集体经济时代探析工分制效果

在集体经济时代，番茅村同中国其他地方一样，以生产队为核算单位，共同劳动、集体分配，在分配制度上改变了以往“合亩”时期的平均分配，采用“按劳分配”，具体表现为“工分制”。

岛内合作社成立初期，在劳动管理上实行评工记分有几种做法：一是以日计工；二是以时计工；三是死分死记；四是活分活记；五是死分活评或按件计工。番茅社最初在分配上未实行按劳分配，而是把劳动力评为三等计工分，并结合奖励，对没有劳动力的老人、小孩也给一小部分固定的工分，鼓舞社员生产积极性。

随着社员思想意识的提高，合作社逐步推行定额管理和短期排工。当时的工分制是按社员体质的强弱、生产积极性来评定社员底分，共分为五级（10～6分）。据资料显示，刚开始实行时，社员不愿接受排工，认为不自由。社领导也反映包工增加麻烦，不好领导。女社员提出包工做不完不能回家，给小孩喂乳不方便。后来经过合作社宣传包工的好处，并通过培养队长如何排工，记工员如何记工，逐步实行生产定额制。当时在“包工、包产、包成本、超产奖励”的“三包一奖”时期，番茅社社员有70%能超出定额完成，20%保持完成定额，10%达不到定额。1956年10月，番茅高级社有生产队长20名（女8名），保管员30名，计工员11名。社委安排工作和分工，生产队长初步掌握排工，计工员基本掌握计工，能够做出队的工分月报表以及登记各项收入数目。至此，工分计酬全面展开。

与此同时，除集体劳动外，国家也给农户留下了一定空间：一是允许家户内饲养家畜（耕牛除外）；二是给各家户保留一定自留地，并规定园地面积最少不少于三分，最多不多于五分，该地上的收入全部归该家户所有。据1956年番茅社年终统计，全社共有生猪365头，三鸟（鸡、鸭、鹅）1252只，狗116只。(www.xing528.com)

人民公社初期，分配上实行半供给半工资的分配制度。半供给制是以村或生产队为单位大办集体食堂，实行一天三餐干饭不要钱，保证吃饱。半工资制是采取基本工资加奖励工资的方式，工资等级是按思想觉悟、技术水平和创造发明、体力强弱以及劳动态度评定，评级以后由公社逐月或按季、按级发放工资。为使工资级别评级准确合理，并刺激社员劳动责任感，规定每三个月或半年调整一次工资级别。但这种分配制度再度出现了平均主义。后来，根据1961年全岛人民公社的调整，改为生产队对社员实行定额考勤，评工记分。即统一规定每个定额一律10分，每天按社员完成定额的多少发给工票，定期将社员应得的工分记上劳动手册。这在一定程度上调动了农户的积极性，农业生产得到逐步恢复和发展。

因此，集体化时代的“工分制”是对“合亩”制的重大变革，在保留“合亩”时期集体所有、共同劳动和互助合作几大要素的基础上，将平均主义的分配方式逐步变革为按劳取酬，并以工分制的形式实施。尽管“评工记分”在整个社会主义合作化实践中存在各种缺陷，如生产效率问题，但这种集体分配形式仍是“合亩”制地区黎族农民所不陌生的，尤其是工分制带来的黎民为挣更多工分而积极劳动，也使得以亲属关系为核心而形成的生产组能够持续存在，这也是黎族社会互助合作传统得以延续的重要外部力量之一。