《高校科技成果转化现状分析》：秦皇岛市对策研究

近年来，驻秦各高校党委高度重视、精心组织、协调联动，采取了一系列措施，切实把推动科技成果转化工作，特别是向秦皇岛转化工作摆在突出位置，为秦皇岛经济社会发展作出应有的努力和贡献，创造了“三全”即全员、全年、全面，“三化”即项目化、具体化、实效化，“四提高”即提高教师业务能力、提高学生职业能力、提高师生服务能力、提高学校发展能力的合作模式。基本特色是立足优势、紧贴需求、项目带动、政策激励。基本做法是认识到位、发动到位、推动到位、措施到位。

秦皇岛市委市政府切实加强了驻秦高校科技成果转化工作的指导，市委市政府主要领导亲自推动，出台了推动高校科技成果转化的一系列政策文件，市科技局、市教育局、市发改委和市工信局等部门认真落实市委市政府安排部署，建立了联系企业工作制度，各企事业单位也积极响应，引进新技术、促进科技成果转化。通过市委市政府以及各部门、各高等院校和企事业单位共同努力，近年来，高校科技成果转化数量不断增加，质量不断提高，结构逐步合理，行业越来越多，针对性越来越强，经济效益和社会效益凸显，极大地提高了高校服务经济发展的能力，完善了高校科技成果转化的体制机制，调整了传统产业结构，提升了现代产业化水平，极大地推动了秦皇岛经济社会高质量发展。

为全面了解驻秦高校科技成果转化的实际情况和秦皇岛市企业科技成果转化情况，提高驻秦高校和秦皇岛市企业科技成果在秦皇岛市的转化率，进一步推动高校科技成果在秦皇岛转化的数量和质量，促进地方经济社会高质量发展，本课题组研究制定并组织填写了《驻秦高校科技成果转化情况调查问卷》和《秦皇岛市企业科技成果转化情况调查问卷》。其中《驻秦高校科技成果转化情况调查问卷》共计填写625份，有效问卷600份；《秦皇岛市企业科技成果转化情况调查问卷》共计填写350份，有效问卷327份。在问卷调查的过程中，课题组与政府及相关部门负责人、各高校领导、科研工作者、一线教师、企业负责人、科技人员等召开了多次座谈会、研讨会，广泛听取政府、高校、企业等相关专家、学者的意见，在充分吸收并总结各方意见、建议的基础上，认真分析《驻秦高校科技成果转化情况调查问卷》和《秦皇岛市企业科技成果转化情况调查问卷》两个问卷，从中反映出高校科技成果转化的现状及问题所在。(www.xing528.com)

通过问卷分析，制约科技成果转化的主要原因：一是政府方面。推动科技成果转化政策解读宣传落实不到位，相关政策需要进一步落实；科技成果转化专业化技术转移机构较少；科技成果转化专业人才匮乏；科技成果转化平台作用发挥不够；科技成果与市场需求脱节，供需双方对接渠道需畅通；科技成果转化资金支持不充分。二是高校方面。高校科技成果转化相关考核、激励机制不健全；高校科技成果转化发展不平衡，科技成果转化去向不平衡，主要体现在产业间、地域间、行业间；高校科技成果评价体系尚未有效建立，对科技成果转化效果作出评价不够准确；高校科技成果总数量有限，科技成果转化的数量少、质量不高；高校科技成果在秦皇岛转化数量少。三是企业方面。承接企业科研能力不足，企业转化能力弱，科研资金短缺，导致科技成果转化、中试、熟化效果较差；科技成果转化经济效益和社会效益不高，对同一相关产业拉动力偏低，带动就业低；企业科技人员对科技成果转化工作满意度低；等等。