随着大数据爆炸式增长,深圳交管部门通过各种终端获取的数据越来越多,如何利用这些数据,成为深圳交管部门最为重视的问题。事实表明,数据只有投放到市场中,才能产生更大的价值。因此,发掘这些数据价值最好的办法是允许公众组织和社会公众访问和获取这些数据,“推进数据资源开放共享”。要打破“不愿开放共享”,“不敢开放共享”,“不会开放共享”的理念。
随着大数据理念的普及和技术的成熟,大数据在越来越多的领域中开始应用。英国、美国、法国等通过将大数据上升为国家战略,从国家层面研究大数据在政府管理中应用的方案、技术、基础设施配套以及人才培养等问题。与此同时,通过建设数据开放平台,推动政府管理信息公开,并鼓励公民开发利用政府公开数据,服务于城市居民。我国关于大数据应用于城市管理的研究主要集中在城市政府管理理念更新,城市交通管理、教育管理、医疗管理、政府统计等方面。在借助大数据更新城市政府管理理念方面,刘叶婷、王晓春从数据的生命力、竞争力和创造力3个角度对大数据概念进行扩展性理解,分析政府“智能化”、政府业务数据驱动化、政府社会治理多元化和“数据权”4个方面的政府作为模式变化,认为政府应该由数据的收集者向数据的分析者转变,由数据的被索取者向服务的推送者转变,由预报式决策向实报、“精报”式决策转变。田根胜则认为大数据的核心议题是如何盘活数据资产,使其为政府治理、企业决策乃至城市个人生活服务。在他看来大数据不仅具有重大的产业价值,也能驱动城市管理的变革,让城市更加开放与公平。冯秀成认为政府应该认识到大数据的价值,提高“大数据”意识,积极实施大数据战略和具体实践。倪考梦认为政府需要从自身做起,强力推进大数据应用,同时需要培养批判、契约、宽容等大数据时代的文化精神。在城市交通管理方面,徐炜认为交通管理已经进入了大数据时代,并以深圳为例指出大数据可以提升交警系统指挥的精准性,实现路况的实时显示。陈美对比研究了国内外的公共交通数据存取、开放和隐私保护等问题。岳建明认为大数据应用于智能交通可以提高交通运行效率、安全水平,提供环境监测方式。
大数据在城市管理中的应用研究总体上来看范围很广,但是从在中国知网上收集的文献来看,研究者主要都是各个领域的从业者。因此研究的应用性较强,理论深度还有所欠缺,未来还需要有更多的学者从理论和实践相结合的角度去研究大数据在城市管理及其各个领域中的应用。
对于深圳交管部门来说,数据资源开放,共享具有以下优势:
第一,加快数据资源开放共享,有助于深圳交通管理效率提升。(www.xing528.com)
第二,通过数据资源的开放共享,可以监督交管部门的行为。
第三,开放共享数据能推进引导社会组织和社会公众参与交通管理。
大数据时代,开放数据要通过制定一系列数据标准接口,保证原始数据不被破坏和中间数据结果转换有效真实,以及需要对数据进行整理,分批、分类开放。哪类开放的数据是原始数据,哪一类是经过加工后的数据,这对数据收集者提出了严格的要求。在数据不涉及重大机密和个人隐私的情况下,全面开放共享数据,免费提供给公众查询、下载和利用,从而使数据得到充分的利用。大数据技术带来了交通服务的变革,通过借助大数据技术,使数据的开放共享对交通服务提出更高要求,同时交通服务的需求转变,倒逼交通监管和交通管理体制的改进,从而全面改善交通状况。
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