Internet是建立在TCP/IP协议基础上的。由于TCP/IP协议没有提供完善的安全访问机制，导致了Interne网络通信的不安全性，如明文传输、IP欺骗、路由信息协议攻击等。考虑到GPS数据一般都是保密的测绘资料，因此需要保证用户和数据处理中心通信的安全性，使得用户的数据能够完整传输而不被窃取。
虚拟专用网VPN(Virtual Private Network)是在城域网与广域网的基础上，利用ISP提供的Internet接入线路，在公网Internet上组建自己的私有网络的一种技术和方法。VPN并不是真正的专用网络，但是却能实现专用网络的功能，它是在VPN用户和VPN服务器之间的点对点连接。公用网络为此提供一个基础的连接“通道”，VPN专用数据经加密后在这个“通道”上传输(王春海等，2008)。
VPN的连接方式有两种类型：远程访问VPN连接和路由器到路由器的VPN连接。远程计算机通过VPN实现与专用网络的连接，VPN客户可以是任意非Microsoft点对点隧道协议(PPTP)的客户端，或者是具有IPSec的第二层隧道协议(L2TP)客户端，VPN客户端需要使用证书进行身份验证来访问VPN服务器。路由器则可以通过建立路由器间的VPN连接将专用网络的两个部分相连接。
VPN实现安全传输的本质实际上是加密。目前VPN领域存在着两种主流技术：IPSec VPN和SSL VPN。(www.xing528.com)
IPSec(IP Security)VPN是目前广泛使用的加密协议。IPSec VPN与应用无关，能提供安全可靠的数据传输和身份验证。但是IPSec VPN需要安装客户端软件，安装维护成本较高，存在系统兼容性问题。
作为对比，SSL VPN在远程访问方案上更加容易配置和管理，且其网络配置成本比起IPSec VPN要低许多，正在逐步替代IPSec VPN。SSL VPN能通过用户可选的客户端插件为终端用户分配虚拟IP，并通过SSL隧道建立三层(Level 3)隧道，实现与传统IPSec VPN客户端几乎一样强大的终端网络功能。SSL VPN还能够支持绝大部分基于TCP的应用，同时加入了客户端安全检查的功能：用户可以通过插件对终端操作系统、安全软件的安装情况进行检查，以分配其接入的权限。
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