建筑装饰装修项目安全控制

1.建筑装饰装修工程项目安全管理制度

安全生产是我国的一项重大政策，也是企业管理的重要原则之一。做好安全生产工作，对于保证劳动者在生产中的安全健康，搞好企业的经营管理，促进经济发展和社会稳定具有重要的意义。因此，制定合理的安全管理制度必不可少。

建筑装饰装修工程项目安全管理制度主要有以下几项：

（1）安全施工生产责任制。

（2）安全技术措施计划制度。

（3）安全施工生产教育制度。

（4）安全施工生产检查制度。

（5）工伤事故的调查和处理制度。

（6）防护用品及食品安全管理制度。

（7）安全值班制度。

2.建筑装饰装修工程项目安全控制的程序

（1）确定项目的安全目标。按“目标管理”方法，在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定各岗位的安全目标，实现全员安全控制。

（2）编制项目安全技术措施计划。对生产过程中的不安全因素，用技术手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，这是落实“预防为主”方针的具体体现，是进行工程项目安全控制的指导性文件。

（3）安全技术措施计划的落实和实施。安全技术措施计划的落实和实施包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。

（4）安全技术措施计划的检查。安全技术措施计划的检查包括安全检查、纠正不符合情况，并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。

（5）持续改进，直至完成工程项目的所有工作。

3.建筑装饰装修工程项目安全控制的基本要求

（1）必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可开工。

（2）总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。

（3）各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。

（4）所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进车间和进班组的安全教育。

（5）特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按照规定定期进行复查。

（6）对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

（7）必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

（8）施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。

（9）施工机械（特别是现场安设的起重设备等）经安全检查合格后方可使用。

4.建筑装饰装修工程项目施工安全技术措施计划

（1）工程项目施工安全技术措施计划的主要内容包括工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。

（2）编制施工安全技术措施计划时，对于某些特殊情况应予以考虑。

①对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目，除制订项目总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施。

②对高处作业、井下作业等专业性强的作业，电器、压力容器等特殊工种作业，应制定单项安全技术规程，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格性检查。

（3）制定和完善施工安全操作规程，编制各施工工种，特别是危险性较大工种的安全施工操作要求，作为规范和检查考核员工安全生产行为的依据。

（4）施工安全技术措施包括安全防护设施的设置和安全预防措施，主要有17个方面的内容，如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染方面的措施。

5.施工安全技术措施计划的实施

（1）落实安全责任，实施责任管理。建筑装饰装修工程项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

①建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动。项目经理承担组织、领导安全生产的责任。

②建立项目经理部各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

③建筑装饰装修工程项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

④建筑装饰装修工程项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失惩罚。

⑤一切管理、操作人员均需要与工程项目经理部签订安全协议，向工程项目经理部作出安全保证。

⑥对安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细地记录，作为分配、奖惩的原始资料之一。

（2）安全教育与训练。进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，掌握安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育与训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育与训练要适时、宜人、内容合理、方式多样且形成制度。组织安全教育与训练应做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。

（3）安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要方法。

①安全检查的形式。安全检查有普遍检查、专业检查和季节性检查等。

②安全检查的内容。安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

③安全检查的方法。安全检查常用的有一般检查方法和安全检查方法。

④消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真整改，真正地、确确实实地将危险因素消除。对于一些由于各种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。(www.xing528.com)

安全检查的整改必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。

（4）安全技术交底。

①安全技术交底的基本要求。

a.项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。

b.技术交底必须具体、明确，针对性强。

c.技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在的问题。

d.应优先采用新的安全技术措施。

e.应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长详细交底。

f.定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。

g.保持书面安全技术交底签字记录。

②安全技术交底的主要内容。

a.本工程项目的施工作业特点和危险点。

b.针对危险点的具体预防措施。

c.应注意的安全事项。

d.相应的安全操作规程和标准。

（5）作业标准化。在操作者产生的不安全行为中，由于不知道正确的操作方法，为了干得快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人的失误。

（6）生产技术与安全技术的统一。生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作、发挥技术的作用来保证生产顺利进行的。其包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽然各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术与安全技术统一，体现了安全生产责任制落实、具体地落实“管生产同时管安全”的管理原则。

6.现场安全施工生产的具体措施与要求

现场安全施工生产的要求主要包括预防高处坠落、物体打击、起重吊装事故、用电安全、冬雨期施工安全、现场防火等多方面。

（1）预防高处坠落的措施与要求。凡在坠落高度基准面2 m及2 m以上进行施工作业都称为高处作业。高处作业可分为4级：2～5 m为一级，5～15 m为二级，15～30 m为三级，30 m以上为特级。高处作业的安全防护措施有：高处作业人员要定期进行体检；正确使用安全带、安全帽及安全网；按规定搭设脚手架，设置防护栏和挡脚板，不准有探头板；凡施工人员可能从中坠落的各种洞口（如楼梯口、电梯口、预留洞、坑井等），均需要采取有效的安全防护措施。

（2）预防物体打击的措施与要求。物体打击是建筑工地常见多发事故之一，如坠落物砸伤、物体搬运时的砸伤或挤伤等。施工时应注意以下事项：

①进入施工现场人员要正确戴好安全帽。

②禁止从高处或楼内向下抛物料，随时清理高处作业范围的杂物，以免碰落伤人。

③施工现场要设置固定进楼通道和出入口，并要搭设长度不小于3 m的护头棚。

④吊运物料要严格遵守起重操作规定，使用装有脱钩装置的吊钩或长环。

⑤人工搬运材料、构配件时，要精神集中，互相配合。搬运大型物料时，要有专人指挥、停放要平稳。

（3）预防起重吊装事故的措施与要求。

①起重机械设备要定期维修保养，严禁带故障作业。对卷扬机等垂直运输设备要安装超高限位器，吊钩、长环、钢丝绳都必须经过严格检查。

②操作时要按操作规程进行，坚持“十个不准吊”，如信号不清、吊物下方有人、吊物超负荷、捆扎不牢、6级以上大风等情况下不准吊。

③起重机不得在架空输电线下面工作。在其一侧工作时，起重臂与架空输电线水平距离：1 k V以下线路不得少于1.5 m，1～20 k V线路不得少于2 m，3.5～110 k V线路不得少于4 m。

④在一个施工现场内若有多台起重机同时作业，则两个大臂（起重臂）的高度或水平距离要保持不小于5 m。

（4）施工用电安全措施与要求。

①若工程工期超过半年，施工现场的供电工程均应按正式的供电工程安装和运行，执行供电局的有关规定。

②施工现场内一般不得架设裸线。架空线路与施工建筑物的水平距离一般不得少于10 m，与地面的垂直距离不得少于6 m。跨越建筑物时与顶部的垂直距离不得少于2.5 m。在高压线下方10 m范围内，不准停放材料、构配件等，不准搭设临时设施，不准停放机械设备，严禁在高压线下从事起重吊装作业。

③各种电气设备均应有接零或接地保护，严禁在同一系统中将接零、接地两种保护混用。

④每台电气设备应有单独的开关及熔断保险，严禁一闸多机。

⑤配电箱操作面的操作部位不得有带电体明露，箱内各种开关、熔断器，其定额容量必须与被控制的电设备容量相匹配。

⑥移动式电气设备、手持电动工具及临时照明线均需在配电箱内装设漏电保护器。

⑦照明线路按照标准架设，不准采用一根火线一根地线的做法，不准借用保护接地作照明零线，不准擅自派无电工执照的人员乱动电气设备及电动机械。

⑧电焊、气焊作业中的安全技术，要切实注意防弧光、防烟尘、防触电、防短路、防爆。氧气瓶、乙炔瓶要保持一定距离，与明火保持10 m以上，附近禁止吸烟。

（5）施工现场防火措施与要求。

①施工现场必须认真执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施，现场应画出用火作业区，建立严密的防火制度，消除火灾隐患。

②现场材料堆放及易燃品的防火要求：木材垛之间要保持一定距离，材料废料要及时清除；临时工棚设置处要有灭火器及蓄水池、蓄水桶；工棚防火间距，城区不少于5 m，农村不少于7 m；距离易燃仓库用火生产区不少于30 m；锅炉房、厨房及明火设施设置在工棚下风方向。

7.施工现场发生工伤事故的处理

当发生人身伤亡、重大机械事故或火灾、火险时，基层施工人员要保持冷静，及时向上级报告并积极参加抢救，保护现场，排除险情，防止事故扩大。要按照有关规定，依事故轻重大小分别由各级领导查清事故原因与责任，提出处理意见、制订防范措施。

现场发生火灾时，要立即组织职工进行抢救，并立即向消防部门报告，提供火情，提供电器、易燃易爆物的情况及位置。