干部鉴定工作规定与实施

干部鉴定工作，自去年本部制发“关于干部管理方面几个问题的规定”以来，各地党委一般的较前重视了。尤其是去冬今春老区普遍地进行了一次县长、县书以上干部的鉴定，关于了解、熟悉、教育干部是有成效的。但是有些地区，还强调日常工作繁忙，一再催促仍拖延很久，甚至有的主要负责同志始终不曾以身作则鉴定自己。今年大批调动之干部，一些地方仍以时间仓卒［促］未做鉴定，也是不适当的。在干部鉴定工作中，一般的还有如下缺点：第一、［，］内容空洞抽象一般化，简单粗略，甚至前后矛盾，多为现象罗列，缺乏分析综合。第二、［，］对干部的缺点错误，有些平时不及时教育，临工作调动时，则以鉴定会进行“总清算”。或者鉴定时不经民主讨论，而依据平时的陈旧印象作标准，不启发自我批评，甚至有的客气奉承。第三、［，］对干部好坏的看法，不是看重于对人民服务的忠实态度，执行党的政策好坏与联系群众等方面作标准，而是多注意生活小节，或有些是凭个人的好恶作标准，致使鉴定既不全面真实又缺乏教育意义。

我们认为这些缺点产生的原因，固然与各级组织部门的干部不健全等有关，但主要的是对干部鉴定工作的认识不足与重视不够。为了纠正与防止以上的缺点，使能切实执行中组部关于干部鉴定工作的指示，特作如下的规定：

（一）各级党委必须将中组部十一月四日关于干部鉴定工作的指示，认真地普遍地进行传达，并联系实际深刻检讨，使所有干部了解批评与自我批评结合之鉴定，是提高自己、改进工作的最好方法，以正确的态度参加干部鉴定会议，并使各级领导思想上把干部鉴定工作认为是教育干部熟悉干部的重要方法，后而有批判、有步骤地进行这一工作。

（二）干部鉴定，须依据中组部指示：采取自我检讨、会议讨论、领导人负责审查三种方式结合进行。对干部作鉴定前，必须有酝酿准备，鉴定时必须高度发扬民主，直爽坦率地把问题提出，大家研究得出正确的结论。优点、成绩应予（以）表扬，有高度创造性的应予以奖励；缺点、错误必须批评纠正，犯有严重错误且坚持不改者，须予以必要的处分。严重的思想问题，尽可能有领导的展开争论。争论时，应本着“与人为善”“治病救人”的精神帮助其进步。要客观、全面、实事求是的以理服人，并予本人以充分发言机会与保留问题的权利。对各级领导同志的鉴定，还应注意党的非党的各种会议上对其所反映的意见，作为鉴定时的参考。

（三）目前干部数量较去年增加许多倍，新干部占有很大比重，各级党委应有重点的派人具体指导此一工作。凡脱离生产干部，每年必须作一次有系统的鉴定（即年终鉴定）。凡干部调动工作时和派出工作达三个月以上者及某一大的运动告一段落时，都必须将其这时期实际斗争中的各种表现进行检讨作一鉴定。鉴定作好后，应抄送负责了解其之上级党委组织部或政治部备查。(www.xing528.com)

（四）新干部与老干部、本地干部与外地干部、党员干部与非党员干部、领导干部与被领导干部以及各种不同工作性质的干部之鉴定内容，都应各有其不同的重点。要防止不看对象机械地将立场、观点、作风、掌握政策、遵守纪律、联系群众、学习态度等项，平列的解答式的进行鉴定。每个干部鉴定的内容，应有优点与缺点，要能看出其特点，且应举有简要的典型事例。鉴定书上，应有本人签字与机关盖章。如本人有不同意处可附意见，若因特殊情形缺席者亦应加以注明。

（五）本年年终的干部鉴定，各级党委组织部应作为今冬明春重要工作之一，必须大力完成之。县长、县书和相当于县长、县书以上干部的年终鉴定上必须各附简历表，照抄两份于明年二月底前送达本部。县级部、科长与工、青、妇、农主任等干部之鉴定，应附简历表照抄一份送来。新疆之干部鉴定可缓至明年五月底前送来。地方部队团级以上干部之鉴定经西北军政组织部汇送本部。本年年终之干部鉴定工作结束时，应作一有情况有分析有检讨的总结报告，于明年三月份送达本部。

中共中央西北局组织部

一九四九年十一月二十九日