城市规划实施的目的与作用-城乡规划原理

1.城市规划实施的目的

城市规划实施的目的在于实现城市规划对城市建设和发展的引导和控制作用，保证城市社会、经济及建设活动能够高效、有序、持续地进行。

城市规划的核心作用必须通过城市规划的实施才能得到真正的体现，城市规划的制定目的在于规划能够得到实施，也即在城市建设和发展的过程中能够起到作用。

2.城市规划实施的作用

城市规划实施的首要作用就是使经过多方协调并经法定程序批准的城市规划在城市建设和发展过程中发挥作用，保证城市中的各项建设和发展活动之间协同行动，提高城市建设和发展中的决策质量，推进城市发展目标的有效实现。

城市规划的实施就是为了使城市的功能与物质性设施及空间组织之间不断地协调，这种协调主要体现在以下几个方面。

（1）根据城市发展的需要，在空间和时序上有序安排城市各项物质性设施的建设，使城市的功能、各项物质性设施的建设在满足各自要求的基础上相互之间能够协调、相辅相成，促进城市的协调发展。

（2）根据城市的公共利益，适时建设满足各类城市活动所需的公共设施，推进城市各项功能的不断优化。

（3）适应城市社会的变迁，在满足不同人群和不同利益集团的利益需求的基础上取得相互之间的平衡，同时又不损害到城市的公共利益。(www.xing528.com)

（4）处理好城市物质性设施建设与保障城市安全、保护城市的自然和人文环境等的关系，全面改善城市和乡村的生产和生活条件，推进城市的可持续发展。

历年真题

下列哪项不属于城市规划保障社会整体公共利益的主要作用（ ）。［2010-13］

A.控制建筑物之间的日照间距 B.保护自然环境和生态环境

C.控制自然灾害易发生地区 D.保护历史文化遗产

【答案】 A

【解析】 城市规划保障社会整体公共利益主要包括公共设施、公共安全、公共卫生、舒适的生活环境等，具体包括对各类公共设施进行安排，保证各项公共设施与周边地区的建设相协同，对自然资源、生态环境和历史文化遗产以及自然灾害易发地区等通过空间管制予以保护和控制。A选项控制建筑物之间的日照间距属于城市规划作用中的维护社会公平而不是保障社会公共利益。