县域城镇体系规划的主要内容

1.县人民政府所在地镇规划编制的内容

县人民政府所在地镇的总体规划应按照省（自治区、直辖市）域城镇体系规划以及所在市的城市总体规划提出的要求，对县域镇、乡和所辖村庄的合理发展与空间布局、基础设施和社会公共服务设施的配置等内容提出引导和调控措施。

（1）县域城镇体系规划主要内容。

综合评价县域发展条件；制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局；预测县域人口规模，确定城镇化战略；划定县域空间管制分区，确定空间管制策略；确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇；制定重点城镇与重点区域的发展策略；划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略；统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划。专项规划应当包括：交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾、防疫等规划；制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点。提出实施规划的措施和有关建议。

（2）县城关镇区总体规划主要内容。

分析确定县城性质、职能和发展目标，预测县城人口规模；划定规划区，确定县城建设用地的规模；划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，制定空间管制措施；确定各类用地空间布局；确定绿地系统、河湖水系、历史文化、地方传统特色等的保护内容、要求，划定各类保护范围，提出保护措施；确定交通、给水、排水、供电、邮政、通信、燃气、供热等基础设施和公共服务设施的建设目标和总体布局；确定综合防灾和公共安全保障体系的规划原则、建设方针和措施；确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

2.一般建制镇规划编制的内容

（1）镇域镇村体系规划（镇域规划）主要内容。

调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展条件，提出镇的发展战略和发展目标，确定镇域产业发展空间布局；划定镇域空间管制分区，确定空间管制要求；确定镇区性质、职能及规模和规划区范围；划定镇区用地规划发展的控制范围；根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄的建设调整设想；确定镇域内主要道路交通；公用工程设施、公共服务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统；提出实施规划的措施和有关建议。

（2）镇区总体规划主要内容。

确定镇区各类用地布局；确定道路网络，对基础设施和公共服务设施进行规划安排；建立环境卫生系统和综合防灾减灾防疫系统；确定生态环境保护与优化目标，提出污染控制与治理措施；划定江、河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制范围；确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容及要求。

3.镇规划的强制性内容

规划区范围、规划区建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等。

4.镇区详细规划编制的内容

（1）镇区控制性详细规划主要内容。

确定规划范围内不同性质用地的界线；确定各地块主要建设指标的控制要求与城市设计指导原则；确定地块内的各类道路交通设施布局与设置要求；确定各项公用工程设施建设的工程要求；制定相应的土地使用与建筑管理规定。

（2）镇区修建性详细规划主要内容。(www.xing528.com)

建设条件分析及综合技术经济论证；建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计；提出交通组织方案和设计；进行竖向规划设计以及公用工程管线规划设计和管线综合；估算工程造价，分析投资效益。

历年真题

1.下列不属于镇规划强制性内容的是（ ）。［2018-64］

A.确定镇规划区的范围

B.明确规划区建设用地规模

C.确定自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等内容

D.预测一、二、三产业的发展前景以及劳动力与人口流动趋势

【答案】 D

【解析】 镇规划的强制性内容除A、B、C选项外，还包括基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护等。

2.下列哪项属于县域总体规划的工作范畴？（ ）［2010-70］

A.划定必须制定规划的乡和村庄的区域

B.编制城镇群规划

C.确定村庄层次与分级

D.编制领域规划

【答案】 A

【解析】 县人民政府所在地镇的总体规划包括县域城镇体系规划和县城区规划，县域城镇体系规划包括划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略。