镇乡村规划的主要任务-《城乡规划原理》

1.镇规划的主要任务

（1）镇规划的作用

镇规划是管制空间资源开发，保护生态环境和历史文化遗产，创造良好生活生产环境的重要手段，是指导与调控镇发展建设的重要公共政策之一，是一定时期内镇的发展、建设和管理必须遵守的基本依据。镇规划在指导镇的科学建设、有序发展、充分发挥规划协调和社会服务等方面具有先导作用。

（2）镇规划的任务。

镇规划的任务是对一定时期内城镇的经济和社会发展、土地使用、空间布局以及各项建设的综合部署与安排。

1）镇总体规划的主要任务是：落实市（县）社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求，综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态，统筹安排城镇各项建设用地，合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城镇合理发展。

2）镇区控制性详细规划的任务是：以镇区总体规划为依据，控制建设用地性质、使用强度和空间环境。制定用地的各项控制指标和其他管理要求。控制性详细规划是镇区规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

3）镇区修建性详细规划的任务是：对镇区近期需要进行建设的重要地区做出具体的安排和规划设计。

（3）镇规划的特点。

1）镇规划的对象特点：镇的形成和发展一般多沿交通走廊和经济轴线发展，对外联系密切，交通联系可达性强。

2）镇规划的技术特点：我国镇规划技术层次较少，成果内容不同于城市规划；规划更注重近期建设规划，强调可操作性。

3）镇规划的实施特点：不同地区、不同等级与层次、不同规模、不同发展阶段的镇差异性较大，规划实施强调因地制宜。

2.乡和村庄规划的主要任务

（1）乡和村庄规划的作用。

乡规划和村庄规划是做好农村地区各项建设工作的先导和基础，是各项建设管理工作的基本依据，对改变农村落后面貌，加强农村地区生产生活服务设施、公益事业等各项建设，推进社会主义新农村建设，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会具有重大意义。

（2）乡和村庄规划的任务。

1）从农村实际出发，尊重农民意愿，科学引导，体现地方和农村特色。

2）坚持以促进生产发展、服务农业为出发点，处理好社会主义新农村建设与工业化、城镇化快速发展之间的关系，加快农业产业化发展，改善农民生活质量与水平。

3）贯彻“节水、节地、节能、节材”的建设要求，保护耕地与自然资源，科学、有效、集约利用资源，促进广大乡村地区的可持续发展，保障构建和谐社会总体目标的实现。(www.xing528.com)

4）加强农村基础设施、生产生活服务设施建设以及公益事业建设的引导与管理，促进农村精神文明建设。

（3）乡和村庄规划各阶段的主要任务如下。

1）乡和村庄的总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。包括乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

2）乡和村庄的建设规划，应当在总体规划指导下，具体安排村庄和集镇的各项建设。包括住宅、乡村企业、乡村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规划，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

历年真题

1.根据《镇规划标准》，我国的镇村体系包括（ ）。［2014-98］

A.小城镇 B.中心镇

C.一般镇 D.中心村

E.基层村

【答案】 BCDE

【解析】 《镇规划标准》规定，综合各地有关镇域镇村体系层次的划分情况，自上而下可分为中心镇、一般镇、中心村和基层村。

2.编制村庄规划时，编制单位可直接获取村庄人口资料的单位通常包括（ ）。［2011-98］

A.当地政府人事部门 B.乡镇派出所

C.村委会 D.规划局或建设局

E.当地的人口和计生部门

【答案】 BC

【解析】 编制村庄规划时，编制单位可直接获取村庄人口资料的单位有乡镇派出所和村委会。题目有限定，为“直接”获取。