城市竖向规划原理及要求

1.城市用地竖向规划的目的和工作内容

（1）目的。

在城市规划工作中如何利用地形是达到工程合理、造价经济、景观美好的重要途径。

（2）工作内容。

1）结合城市用地选择，分析研究自然地形，充分利用地形，对一些需要采用工程措施后才能用于城市建设的地段提出工程措施方案。

2）综合解决城市规划用地的各项控制标高问题，如防洪堤、排水干管出口、桥梁和道路交叉口等。

3）使城市道路的纵坡度既能配合地形又能满足交通上的要求。

4）合理组织城市用地的地面排水。

5）经济合理地组织好城市用地的土方工程，考虑填方和挖方的平衡。

6）考虑配合地形，注意城市环境的立体空间的美观要求。

（3）主要规划方式。

竖向规划首先要配合利用地形，而不应把改造地形、土地平整看作是主要方式。

2.城市用地竖向规划的工作一般分为总体规划与详细规划阶段

（1）总体规划阶段的竖向规划。

城市用地组成及城市干路网；城市干路交叉点的控制标高，干路的控制纵坡度；城市其他一些主要控制点的控制标高，包括铁路与城市干路的交叉点、防洪堤、桥梁等标高；分析地面坡向、分水岭、汇水沟、地面排水走向。还应有文字说明及对土方平衡的初步估算。

（2）总体规划阶段的竖向规划应注意。

竖向规划首先要配合利用地形，而不应把改造地形、土地平整看作是主要方式。铁路与城市干路立交口的控制标高也要在总体规划阶段确定。

（3）详细规划阶段的竖向规划。

详细规划阶段的竖向规划的方法，一般有设计等高线法、高程箭头法、纵横断面法。

1）设计等高线法：多用于地形变化不太复杂的丘陵地区的规划。能较完整地将任何一块规划用地或一条道路与原来的自然地貌作比较并反映填挖方情况，易于调整。

2）高程箭头法：根据竖向规划设计原则，确定出规划设计地区内各种建筑物、构筑物的地面标高，道路交叉点、变坡点的标高，以及规划设计地区内地形控制点的标高，将这些点的标高标注在规划设计地区竖向规划图上，并以箭头表示规划设计地区内各类用地的排水方向。

高程箭头法的规划设计工作量较小，图纸制作较快，且易于变动、修改，为规划区竖向设计一般常用的方法。缺点是比较粗略，确定标高要有充分经验，有些部位的标高不明确，准确性差，仅适用于地形变化比较简单的情况。为弥补上述不足，在实际工作中也有采用高程箭头法和局部剖面的方法相结合。

3）纵横断面法：在规划设计地区平面图上根据需要的精度绘出方格网，然后在方格网的每一交点上注明原地面标高和设计地面标高。沿方格网长轴方向者称为纵断面，沿短轴方向者称为横断面。该法多用于地形比较复杂地区的规划。

多用于地形比较复杂的地区。先根据需要的精度在规划设计地区平面图上绘出方格网。在方格网的每一交点上注明原地面标高和设计地面标高。沿方格网长轴方向称为纵断面，沿短轴方向称为横断面。其优点是对规划设计地区的原地形有一个立体的形象概念，容易着手考虑地形和改造。

3.城市用地竖向规划

（1）城乡建设用地竖向规划应符合下列规定。

低影响开发的要求；城乡道路、交通运输的技术要求和利用道路路面纵坡排除超标雨水的要求；各项工程建设场地及工程管线敷设的高程要求；建筑布置及景观塑造的要求；城市排水防涝、防洪以及安全保护、水土保持的要求；历史文化保护的要求；周边地区的竖向衔接要求。

（2）竖向与用地布局。

城乡建设用地选择及用地布局应充分考虑竖向规划的要求，并应符合下列规定。

1）城镇中心区用地应选择地质、排水防涝及防洪条件较好且相对平坦和完整的用地，其自然坡度宜小于20%，规划坡度宜小于15%。

2）居住用地宜选择向阳、通风条件好的用地，其自然坡度宜小于25%，规划坡度宜小于25%。

3）工业、物流用地宜选择便于交通组织和生产工艺流程组织的用地，其自然坡度宜小于15%，规划坡度宜小于10%。

4）超过8m的高填方区宜优先用作绿地、广场、运动场等开敞空间。

5）应结合低影响开发的要求进行绿地、低洼地、滨河水系周边空间的生态保护、修复和竖向利用。

6）村建设用地宜结合地形，因地制宜，在场地安全的前提下，可选择自然坡度大于25%的用地。

根据城乡建设用地的性质、功能，结合自然地形，规划地面形式可分为平坡式、台阶式和混合式。

用地自然坡度小5%时，宜规划为平坡式；用地自然坡度大于8%时，宜规划为台阶式；用地自然坡度为5%～8%时，宜规划为混合式。

（3）竖向与道路、广场。

非机动车车行道规划纵坡宜小于2.5%。广场规划坡度宜为0.3%～3%。地形困难时，可建成阶梯式广场。

（4）竖向与排水

当建设用地采用地下管网有组织排水时，场地高程应有利于组织重力流排水。

当城乡建设用地外围有较大汇水汇入或穿越时，宜用截、滞、蓄等相关设施组织用地外围的地面汇水。

（5）重要规范。

《城乡建设用地竖向规划规范》CJJ 83—2016。

历年真题

1.城乡用地竖向与用地布局的说法准确的是（ ）。［2020-90］(www.xing528.com)

A.城镇中心区用地应选择地质、排水防涝及防洪条件较好且相对平坦和完整的用地，其自然坡度宜小于20%，规划坡度宜小于15%

B.居住用地宜选择向阳、通风条件好的用地，其自然坡度宜小于25%，规划坡度宜小于10%

C.工业、物流用地宜选择便于交通组织和生产工艺流程组织的用地，其自然坡度宜小于15%，规划坡度宜小于10%

D.超过8m的高填方区仅限作绿地、广场、运动场等开敞空间

E.结合自然地形，规划地面形式分为平坡式、台地式

【答案】 AC

【解析】 居住用地宜选择向阳、通风条件好的用地，其自然坡度宜小于25%，规划坡度宜小于25%，B选项错误。超过8m的高填方区宜优先用作绿地、广场、运动场等开敞空间，D选项错误。村建设用地宜结合地形，因地制宜，在场地安全的前提下，可选择自然坡度大于25%的用地，E选项错误。

2.城市用地竖向规划工作的基本内容不包括（ ）。［2017-56］

A.综合解决城市规划用地的各项控制标高问题

B.使城市道路的纵坡度既能配合地形，又能满足交通上的要求

C.结合机场、通信等控制高度要求，制定城市限高规划

D.考虑配合地形，注意城市环境的立体空间的美观要求

【答案】 C

【解析】 城市用地竖向规划工作，除A、B、D选项，还包括下列基本内容：①结合城市用地选择，分析研究自然地形，充分利用地形，对一些需要采用工程措施后才能用于城市建设的地段提出工程措施方案；②合理组织城市用地的地面排水；③经济合理地组织好城市用地的土方工程，考虑填方和挖方的平衡。

3.关于城市竖向规划的表述，不准确的是（ ）。［2014-55］

A.竖向规划的重点是进行地形改造和土地平整

B.铁路和城市干路交叉点的控制标高应在总体规划阶段确定

C.详细规划阶段可采用高程箭头法、纵横断面法或设计等高线法

D.大型集会广场应有平缓的坡度

【答案】 A

【解析】 竖向规划首先要配合利用地形，不应把改造地形、土地平整作为重点。

4.《城市用地竖向规划规范》将规划地面形式分为（ ）。［2013-95］

A.平坡式 B.折线式

C.台阶式 D.自由式

E.混合式

【答案】 ACE

【解析】 《城乡建设用地竖向规划规范》CJJ 83—2016规定，根据城乡建设用地的性质、功能，结合自然地形，规划地面形式可分为平坡式、台阶式和混合式。

5.城市详细规划阶段竖向规划的方法一般不包括（ ）。［2012-56］

A.设计等高线法 B.高程箭头法

C.纵横断面法 D.方格网法

【答案】 D

【解析】 城市详细规划阶段竖向规划的方法一般有设计等高线法、高程箭头法、纵横断面法。

6.关于详细规划阶段竖向规划不同方法的表述，不准确的是（ ）。［2011-56］

A.一般的设计方法有高程箭头法、纵横断面法、设计等高线法、方格网法

B.高程箭头法的规划设计工作量小，图纸制作较快，易于修改和变动，但此法仅适用于地形变化比较简单的情况

C.设计等高线法适用于地形较复杂的地区，优点是对规划设计地区的原有地形有一个立体的形象概念，容易着手考虑地形的改造

D.纵横断面法应先根据需要的精度在规划平面图上绘出方格网

【答案】 C

【解析】 纵横断面法多用于地形比较复杂的地区，其优点是对规划设计地区的原地形有一个立体的形象概念，容易着手考虑地形和改造。设计等高线法多用于地形变化不太复杂的丘陵地区的规划。

7.关于城市用地竖向规划基本工作内容的表述，下列哪项是不准确的？（ ）［2010-57］

A.综合解决城市规划用地的控制标高 B.组织城市用地的地面排水

C.确定城市道路的纵坡度和横坡度 D.配合地形考虑城市环境的空间美观要求

【答案】 C

【解析】 城市用地竖向规划的目的是使城市道路的纵坡度既能配合地形又能满足交通方面的要求，与横坡度无关。