(一)风险评估
1.风险评估的起源
国外风险评估技术起源较早,国外在风险评估方面的研究与应用相对成熟,风险评估最早起源于美国。
20世纪30年代,美国保险协会开始从事风险评价(评估)。美国的保险行业收取的保险费用取决于所承担的风险大小,因此需要衡量风险程度,从而产生了风险评价。此为最早期的风险评估技术,并进而得到不同行业和不同国家的推广和应用。
20世纪70年代末,我国引入了安全系统工程,同时进行了安全评价方法的研究,这是风险评估技术在我国的初步研究和应用阶段。
几十年来,国内外不同行业风险评估的术语有安全评价、风险评价、危险度评估和危险度评价等,“风险评估(risk assessment)”术语第一次出现于1976年美国环境保护署(EPA)颁布的“致癌物风险评估准则”,1983年美国国家科学院《联邦政府的风险评估管理》的报告中对该术语进行了确认。此后,美国颁布了一系列风险评估相关的规范、准则,风险评估技术迅速发展,并在世界范围内广泛应用。
2.风险评估的定义
风险评估是指,在风险事件发生之前或之后(但还没有结束),该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即,风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。
3.风险评估的主要作用
(1)认识风险及其对目标的潜在影响。
(2)为决策者提供相关信息。
(3)增进对风险的理解,以利于风险应对策略的正确选择。
(4)识别那些导致风险的主要因素,以及系统和组织的薄弱环节。
(5)沟通风险和不确定性。
(6)有助于建立优先顺序。
(7)帮助确定风险是否可接受。
(8)有助于通过事后调查来进行事故预防。
(9)选择风险应对的不同方式。
(10)满足监管要求。
4.风险评估的基本步骤
风险评估是由风险识别、风险分析和风险评价构成的一个完整过程。不同的风险评估技术和方法的具体步骤略有差别,但均是围绕风险识别、风险分析和风险评价这3个基本步骤进行。(www.xing528.com)
(1)风险识别
风险识别是发现、举例和描述风险要素(风险因子)的过程,包括风险源、风险事件及其原因和潜在后果的识别。其目的是确定可能影响系统或组织目标得以实现的事件或情况。
(2)风险分析
风险分析是要增进对风险的理解,为风险评价和决定风险是否需要应对以及最适当的应对策略和方法提供信息支持。风险分析需要考虑导致风险的原因和风险源、风险事件的后果及其发生的可能性、影响后果和可能性的因素、不同风险及其风险源的相互关系、风险的其他特性、是否存在控制措施及现有控制措施是否有效等。
(3)风险评价
风险评价包括将风险分析的结果与预先设定的风险准则相比较,或者在各种风险的分析结果之间进行比较,确定风险的等级。风险评价利用风险分析过程中获得的信息,考虑道德、法律和经济技术可行性等方面,对未来的行动进行决策。风险评价的结果应满足风险应对的需要,否则,应进行进一步分析。
1.建筑工程项目风险评估的主要步骤
第一,建筑企业要针对工程概况收集相关数据,由于工程风险具有多层次性以及多样性,数据一定要保证真实、客观以及可靠;第二,通过构建风险分析模式,对收集的数据进行量化,进而对工程潜存的风险进行细致的评估;第三,通过风险分析模式能够帮助建筑企业对风险进行全面的评价,进而制订科学的风险管控措施。
2.建筑工程项目风险评估的主要方法
风险评估方法很多,建筑企业要根据工程类型的不同,科学选择评估方法。当前,我国主要采用的风险评估方法主要有模型分析以及知识分析两种方法,其中知识分析法主要是建筑企业根据以往的施工经验,找出安全标准与安全状况所存在的差距;模型分析法主要是对收集的数据进行定量以及定性分析,进而对潜存的风险进行全面而系统的评估。
3.建筑工程项目风险管控措施
(1)加强员工安全教育
在工程建设施工过程中,可能会遭遇各种恶劣的施工环境,针对这种情况,建筑企业一定要做好安全教育工作,对现有员工进行安全培训和安全宣传,保证所有员工按照既定操作规程进行施工,防止在恶劣天气下出现安全事故,进而对人身安全以及工程建设带来影响。同时,建筑企业还要加大安全管控,如果发现违规操作以及违规指挥等问题,要立即给予纠正,对于情节严重的行为,要追究相关人员的安全责任,并且给予一定的经济处罚。
(2)确保资金安全充足
建筑企业要针对汇率变动以及国家宏观调控等因素,确保资金安全充足,并且及时筹备资金,保证工程建设的有序以及顺利开展。同时,建筑企业还要针对恶劣天气制订科学的应急预案,对财力、物力以及人力进行合理调配,缩短工程应对恶劣天气的时间,减少经济损失以及人员伤害。
(3)做好工程施工管理
首先,建筑企业要进一步优化施工组织,对设计图纸进行严格审核,对施工材料进行检查复核工作;其次,如果在施工过程中出现技术变更的情况,要立即与设计部门进行沟通和交流,并且对成本预算进行分析;最后,加强施工过程中的安全管理,贯彻防范在先、预防为主的管理原则,对危险地点以及高危岗位进行重点管理,进而确保施工人员的安全。
(4)构建风险管理体系
建筑企业要加强风险管理,在组织施工之前开展调研工作,优化设计、合理布局,制订科学的施工方案以及成本预算,组建工程项目部,进一步完善工程管理机制。同时,建筑企业还要对可预见的风险进行有效评估和预测,做好风险应对预案以及具体措施,尽量消除以及预防风险。
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