高等教育建设的支持和参与:分层与流动的社会影响研究

高等教育建设不仅是国家政府和高等教育自身的行为，也是社会各界成员及其组织支持和参与的结果。社会各界成员及其组织要通过捐资助学、合作办学、民间评价等方式加入高等教育发展行列，推动高等教育合理分流影响社会合理分层流动。

其一，出资支持高等教育建设。社会各界成员及其组织既可以出资独立办学与合作办学，又可以捐献财物帮助高等教育自强。以捐资助学方式参与和支持高等教育建设不仅可以增加高等教育资金，而且有利于懂得高等教育的专家和机构集中力量做事情，是符合和尊重高等教育规律的更好体现。目前我国社会捐资助学经费所占高等教育总经费的比例很小，1999年、2000年、2001年分别为2.14％、1.56％和1.40％，与发达国家相比差距较大，这方面大有潜力可挖。据统计，2000年我国人均慈善捐助不足1元，而美国平均每年每个家庭捐赠900美元[29]。1992年美国有16所大学的社会筹资额超过1亿美元，而北京大学从1989年到1999年10年间获得的社会捐赠中，单笔4000万元以上的只有4笔，2000万元以上的有6笔，1000万元的有7笔；浙江大学百年校庆时获得的捐赠收入也只有5782.7万元。国外为了鼓励社会捐资助学，设立校友会和专门的筹资办公室，采取了税收减免，对奖学金、建筑物等冠以捐赠方的名称的方式以提升捐赠方的社会声誉和地位等措施，这些经验都值得我们借鉴[30]。我国历史上有良好的社会助学传统，在这方面的发展空间很大。据调查，中国工商登记的企业有1000万多家，但有过捐赠记录的不到10万家，即99％的企业从来没有参与过捐赠。2007年度“中国500富豪榜”中500名上榜富豪的身家总数高达43426亿元，中国亿万富豪人数排名世界第二，仅次于美国。2008年3月17日，美国《商业周刊》网站报道，豪华车生产商正在亚洲市场特别是在中国内地找寻金矿。劳斯莱斯汽车有限公司总裁兼首席执行官伊恩·罗伯逊说：“中国的发展速度快得难以置信。中国市场的豪华车销量到2014年将增长一倍以上，达到50.8万辆左右。”美国美林公司和法国凯捷公司的2007年度《世界财富报告》显示，2006年中国拥有“高净资产”[31]的富人达到34.5万，比2005年增加了7.8％。种种情况表明：在捐资助学方面，“中国内地捐赠少，潜力大”[32]（外电评语）。(www.xing528.com)

其二，出力促进高等教育发展。除直接出资支持高等教育建设外，社会各界人士还可以通过参与高等院校管理和评价、促进子女和其他社会成员接受高等教育等方式推动高等教育发展。社会人士要积极参加高等院校的社会事务管理，积极参与高等教育的调查和评价，有条件的可组织民间评价团体，以评价来规范高等院校办学行为，帮助高等院校解决矛盾和冲突。社会人士要学习美、英、德等高等教育强国的社会优良传统，努力让子女接受高等教育，促进子女经由高等教育分流加入社会分层流动的队伍之中；努力带动和帮助更多社会成员及其子女接受高等教育，增大高等教育在学规模，提高全民高等教育素质。