高校科技成果转化对策研究：以秦皇岛市为例

为了解秦皇岛市企业吸引高校、科研院所的科技成果转化的现状和需求，进一步提高企业与驻秦高校科技成果转化率。课题组组织开展秦皇岛市企业科技成果转化情况专项调查问卷，本次问卷发放数量350份，有效回收327份，回收率93.43%。本次调查问卷分析详细情况如下：

（1）分析结果显示，问卷填写人员学历情况为受教育层次较高。本次问卷填写人群中博士研究生学历11人，硕士研究生学历110人，大学本科学历118人，大专学历64人，中专学历10人，高中及以下学历14人。大专及以上学历共303人，占比92.67%。

学历情况分布

（2）分析结果显示，问卷填写人员专业技术职称层次较高。本次问卷填写人群中正高级职称15人，副高级职称78人，中级职称104人，初级职称42人，无职称88人。中级及以上职称197人，占比60.24%。

职称情况分布

（3）分析结果显示，问卷填写人员工龄时间较长。本次问卷填写人群中30年以上工龄50人，20～29年工龄38人，10～19年工龄127人，10年以下工龄112人。工龄10年以上人群215人，占比65.75%。

工龄情况分布

（4）分析结果显示，问卷填写人员政治面貌为党员、团员人数较多。本次问卷填写人群中共产党员144人，共青团员61人，民主党派10人，无党派人士112人。党员、团员共205人，占比62.69%。

政治面貌情况分布

（5）分析结果显示，问卷填写人员所在企业性质为国有企业、民营企业较多。本次问卷填写人群来自不同类型的企业，其中企业性质是国有企业69人，独资企业23人，民营企业96人，合资企业14人，其他类型企业125人。国有企业和民营企业共占比50.46%。

企业性质情况分布

（6）分析结果显示，问卷填写人员所在企业规模为中小型企业较多，其中20人以下企业24人，20～100人企业50人，100～500人企业95人，500人以上企业158人，占比48.32%。

企业规模情况分布

（7）分析结果显示，企业科技成果主要类型以专利技术和其他成果较多。专利技术，占比43.12%；非专利技术，占比16.21%；软件著作权，占比20.49%；新品种登记，占比3.67%；其他成果，占比52.91%。

企业科技成果的主要类型（本题为多选题，各项之和不等于100%）

分析结果显示，国有企业、合资企业中科技成果的主要类型是以专利技术为主，新品种登记形式在所有企业中所占比例最小。其中国有企业中专利技术占比64%，其他成果占比48%；在独资企业中其他成果占比48%，专利技术占比35%；在民营企业中其他成果占比49%，专利技术占比38%；在合资企业中专利技术占比71%，软件著作权占比43%；在其他类型企业中其他成果占比62%，专利技术占比34%。

不同性质企业科技成果主要类型占比

（8）分析结果显示，自主研发形式较多。企业科技成果主要形式有自主研发，占比56.57%；联合研发，占比31.8%；委托其他机构研发，占比8.26%；其他形式，占比31.19%。

企业科技成果研发的主要形式（本题为多选题，各项之和不等于100%）

分析结果显示，企业的科技成果的主要形式是自主研发，其次是联合研发，委托其他机构研发形式在所有企业中占比都是最小。其中合资企业自主研发占比最高，达到86%；其次是国有企业自主研发比例达到68%。联合研发形式中国有企业占比最高，达到49%，其次是合资企业达到43%。

不同类型企业科技成果主要形式占比

（9）分析结果显示，填写人员所在企业科技成果转化主要形式以技术服务为主。企业科技成果转化主要形式为自主生产，占比36.39%；技术入股，占比12.54%；技术转让，占比12.23%；技术服务，占比42.2%；其他形式，占比30.89%。

企业科技成果转化的主要形式（本题为多选题，各项之和不等于100%）

分析结果显示，在国有企业中科技成果转化最主要的形式为技术服务，技术服务占比58%；在独资企业中科技成果最主要的转化形式为技术入股，技术入股占比43%；在合资企业、民营企业中科技成果转化最主要的形式为自主生产，自主生产占比分别为93%和48%。

不同类型企业科技成果转化的主要形式

（10）分析结果显示，填写人员对目前我市科技成果转化政策的总体看法满意度较高，达到79.81%。其中满意，占比48.62%；较满意，占比31.19%；不满意，占比4.28%；不了解，占比15.9%。

对目前我市科技成果转化政策的总体看法

对不同学历填表人员分析结果显示，对我市科技成果转化政策的看法回答主要集中在大学本科、硕士研究生层次。其中大学本科以上学历人员对我市科技成果转化政策总体看法为满意的，占比73.58%；较满意的，占比78.43%；不满意的，占比78.57%；不了解的，占比59.62%。说明在科技成果转化政策满意的同时也存在对科技成果转化政策不了解的问题，应加大科技成果转化政策的宣传、解读力度。

不同学历人员对我市科技成果转化政策的看法

对不同职称填表人员分析结果显示，对我市科技成果转化政策的看法回答主要集中在副高职称和中级职称，不了解政策主要集中在无职称。副高职称和中级职称满意的，占比55.97%，副高职称和中级职称不满意的，占比78.57%，副高职称和中级职称较满意的，占比64.71%。其中满意和较满意主要集中在中级职称，占比72.55%。

不同职称人员对我市科技成果转化政策的看法

（11）分析结果显示，填写人员所在企业参与政府部门组织的科技成果转化对接活动参与度不高，存在不了解现象。应加强宣传、搭建平台，提高企业参与度。填写人员对企业参与政府部门组织的科技成果转化对接活动情况了解程度：参与较多，占比34.56%；参与较少，占比35.78%；未参与，占比6.12%；不了解，占比23.55%。

企业参与政府部门组织的科技成果转化对接活动情况

对不同职称填表人员分析结果显示，对我市企业参与政府部门组织的科技成果转化对接活动了解较多的主要集中在副高级以上职称，不了解政策主要集中在无职称和初级职称。正高职称和副高职称人员对对接活动了解较多，分别占比40%和41%；中级职称人员对对接活动了解较少，占比44%；初级职称人员未参与活动比例最高，占比12%；无职称人员对活动不了解程度最高，占比39%。

不同职称人员对企业参与政府部门组织的科技成果转化对接活动情况

（12）分析结果显示，填写人员所在企业对科技成果转化享受政策优惠不够了解，享受优惠政策不多，应加强对科技成果转化的优惠政策的宣传、解读、落实力度。填写人员对所在企业科技成果转化享受政策优惠的情况：享受较多，占比23.55%；享受较少，占比32.72%；未享受，占比6.73%；不了解，占比37%。享受过科技成果转化政策优惠的企业共占56.27%，不了解和未享受科技成果转化政策优惠的企业共占43.73%。

企业科技成果转化享受政策优惠的情况

在分析填写人员不同学历层次对科技成果转化享受政策优惠的情况时，显示大学本科以上学历人员享受科技成果转化政策优惠较多，说明学历层次高对优惠政策了解、掌握得比较好。大学本科以上学历认为享受科技成果转化政策优惠较多的，占比83.11%；享受科技成果转化政策优惠较少的，占比78.51%；未享受享受科技成果转化政策优惠的，占比68.18%；不了解享受科技成果转化优惠政策的，占比62.81%。

不同学历人员对企业科技成果转化享受政策优惠的情况

（13）分析结果显示，填写人员所在企业对接受高校的学生、科研人员到企业实习、就业意愿非常高。非常愿意，占比50.15%；比较愿意，占比27.22%；一般占比，18.96%；不太愿意，占比1.53%；不愿意，占比2.14%。从中可以看到，企业是愿意接受高校的学生、科研人员到企业实习、就业的。

企业对接受高校的学生、科研人员到企业实习、就业情况

分析不同企业类型，调查人员认为独资企业接受高校的学生、科研人员到企业实习、就业意愿最高；合资企业不太愿意接受高校的学生、科研人员到企业实习、就业。独资企业愿意接受占比91%；合资企业不愿意占比14%。

不同类型企业对接受高校的学生、科研人员到企业实习、就业情况

（14）分析结果显示，填写人员认为所在企业科技成果转化存在问题主要责任主体是政府和企事业单位。填写人员认为所在企业科技成果转化存在问题主要责任主体是政府的，占比40.06%；企事业单位的，占比39.14%；高校的，占比23.24%；科研院所的，占比20.49%。其他的，占比33.33%。

调查人员认为企业科技成果转化存在问题主要责任主体情况（本题为多选题，各项之和不等于100%）

分析不同企业类型，调查人员认为企业科技成果转化存在问题主要责任主体中，国有企业、独资企业、民营企业、合资企业和其他类型都普遍认为政府是责任主体，分别占比51%、43%、40%、36%、35%；合资企业认为企事业单位的主体责任更为突出，占比57%。(www.xing528.com)

不同企业类型调查人员认为企业科技成果转化存在问题主要责任主体情况（本题为多选题，各项之和不等于100%）

（15）分析结果显示，填写人员所在企业吸收科技成果的主要来源为自选课题成果和合作成果（产学研合作等）。政府科技计划成果，占比37.61%；横向（企业）委托成果，占比26.91%；自选课题成果，占比44.95%；合作成果（产学研合作等），占比46.79%；外购技术或成果，占比16.51%；其他，占比34.25%。

企业吸收科技成果的主要来源（本题为多选题，各项之和不等于100%）

分析不同类型企业吸收科技成果的来源显示，国有企业主要来源是自选课题成果、政府科技计划成果和横向委托成果；独资企业主要来源是合作成果；民营企业主要来源是合作成果和其他途径；合资企业主要来源是自选课题成果。

不同类型企业吸收科技成果的主要来源

（16）分析结果显示，填写人员所在企业科技成果转化的主要途径是企业自主转化、参加产学研交流活动和参加技术交易平台。直接向投资机构或企业推介，占比33.03%；通过科技中介机构，占比22.32%；参加技术交易平台，占比35.78%；参加产学研交流活动，占比40.06%；企业自主转化，占比42.2%；其他途径，占比24.46%。

企业科技成果转化的主要途径（本题为多选题，各项之和不等于100%）

分析不同企业类型，调查人员认为合资企业、国有企业和民营企业科技成果转化的主要途径是企业自主转化；独资企业科技成果转化的主要途径是参加产学研交流活动。企业通过科技中介机构转化科技成果占比最少。合资企业自主转化占比最高，达到86%；国有企业自主转化占比57%；民营企业自主转化占比48%。

不同类型企业科技成果转化的主要途径

（17）分析结果显示，制约科技成果转化的内部因素主要集中在技术产业化条件不成熟、推广经费不足、缺乏良好的转化合作机制和缺乏高技术专业人才。制约科技成果转化的内部因素包括：技术产业化条件不成熟，占比43.73%；管理体制不健全，占比35.17%；成果信息宣传不够，占比33.94%；成果不适应市场需求，占比30.28%；推广经费不足，占比37.31%；缺乏良好的转化合作机制，占比36.39%；缺乏高技术专业人才，占比36.39%；其他因素，占比21.41%。

制约科技成果转化的内部因素（本题为多选题，各项之和不等于100%）

在分析填写人员不同学历层次认为制约科技成果转化的内部因素时，显示大学本科以上学历人员的观点主要集中在技术产业化条件不成熟、管理体制不健全、成果信息宣传不够和缺乏良好的转化合作机制；显示大专及以下学历人员观点主要集中在缺乏高技术专业人才和推广经费不足。

不同学历人员认为制约科技成果转化的内部因素

（18）分析结果显示，制约科技成果转化的外部因素主要集中在政府缺乏相应的鼓励政策、知识产权保护体制不完善、政府缺乏相应的资金支持和产学研交流合作渠道不畅。填写人员认为制约科技成果转化的外部因素包括：政府缺乏相应的鼓励政策，占比46.18%；知识产权保护体制不完善，占比37%；技术产权交易体制不完善，占比30.28%；科技中介服务体系不完善，占比24.46%；政府缺乏相应的资金支持，占比33.94%；产学研交流合作渠道不畅，占比32.11%；缺乏中试、检测等服务平台，占比25.08%；缺乏权威科技成果转化服务平台，占比22.94%；缺少风险投资，占比21.71%；考核制度对成果转化缺乏激励作用，占比19.27%；其他因素，占比21.41%。

制约科技成果转化的外部因素（本题为多选题，各项之和不等于100%）

在分析填写人员不同学历层次认为制约科技成果转化的外部因素时，显示大学本科以上学历人员的观点主要集中在政府缺乏相应的鼓励政策、产学研交流合作渠道不畅和政府缺乏相应的资金支持；显示大专及以下学历人员观点集中在政府缺乏相应的鼓励政策和知识产权保护体制不完善。

不同学历人员认为制约科技成果转化的外部因素

（19）分析结果显示，企业科技成果转化最需要社会提供的支持或服务是资金支持、技术支持；其次是成果的宣传、推介服务。调查人员认为企业科技成果转化需要社会提供的支持或服务包括：资金支持，占比66.36%；技术支持，占比53.52%；成果的评估、包装服务，占比37%；成果转化的代理、谈判服务，占比27.22%；成果的宣传、推介服务，占比44.95%；相关的信息服务，占比25.08%；其他，占比17.74%。

企业科技成果转化需要社会提供的支持或服务（本题为多选题，各项之和不等于100%）

在分析填写人员不同学历层次认为企业科技成果转化需要社会提供的支持或服务时，显示大学专科以上学历人员的观点主要集中在资金支持、技术支持和成果的宣传、推介服务。显示中专、高中及以下学历人员观点集中在技术支持和成果的宣传、推介服务。成果的评估、包装服务只在硕士研究生和本科生中需求较大，其他层次人员需求较少。成果转化的代理、谈判服务和相关的信息服务普遍不是最主要需求。

不同学历人员认为企业科技成果转化需要社会提供的支持或服务

（20）分析结果显示，填写人员认为科技管理部门在企业科技成果转化过程中最应该加强的工作是建立完善的成果交易市场、增加科技成果转化资金投入和出台鼓励成果转化的优惠政策。科技管理部门在企业科技成果转化过程中应加强的工作包括：建立完善的成果交易市场，占比50.15%；增加科技成果转化资金投入，占比50.76%；设立科技成果转化引导基金，占比41.9%；出台鼓励成果转化的优惠政策，占比49.24%；政策指导与解读，占比35.78%；提供针对性的培训、咨询服务，占比31.8%；发展科技中介，特别是成果转化代理（谈判）机构，占比19.27%；定期组织技术成果方与投资者对接洽谈活动，占比24.16%；其他，占比17.74%。

科技管理部门在企业科技成果转化过程中应加强的工作（本题为多选题，各项之和不等于100%）

在分析填写人员不同学历层次认为科技管理部门在企业科技成果转化过程中应加强的工作时，显示大学专科以上学历人员的观点主要集中在建立完善的成果交易市场、出台鼓励成果转化的优惠政策和设立科技成果转化引导基金。

不同学历人员认为科技管理部门在企业科技成果转化过程中应加强的工作

（21）分析结果显示，企业与高校、科研院所主要合作方式是合作研发、教学—科研—生产联合体和共建研发平台。企业与高校、科研院所合作方式具体如下：合作研发187人，占比57.19%；教学—科研—生产联合体116人，占比35.47%；共建研发平台108人，占比33.03%；其他76人，占比23.24%；技术转让75人，占比22.94%；技术入股75人，占比22.94%；委托研发73人，占比22.32%。

企业与高校、科研院所合作方式

分析不同企业类型，调查人员认为合资企业与高校、科研院所主要合作方式是合作研发和共建研发平台，分别占比79%和50%；国有企业与高校、科研院所主要合作方式是合作研发和教学—科研—生产联合体，分别占比65%和41%；独资企业与高校、科研院所主要合作方式是合作研发和教学—科研—生产联合体，占比都是43%；民营企业与高校、科研院所主要合作方式是合作研发和共建研发平台，分别占比57%和32%。技术转让、技术入股还有委托研发还不是企业与高校、科研院所主要合作方式。

不同类型企业与高校、科研院所合作方式

（22）分析结果显示，企业需要的技术成果主要处于实验室技术阶段、产业化技术阶段和批量生产技术阶段。企业需要的技术成果所处阶段如下：实验室技术130人，占比39.76%；产业化技术118人，占比36.09%；批量生产技术112人，占比34.25%；中试技术92人，占比28.13%；小试技术85人，占比25.99%；产业化后期技术63人，占比19.27%。

企业需要的技术成果所处阶段

分析不同企业类型，调查人员认为国有企业需要的技术成果所处阶段主要是产业化技术、实验室技术和批量生产技术，分别占比43%、41%和41%；独资企业需要的技术成果所处阶段主要是实验室技术、中试技术和产业化技术，分别占比57%、35%和35%；民营企业需要的技术成果所处阶段主要是产业化技术、批量生产技术和中试技术，分别占比44%、41%和32%；合资企业需要的技术成果所处阶段主要是产业化技术、批量生产技术和中试技术，占比都是50%。产业化后期技术所占比例普遍偏低。

不同类型企业需要的技术成果所处阶段

（23）分析结果显示，企业科技成果转化的资金主要来源于自有资金投入、合作方资金投入和政府资金支持。企业科技成果转化的资金主要来源如下：自有资金投入158人，占比48.32%；合作方资金投入118人，占比36.09%；政府资金支持115人，占比35.17%；其他74人，占比22.63%；风险投资公司投入55人，占比16.82%；银行借贷55人，占比16.82%；融资53人，占比16.21%。

企业科技成果转化的资金主要来源

分析不同企业类型，调查人员认为合资企业、国有企业和民营企业科技成果转化的资金主要来源是自有资金投入，分别占比86%、61%和58%；独资企业科技成果转化的资金主要来源是融资，占比43%。自由资金投入和融资的过多投入都会增加企业的风险，应增加多种资金来源促进科技成果转化。

不同类型企业科技成果转化的资金主要来源

（24）分析结果显示，企业科技成果转化最需要的政策是专项资金支持、财政补贴和人才政策。企业科技成果转化最需要的政策如下：专项资金支持199人，占比60.86%；财政补贴177人，占比54.13%；人才政策157人，占比48.01%；税费政策147人，占比44.95%；平台建设政策103人，占比31.5%；融资政策86人，占比26.3%；其他64人，占比19.57%。

企业科技成果转化最需要的政策

分析不同企业类型，调查人员认为国有企业科技成果转化最需要的政策是专项资金支持、人才政策和财政补贴，分别占比74%、55%和54%；独资企业科技成果转化最需要的政策是人才政策、专项资金支持和财政补贴，分别占比57%、43%和30%；民营企业科技成果转化最需要的政策是财政补贴、专项资金支持和税费政策，分别占比58%、53%和53%；合资企业科技成果转化最需要的政策是专项资金支持、财政补贴和税费政策，占比都是93%。平台建设政策和融资政策目前企业需求不高，可以修订相关政策，促进企业科技成果转化。

不同类型企业科技成果转化所需要的政策

（25）分析结果显示，企业科技成果转化中最急需政府、中介机构等提供的专业服务是产学研合作的供需信息服务、国家相关政策研究和解读与人才引进、培育、对接服务。企业科技成果转化中急需政府、中介机构等提供的专业服务包括：产学研合作的供需信息服务176人，占比53.82%；国家相关政策研究和解读174人，占比53.21%；人才引进、培育、对接服务164人，占比50.15%；科技成果金融、法律、知识产权咨询等服务154人，占比47.09%；科技成果中试专业服务127人，占比38.84%；其他71人，占比21.71%。

企业科技成果转化中急需政府、中介机构等提供的专业服务

分析不同企业类型，调查人员认为国有企业科技成果转化中急需政府、中介机构等提供的专业服务是国家相关政策研究和解读、产学研合作的供需信息服务和科技成果金融、法律、知识产权咨询等服务，分别占比64%、62%和55%；独资企业科技成果转化中急需政府、中介机构等提供的专业服务是国家相关政策研究和解读，人才引进、培育、对接服务和产学研合作的供需信息服务，分别占比43%、43%和35%；民营企业科技成果转化中急需政府、中介机构等提供的专业服务是人才引进、培育、对接服务，国家相关政策研究和解读与产学研合作的供需信息服务，分别占比51%、49%和45%；合资企业科技成果转化中急需政府、中介机构等提供的专业服务是人才引进、培育、对接服务，科技成果金融、法律、知识产权咨询等服务和科技成果中试专业服务，分别占比79%、71%和64%。分析显示，不同企业急需政府、中介机构等提供的专业服务侧重有所不同。

不同类型企业科技成果转化中急需政府、中介机构等提供的专业服务