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加大高校对国家大学科技园建设的支持力度

时间:2023-08-26 理论教育 版权反馈
【摘要】:高校应切实将国家大学科技园的建设和发展纳入学校整体建设发展规划。我们调研发现,一些国家大学科技园之所以发展得不好,与学校重视和支持程度不足密切相关。国家大学科技园的可持续发展,需要国家和地方政策、政府的大力支持,需要高校更加重视和支持。

加大高校对国家大学科技园建设的支持力度

高校应切实将国家大学科技园的建设和发展纳入学校整体建设发展规划。我们调研发现,一些国家大学科技园之所以发展得不好,与学校重视和支持程度不足密切相关。有的是因为学校对国家大学科技园建设与发展不够重视,没有促进其建立较科学的管理体制和运行机制;有的是因为大学没有赋予国家大学科技园充分的经营自主权,对其人事和经营管理及投融资等进行了过多的干预。一般来说,国家大学科技园在发展初期,确实需要行政命令来实现,否则很难取得今天的成效,但用发展的眼光来看,国家大学科技园不能长期依赖于这种行政化的运行机制,必然要引入市场机制。另外,高校应加大实验室等科研基础设施对国家大学科技园的开放程度,支持科技园以此为基础建立公共技术服务平台,一方面要充分尊重建设主体的权利,同时发挥建设的义务;另一方面要保证市场运行机制的顺利实现。应鼓励和支持高校积极与地方合作,探索和完善以市场为手段、以服务社会为目的的管理体制和运行机制。建立政府引导和服务、高校依托和支撑、企业化运营、多元化社会资本介入的管理体制和运行机制。并且,应与所在区域经济社会发展需求紧密结合,争取地方政府的有力支持和社会企业的积极参与,形成市场导向的孵化模式。要科学地看待和构建国家大学科技园在高校中的定位。目前,国家大学科技园的运营管理机构一般都是由高校的资产经营公司投资成立的,即把科技园作为学校产业系统的一个子公司进行管理,对其经济效益的过度追求,容易使其偏离国家兴办大学科技园的初衷,也使其与大学的关系不够紧密。国家大学科技园处于高校基础研究和应用研究的下游,位于学校科技产业的上游,应是与学校科研和产业系统平行并列的机构。

在过去的十几年中,国家大学科技园的建设和发展取得了重要的成效,从区域布局上几乎覆盖了所有省(市、自治区),推动了区域经济社会的发展。通过依托高校优势学科,构建公共技术服务平台,完善转化和孵化机制,集聚和调动各类资源,有力地促进了园区在孵企业稳步增加,培育了一批高新技术企业,加快了经济发展方式的转变,创造了良好的经济效益和社会效益,是推进创新型国家建设的重要载体和服务经济社会发展的新生力量,但也仍然面临着许多问题与困境。国家大学科技园的可持续发展,需要国家和地方政策、政府的大力支持,需要高校更加重视和支持。进一步建立科学的建设和管理模式、高效的运行机制及科学的评估激励体系,改善融资环境,建立风险投资的有效介入及退出机制,不断提升其创新软环境和综合服务能力。依托国家、地方政府、大学的共同支持和引导,通过对各种创新要素的整合,一定能实现国家大学科技园的健康可持续发展,从而加强技术转移功能和绩效。(www.xing528.com)

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