国际上衡量工业化程度,主要有四项指标:一是人均生产总值。人均GDP达到1000美元为初期阶段,3000美元为中期阶段,5000美元为后期阶段。二是工业化率,即工业增加值占生产总值的比重。工业化率达到20%~40%,为工业化初期,40%~60%为半工业化国家,60%以上为工业化国家。三是三大产业结构。一般情况下,在工业化初期,三大产业结构为:一产小于33.7%,二产大于28.6%,三产大于37.5%;工业化中期为:一产小于15.1%,二产大于39.4%,三产大于45.5%;工业化成熟期为:一产小于14%,二产大于50.9%,三产大于35.1%。四是城市化率,即为城镇常住人口占总人口的比重。一般情况下,工业化初期为37%以上,中期为49.9%以上,成熟期为65%以上。按照上述4项指标,我们分别来评估陕南地区的工业化程度。
(1)按照人均生产总值分析。2015年,汉中、安康、商洛三市的人均GDP分别为4982.18美元、4694.26美元、4246.97美元,整个陕南4641.14美元。根据这个条件判断,陕南三市都接近工业化后期。
(2)按照工业化率分析。以2015年的生产总值与工业增加值计算,汉中为44.03%、安康为55.24%、商洛为52.01%,整个陕南为50.43%,均属于半工业化阶段。
(3)按照三大产业结构分析。以2015年统计数据来看,汉中为18∶44∶38、安康为12.4∶55.3∶32.3、商洛为14.8∶52.0∶33.2,整个陕南为15.07∶50.43∶34.5,其工业化水平应该在初期水平。(www.xing528.com)
(4)按照城市化率分析。据陕西省统计局的数据,陕南城镇化率由2010年的33.58%上升到了2015年的46.82%,五年提升了13.24%,但是,与全国、全省、陕北和关中均相差10%左右,是陕西省城镇化水平最低的区域。按照上述标准分析,同时,综合考虑土地城镇化快于人口城镇化,人口城镇化滞后于工业化,户籍制度让农民工被城镇化,以及城镇化建设所需要考虑的户籍制度、土地制度、财政金融体制、公共服务体制、县市管理体制等的协调,我们认为陕南的工业化水平应该在初期阶段,还没有达到中期阶段。
在四大指标对比分析的基础上,综合考虑陕南工业发展水平、城乡差别、人口素质与人民生活质量等因素,我们认为,陕南的工业化水平应该在初期结束,步入工业化中期水平的阶段。
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