建筑工程项目施工质量管理重点工作的创新

（一）工程项目的计划管理

工程项目的计划管理是对项目预期目标运行筹划安排等一系列活动的总称。工程项目计划管理是项目管理的重要组成部分，它对工程项目的总体目标进行规划，对工程项目实施的各项活动进行周密的安排，系统地确定项目的任务、综合进度和完成任务所需的资源等。

工程项目计划管理的主要作用是为工程项目的决策提供更为详尽的论证和依据。工程项目计划过程是一个决策过程，尤其是大型工程项目综合性极强，往往涉及政治、经济和技术等诸多方面的决策问题，因而项目计划管理的作用，就是通过收集、整理和分析所掌握的信息，为项目决策人提供工程项目需不需要进行、有没有可能进行、怎样进行一级可能达到的目标等一系列决策依据。项目计划是工程项目实施的指导性文件。

所有的建筑工程项目都必须有明确的项目目标和实施方案，而项目各项工作的开展，要以项目计划为依据，使工程项目在实施中做到有法可依、有据可查，以此来协调各项活动。因此，项目计划管理就是使整个工程项目的实施过程都在项目计划指导下进行。项目计划是实现项目目标的一种手段。通过计划管理使人力、材料、机械、资金等各种资源得到充分、有效的运用，并在项目实施过程中，及时地对各方面的活动进行协调，以达到质量优良、工期合理、造价较低的理想目标。

（二）工程项目的控制与协调

1．工程项目的控制

工程项目控制是指管理者为实现项目目标，通过有效的监督手段及项目受控后的动态效应，不断改变项目控制状态以保证项目目标实现的综合管理过程。工程项目控制并非在项目实施阶段才开始，而是在项目酝酿、目标设计阶段即已开始。

在项目控制中主要运用下述基本控制理论。

（1）控制是一定主体为实现一定的目标而采取的一种行为。实现最优化控制必须首先满足两个条件，一是要有合格的控制主体；二是要有明确的控制目标。

（2）控制是按事先拟定的标准和计划进行的。控制活动就是要检查实际发生的情况与标准的偏差并加以纠正。

（3）控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正。

（4）控制是对被控制系统而言的。既要对被控制系统进行全过程控制，又要对其所有要素进行全面控制。全过程控制有事先控制、事中控制和事后控制；要素控制包括人力、物力、财力、信息、技术、组织、时间、信誉等。

（5）控制是动态的。

（6）提倡主动控制，即在偏离发生之前预先分析偏离的可能性，采取预防措施，防止发生偏离。

（7）控制是一个大系统，包括组织、程序、手段、措施、目标和信息等若干个分系统。

2．工程项目的协调

工程项目的协调内容大致可分为以下几方面。

（1）人际关系的协调

人际关系的协调包括项目组织内部的人际关系，项目组织与关联单位的人际关系。人际关系的协调主要解决人员之间在工作中的联系和矛盾。

（2）组织关系的协调

组织关系的协调主要是解决项目组织内部的分工与配合问题。

（3）供求关系的协调(www.xing528.com)

供求关系的协调包括工程项目实施中所需人力、资金、设备、材料、技术、信息等供应，主要通过协调解决供求平衡问题。

（4）配合关系的协调

配合关系的协调包括建设单位、设计单位、分包单位、供应单位、监理单位在配合关系上的协助和配合，以达到同心协力的目的。

（5）约束关系的协调

约束关系的协调主要是了解和遵守国家及地方在政策、法规、制度等方面的制约，求得执法部门的指导和许可。

（三）工程项目的风险管理

工程项目风险管理就是指人们对工程项目潜在的意外损失进行识别、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施，从而减少意外损失或进而使风险为我所用的工作过程。近年来，人们在工程项目管理中提出了全面风险管理的概念。全面风险管理是用系统的、动态的、方法进行风险控制，以减少项目过程中的不确定性。它不仅使各层次的项目管理者建立风险意识、重视风险问题，防患于未然，而且在各阶段、各方面实施有效的风险控制，形成一个前后连贯的管理过程。

1．项目全过程的风险管理

全面风险管理首先是体现在对项目全过程的风险管理上。在项目目标设计阶段，就应对影响重大的风险进行预测，寻求目标实现的风险和可能的困难。在可行性研究中，对风险的分析必须细化，进一步预测风险发生的可能性和规律性，同时必须研究各风险状况对项目目标的影响程度，即项目的敏感性分析。随着技术设计的深入，实施方案也逐步细化，项目的结构分析也逐渐清晰。在工程实施中加强风险的控制。项目结束，要对整个项目的风险管理进行评价，以作为今后进行同类项目管理的经验和教训。

2．对全部风险的管理

在每一阶段进行风险管理都要罗列各种可能的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。

3．全方位的管理

对风险要分析它对各方面的影响，例如对整个项目、对项目的各个方面的影响。采用的对策措施也必须考虑综合手段，从合同、经济、组织、技术、管理等各个方面确定解决办法。风险管理包括风险识别、风险分析、风险文档管理、风险评价、风险控制等全过程。

4．全面的风险控制体系

在组织上全面落实风险控制责任，建立风险控制体系，将风险管理作为项目各层次管理人员的任务之一。

（四）工程项目的竣工验收与投产准备

工程项目竣工验收是基本建设程序的最后一个阶段，是全面检查合同执行情况、检验工程施工质量的重要环节。在此阶段，工程项目各参与主体的任务不同：对施工单位来讲，所承担的项目即将结束，并将转向或已经转向新的工程项目，所以其既要做好竣工项目的收尾工作，不留尾巴，又要及时组织有关人员及时全面总结整个工程项目施工过程的得与失，进行项目管理评估，为新项目提供借鉴；对建设单位来讲，工程项目经过验收，交付使用，标志着投入的建设资金转化为使用价值，项目投入运营后，应该及时对前期投资效果进行评价。

竣工验收指建设工程项目竣工后，由建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。

竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。

工程竣工验收指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。