昭平县革命老区发展史：依法履行政府职能

昭平县加强党对法治政府建设的领导，贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全县法治政府建设工作进行全面安排部署，逐个部门分解落实工作任务，夯实工作职责。

一是加快推进机构改革。全县构建简约高效的基层管理体制，强化基层政府社会管理和公共服务职能。积极推进经济发达镇行政管理体制改革，探索建立新型组织架构和用编用人制度和财政管理模式。深化“放管服”改革，集中整治营商环境突出问题。积极推进政府服务“简易办”改革，力争让办事企业和群众“进一扇门”“跑一次腿”就能办成事。全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，持续开展“减证便民”行动，减少盖章、审核、备案、确认等各繁琐环节和手续。大力推进广西数字政府一体化平台建设，让群众少跑腿、企业好办事。加快推进重点领域产品和服务标准化建设，大力营造公平竞争环境。2018年，昭平县人民政府出台《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》等相关文件，加强产品体系建设，完善消费者维权机制，维护民营经济发展；制订一系列管理规定，加强生态环境保护监管，狠抓大气污染、水污染、土壤污染等防治工作；实施生态保护和修复，积极发展生态经济。

二是加强规范性文件监督管理。实行规范性文件“三统一”制度；加强行政规范性文件制定主体、备案审查方式等制度，下发了《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》，进一步明确规范性文件制定的主体，对规范性文件制定规则进行规范。建立政府规章和规范性文件清理长效机制。科学界定重大行政决策范围，严格执行重大决策事项事先报告、请示、公开等制度。涉及面广或者与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大行政决策事项，要求依程序公开征求意见，涉及经济社会发展和社会稳定以及专业性较强的重大行政决策事项，做好专家论证、风险评估，确保可行性。所有重大决策事项必须经过合法性审查、集体讨论决定和备案。

三是坚持严格规范公正文明执法。严格执行执法公示制度、行政执法全过程记录制度、行政裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法合法适当。实行行政执法持证上岗和资格管理制度，加强对行政执法人员的管理。认真组织参加行政执法人员资格考试，提高基层执法人员持证率。(www.xing528.com)

四是强化对行政权力的制约和监督。加强执法检查，开展执法案件检查活动。对县直行政执法单位的案卷、行政执法依据、处罚结果、执法文书公示等情况进行检查，严肃执法活动，严格管理，规范执法，做到公正文明执法。

五是依法有效化解社会矛盾纠纷。加强行政复议规范化建设工作，畅通行政复议申请渠道，在政府门户网公开了行政复议指南、受理范围、审理程序等有关事项。加强行政案件办理工作，加强公共法律服务体系建设，积极组织开展律师法律服务“进社区、进学校、进乡村”等活动，全县行政村（社区）“一村一法律顾问工作”实现98.74%覆盖。

六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。认真组织开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。组织领导班子学法用法培训，推动领导干部维护宪法和法律权威，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识培训力度。强化法治政府建设宣传工作，制定年度宣传计划，编制和发放宣传资料，利用网络和电视媒体大力开展法治政府建设宣传和舆论引导工作，增强公民依法行使权利、依法履行义务的意识。