目前师生比为1∶626，远低于“按照师生比不低于1∶350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位，为每个教研室（组）配足师资”的要求。二是教师的知识更新不足。部分教师的课件更新不及时，或者不更新；有的教师借鉴它山之石，但又不能结合学院或专业实际而盲目照抄照搬；部分教师长期只讲授一门课程，思想上逐渐产生了倦怠现象；个别教师现代教育技术学习、应用跟不上，没有课件或者课件质量不高，不愿意使用新的教学工具，不愿意尝试新的教学手段；思政课教师不承担班主任辅导员等具体的工作任务，深入学生中的时间较少，交流平台少，很难了解掌握当代大学生真实的思想状态。三是存在“重专业教育轻思政教育”的现象。有师生认为，高职院校的教育教学重点是教给学生各种实用的技能，学院整体的“课程思政”格局未构建完备，全员、全过程、全方位育人的“三全育人”大思政格局尚未形成。

（四）心理健康教育教师

主要问题：一是持证从事师生心理咨询工作的教师工作量较大，工作任务难以完成。二是其他持证教师又基本不从事心理咨询工作。三是没有建立起校、院、班、宿舍的预警预防体系和心理危机干预工作预案，工作力量的整合存在较大差距。