路面管理系统，一般划分为网级管理系统和项目级管理系统两个层次。
(一)网级管理系统
网级管理系统通常包括一个地区，如省、市的公路网或一大批工程项目。其主要任务是为管理部门在进行关键性的行政决策时提供对策，包括以下内容。
(1)路况分析：路网内路面现有状况的分析及路面状况变化预估。
(2)路网规划：确定路网内需要新建、改建和养护的项目。
(3)安排计划：确定进行上述项目的合适时间和各项目的优先次序。
(5)资源分配：各行政区域或不同等级道路或养护、改建和新建之间的资源分配。
为实施上述任务，网级管理系统包含如图8.3所示的各项基本要素。
其中，管理方面的输入包括以下内容。
(1)使用性能标准和目标：为路网规定的在使用性能方面应达到的总水平。
(2)政策约束条件：事先规定投资的地区分配比例或新建、改建和养护的投资分配比例等。
(3)预算约束条件：可以用于路面工程的资金。(www.xing528.com)
工程方面的输入包括以下内容。
(1)路面状况：调查、评定现有路面在结构和功能方面的使用性能状况。
(2)养护和改建对策：对不同类型和不同路况的路面拟订若干典型的养护和改建对策。
(3)使用性能预估模型：预测路面在结构和功能方面的使用性能随时间或交通量变化而变化的情况。
(4)费用模型：不同养护、改建对策的养护费用、建筑费用和用户费用等。
图8.3 网级管理系统的基本要素
(二)项目级管理系统
项目级管理系统仅针对一个工程项目。它的主要任务是为管理部门对某工程进行技术决策时提供对策，以选择费用-效果最佳的方案。
项目级管理系统的基本要素及其同网级管理系统的关系，如图8.4所示。由网级管理系统的输出，可以得到某一工程项目的三方面目标：行动目标(采取哪一种新建、改建或养护行动)、费用目标(可分配到的投资额)和使用性能目标(在预定期限内应具有的使用性能指标)。项目级管理系统则是通过进一步采集特定的现场资料，拟订备选路面方案，并结合具体条件进行详细的结构计算和经济分析，以确定采用费用-效果最佳或者更合理的行动方案。
图8.4 项目级路面管理系统基本要素
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