这段历史来源于一场暴动。
1075年，茂州知州范百常应居民的请求修筑城墙，引起城外羌民不满，进而发展成为一场围攻茂州的动乱。北宋朝廷无力平息动乱，于1076年将石泉县由茂州改隶绵州，堵塞茂州到石泉的道路，后退一步确保川西北平原的安全。
辕门坝通往大山的公路（李华 摄）
石泉南街（叶建聪 摄）
石泉县改由绵州管辖41年后，茂州再次出现动乱。据《宋史》记载，1117年，凃州、静州、韭州等地羌人攻打茂州，杀掠千余人。成都知府周焘派遣张永铎等前去平定，诸将胆怯畏惧，不敢进兵，皆被撤职查办。此后，中军将种友直率兵经由石泉向茂州土门方向进军。官军在今北川县墩上以西打败了都禄、板舍等部落，酋长旺烈等人到茂州投降。和对待北方的辽、金政权一样，宋王朝采用封官赐物的方式笼络少数民族，以求得平安。种友直虽打了胜仗，但朝廷却不仅给投降的旺烈等人授予官职，还每月赐给茶叶、丝绸等物，以图缓和矛盾。此后，旺烈等人更加骄横，茂州实际上已经失去控制。
石泉介于绵州和茂州之间，处于“番汉之冲”，其地位极其重要，一旦失守，安、绵地区便不得安宁。是时，朝廷乃令镇守成都的泸南安抚使孙羲叟节制绵州和茂州的官军，负责这一带的防务。此时担任石泉知县的德阳人张上行，被后世誉为“石泉名宦”，是一位很有政治头脑的官员。为保障石泉的安全，张上行向孙羲叟提出修筑城堡加强防御，再把石泉县升级为石泉军。
按照张上行所说，石泉县要防御的是吐蕃。张上行担任石泉知县期间，并没有吐蕃经石泉南下侵扰的记载。他将吐蕃这个更强大的对手作为假想敌，可能是为了引起上司的高度重视。联系到《宋史》上有石泉少数民族反叛的记载，可以推断当时直接威胁石泉及安、绵一带的主要是北川关内地区的羌人。
孙羲叟认为张上行的建议很有道理，随即上奏朝廷。朝廷采纳了他的建议，于1117年设置了石泉军。石泉军和石泉县的治地都设在现在的禹里。
宋代的“军”，是介于“州”和“县”之间的行政建制，比州小，比县大，大都设在具有重要军事意义的地方。“军”的行政长官叫知军，一般由武官担任，同时负责指挥辖区内驻防的官军。石泉军管辖石泉、龙安和神泉三个县。石泉县城在今北川县禹里，龙安县城在今北川县永安，神泉县城在今安州区塔水。石泉军的管辖区，大致包括今北川县关内地区和安州区境域。
从军事防御角度看，石泉军除辖石泉县之外，还管辖原安县一带，便于在石泉至内地的通道上统一组织部署军事力量，对于巩固石泉防线起到重要的作用。石泉知军多由武官担任，也有利于军事防御。当时石泉军最重要的防御措施是“设兵守冲要”，即在石泉境内的重要关隘设兵守卫。负责守御的，主要是石泉的地方武装。宋代，政府的军事力量除了称为禁军和厢军的正规军之外，还有民团式的地方武装。《石泉县志》记载：1116年，负责绵州和茂州一带防务的泸南安抚使孙羲叟上奏朝廷（原文意译）：(www.xing528.com)
边民不按法律规定，私下购买夷人的田地，官府依法将其全部拘禁，并招募当地土人子弟2400多人，命令他们自行把守家园。皇上同意了这些做法。
这段记载说明，在设置石泉军之前一年，石泉就有自守其土的地方武装。他们所守卫的，主要是石泉县衙所在地和交通要道。这些被称为土军的武装人员平时各就其业，战时召集为兵，和正规军一道参与防御和作战，既节省了军费开支，又加强了地方的治安和防务。
除了加强日常防守，当局还采纳了石泉知县张上行的另一条建议：调集军队集中征剿，以平定羌人的“反叛”。《宋史》就有关于北宋末年“石泉蛮叛”，朝廷调集恩施、黔江土军进行镇压的记载。
恩施、黔江一带的少数民族子弟精明剽悍，使用木弩药箭，战斗敏捷。朝廷曾经将他们组织成忠义胜军，成为一支平定民族地区骚乱的劲旅。此后，“石泉蛮叛”，忠义胜军即被派去石泉参与平叛，结果“大破番夷”，边境一带安宁无事，蜀地受益。
石泉军建立后10年，北宋就灭亡了。南宋时期，在历任官员的努力下，石泉军所辖范围基本保持了百年安宁。到了南宋末年，蒙古军队大举南下，民族矛盾再次激化，羌人的活动再度频繁起来，以致连石泉军治也屡屡遭受袭击而难以保全。旧志载：1238年，“罹遭战祸”，石泉军治被羌人全部烧毁；1255年，石泉军的治地被迫迁往龙安（今永安）。
1256年，“番焰再炽”，石泉刚刚恢复的官廨民舍又被焚为灰烬，新任知军赵顺上任时，位于今禹里的原石泉军衙门（办事处）只剩下草房四间。好在此时的石泉军治地已经迁至今永安。赵顺在极其困难的条件下，把防御的重点放在了大山以外。他在石泉军的新治地永安附近设置了官军的大本营，取名为三盘寨。三盘寨的具体位置就在离今永安不远的辕门坝。
当此之时，蒙古军大举南下，四川即将沦陷，这位知军还在顽强地把守石泉这块阵地，可算是忠于职守的官员了。赵顺在今永安精心部署针对羌人的防线，却未能阻挡蒙古军南下的步伐。1258年，蒙古军大举入川，这位石泉末任知军在今永安投降了蒙古军。
1264年，蒙古统治者将石泉军升级为安州。石泉军于1117年设立，至1264年升级为安州，共存在140多年，其治地设在今禹里的时间长达130多年，设在今永安将近10年。在民族关系紧张的时代，历任石泉知军的苦心经营，对维护北川民族地区社会稳定和民族融合发挥了重要作用。
元代，统治者推行较为和缓的民族政策，安州辖区（包括石泉县）局势平静。在延续百余年后，安州这一行政建制也走向了终结。明王朝建立后，于1374年将安州降为安县，其治地也随之从今永安迁至今安昌。安州存续的时间共110年（1264—1374年），其治地一直设在今永安。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
