二二十一年：中国混战之改朝换代

王莽的社会改革是伟大的措施，但他彻底失败，他的生命和他的王朝也跟着一齐丧失。我们可为他归纳出下列五项使他失败的原因。

第一，王莽是忠实的儒家学派，而儒家学派的基本精神是崇古。所以王莽的眼光不是向前看，却是向后看。他对他诊断出来的社会病态的治疗，认为只要吃下古老儒书上所用的那些古药，就可痊愈。像土地重新分配，固然很好，可是王莽坚持恢复井田，便根本无法做到。脚步向前走而眼睛向后看，仅这一点，就注定他必然跌倒。

第二，那个时代还没有推动这么庞大改革的技术能力，像贷款利息和所得税，都是“纯利”的十分之一，这涉及复杂的成本会计，当时恐怕很少有人可以胜任。同时，即令有此人才，王莽更需要一个有组织的干部集团去执行。但他仰仗的却只是行政命令，把所有责任都加到行政官员身上，而行政官员大多数又都腐败无耻（注意，这是中国传统的严重病态，直到二十世纪，才获得改善）。于是善政的蓝图反而变成暴政的行为，民变因之燎原般爆发。

第三，王莽没有办法控制丧失既得利益者的反击。土地国有使地主怨恨，禁止奴隶买卖使奴隶主和奴隶贩子怨恨，强迫劳动使贵族和一些地痞流氓寄生虫怨恨，禁止铸钱使富豪怨恨。这些怨恨容易掩盖因改革而受益者的欢呼和感谢。一遇机会，就向改革反击。

第四，王莽机械地迷信制度万能，他认为“制度确立之后，天下自然太平”。他大部分时间都用在改革制度上，更糟的是他用儒家学派所特有的繁文缛节，不惮其烦地改官名、改地名，凡是“现代”的全都取消，一律恢复“古代”原名。改得太多，以致没有人能够记得住。这种改革应该是不必要的，但王莽懔遵儒家“正名”学说，却特别认真，而也就在这些小事件上，按下大失败连锁反应的电钮。西汉政府对西南夷诸部落酋长，大都用王爵羁绊，这不过是不费一文的虚名，王莽却改封他们侯爵。句町王拒不接受（句町国·云南广南），首先起兵叛变。王莽又把西汉政府颁发给匈奴汗国单于的金印“匈奴单于玺”，改为“新匈奴单于章”。皇帝的印称“玺”，“章”只是普通人的印，乌珠留若鞮单于气冲牛斗，遂跟新王朝断绝关系。南北两边大规模讨伐战事，征兵征粮，引起骚动与饥馑，骚动与饥馑引起遍地陈胜、吴广式的暴动。

第五，王莽是一位学者，也是一位经济思想家，但不是一个政治家。政治家永远不会认为自己比任何人都聪明，王莽却恰恰认为自己如此，因之他不能容纳与他意见相异的建议，而固执地坚持自以为高人一等的见解。所以他对句町国和匈奴汗国的反抗，采取迎头痛击政策。对因饥饿而抢掠的民众，采取高压政策，遂使形势更加恶化。(www.xing528.com)

本来已经被王莽避免了的改朝换代的大混战，在他上台之后，仍然出现。这一长期的流血，自一十年代17年吕母——吕家老太太起兵开始，到三十年代37年短命的割据政权——汉帝卢芳逃入匈奴，东汉王朝再度统一中国为止，前后继续二十一年。

我们选择前十年起兵叛变的一些重要的野心家和英雄人物，列为下表：

上表所列，仅是前十年崛起的人物。后十年中继续崛起的，还有被称为“铜马贼”“五校贼”等数个变民集团，每个集团都集结兵力达十万百万人之多。全国处处是变民集团建立起来的营垒和政权，像王歆占据下邽（陕西渭南），蒋震占据霸陵（陕西西安东）。刘永死后，他的儿子刘纡继位梁王。隗嚣死后，他的儿子隗纯继位称王。

中国国土上，一片混战。