一九四九年九月二十四日
由于我们党的正确领导，过去地下党工作基础和这次党代表会上检查，及解放以来干部对工作的努力，使我们党的组织工作基本上配备了各级干部，教育培养了各级干部，整顿了各级组织，完成了支前借粮工作，肃清了反动武装，建立了人民武装，推翻了敌伪政权，建立了人民民主政权，初步发动了群众，完成了任务，获得了这些成绩。但是，在干部党员思想作风上、工作上执行党的政策、决议、指示上还存在着极严重的缺点和某些错误，所以，根据三个月以来组织工作进行的情形和发现的问题，写出如下的报告：
（一）组织工作和干部情况
1.全县原有党员333人，转来33人，新发展104人，共有470人，转走60人，现实有410人。
2.原有干部（渭北解放以后）578人，新提拔537人，共有1115人，洗刷了107人，现实有1008人（内有不脱离生产77人）。
3.党员干部410人，非党干部598人，共计1008人。
4.脱离生产干部931人，不脱离生产77人，共1008人。
5.青年干部县区两级脱离生产者共30人，青年团员77人（内有女的6人）。
6.妇女县区两级共计18人。
7.共利用敌伪人员276人，洗刷出去者243人，现在还利用33人（这是八月份的统计），现在可能完全不利用了。
8.全县共有机关支部21个（包括各区在内），农村支部13个，学校支部1个，共计35个，实有党员410人（包括新发展的104人在内）。
9.干部来源：军队留下8个，陕北来27个，地下党106个，干训班培养199个，地方上新提拔了654人，共计1008人，所有干部是由这几方面来的。
（二）三个月来的工作情况
1.配备干部经过几个时期，渭北完全解放后，给渭北配备各区干部，还给渭南配备了一部分，渭南解放后，这一次健全了县级领导机关，配备县上的各级干部，又给渭南各区配备了一部分干部，撑起各区的架子，县区正式办公，到八月份干训班毕业后又给县区乡三级配备了干部。
2.整顿组织方面：区是分为两个时期，在渭北解放后一次，渭南解放后一次，主要的还是渭南解放以后，健全了县区乡三级政权。在这时候，敌伪乡保人员混进来一部分，主要原因有三个：（1）我们要利用这些人；（2）组织上不了解情况，还不够注意这个问题而让这些人混进来了；（3）干部认识不清、麻木不仁，敌我不分，而将一些坏人拉来混入我们的政权中。
3.摧毁旧政权，建立了人民新政权，改造23区，163个乡政权，改造主要的方式有两种：（1）由人民选举。（2）上级指派。
4.甘泉、丰原等区初步组织了农会及贫雇农小组。
5.教育培养了干部，办了干训班，共收生249人，洗刷了27人，分派工作者222人（内有贸易分公司13人，潼关23人），我县实分配工作者199人，在这中间收获很大，吸收了党员40个，青年团员27个，解决了组织科长9个，宣传科长10个，公安助理员17个，正副区长14个，县级科员干事9个，乡长、乡文书126个。
6.初步的做了审查工作：（1）原利用敌伪人员276人，大部分是区乡两级利用，洗刷出去243个，还利用33个（八月前半月的统计），现在可能完全不利用；（2）在党内审查出参加国民党者47人，三青团者49人，非党干部参加国民党者125人，参加三青团者73人，并帮助公安局管训处审查敌伪人员123个。
7.建党建团，共发展党员104人，团员50人。
8.供给了地组部干部和学员，潼关贸易分公司干部共23个，分区干校133个，西安职工学校3个，党校18个。
9.组织部本身召开了组织科长联席会议两次，检查讨论了组织工作，布置了今后工作，给各区关于组织工作写了两次指示，经常召开部务会议研究讨论工作。
三个月以来工作中的缺点：
1.组织部本身领导对干部了解不够深入和细心，干部发生的问题不能及时纠正和处理，如辛市、崇凝等区，问题发生时间很长，至今还没有澈［彻］底解决。
2.在执行上报的指示不够严肃，表现在办干训班时，上级指示我们收生130人，但我们收了249人，另外对上级规定的各种表册，不能够按时完成。
3.对党员干部思想作风教育不够，如干部闹纠纷，没有彻底讨论纠正，拿出典型好坏例子教育大家。
4.没有严格的检查工作，对展开批评与自我批评（作）做的不够等，这个问题从区上至县上都存在着。
5.干部党员的作风，在县区两级有官僚作风，这一个［点］提出作为参考，还举不出例子，因为现有些材料还不成熟。
（三）干部党员思想作风的具体表现
1.有些干部阶级立场不明确，认识模糊，敌我不分。如王恩泰给王生珍开路条、写公事、发城工队符号，另外［还有］，介绍史恒山入党和工作，但此二人现在虽未作出结论，但肯定的说，此二人决（绝）不是为革命的人。
2.有些干部思想不求进步，不愿学习，不愿意进步。如姚江森、王普瑞开始不愿去党校，强调家庭困难，不能离开等（姚是市政府科长，王是大王区书）。后经再三说服，才克服了。(www.xing528.com)
3.干部有落后思想，不原［愿］工作，想当教员，想回家，怕得罪人。如官底区长张纪昀、官道区长李存禄。
4.贪污腐化，如辛市区乱没收大烟土23两，私自平分；干部逛妓院，打游击。如警卫队指导员刘清洁、市府一科长姚江森、辛市副区长高迁招引乡党贩卖大烟。
5.在执行党的政策上，不认真确实执行，违［反］政策法令，如乱罚人、打人、押人。如崇凝区罚毛笔、电池，捆人；辛市区书张锡龄打人等。
6.在干部政策上，私人拉拢，不经过会议讨论，任意乱用，随便分配工作，如县府科员、望华区副区长［任命］并未经组织批准，阎村区副区长任意乱用敌伪人员，所以，群众反映不很好。
7.有些干部有互相包庇的现象。
8.干部团结问题：
（1）外来干部与当地干部：
A、襟沋区区书薛子刚（老区来的）、区长单信海（新区干部），他们二人一块到区上，薛即发现单信海同志自高自大，一切事情不商量，随便乱跑；而区书薛子刚在思想上总感觉难为情，不及时纠正，又未正式提出教育改造该同志的具体意见。后来，县组部才提出批评，将单信海调回，另行分派工作。
B、辛市区区书张锡龄文化程度高，能力强，自高自大，副区长高青文化程度低，能力差，并招其乡［党］长［常］驻区政府贩卖大烟土，有些问题不很好的商谈，致使意见分歧，关系恶化，现二人均被调离本区。
（2）本地干部与本地干部：
A、闫（同“阎”字）村区：副区长冯张波（非党干部）任意使用干部，不经区委研究通过，并对区委指示不接受，认为区政府高于一切，凡事区长一人即可决定，区委不能干涉。意见分歧，现已经县府一科副科长赴该区处理。
B、崇凝区：区长侯善帮曾被捕入牢，关系尚未解决，文化程度高，能力强，副区长张立功，老党员，年纪大，文化程度低，能力差，二人个性皆强，因此，互相讥笑，意见不一，区书常给以批评纠正，但［虽］均能接受，但都改正不易，现征粮组赴该区征粮，本部赵干事葆仁同志任组长，处理此问题。
三个月以来工作经验：
1.对干部不团结问题，可用两方面解决：
（1）了解双方情况，辨明谁是谁非，给以思想教育。
（2）调换工作、异地使用。
2.提拔干部以历史清白、思想纯洁的青年知识分子，不自高自大，对工作认真积极。
3.审查干部，一方面根据其自传，一方面可从侧面了解其历史及作风。
4.对干部党员审查要细密，以防敌伪人员及投机分子侵入。
5.对不愿工作或学习的干部，可从思想上给以教育，拿出事实，多方的说服。
（四）现存问题和意见：
1.老区干部有些家庭困难，当地政府不发公粮，致使生活发生问题，引起工作不安心，有些干部想将家属搬来，但今后不积极向上，因此经常想请假回家。
2.新区干部有些家庭生活无法维持，政府虽说有待余粮，但并未彻底解决，致使工作不安心。
3.调干问题。
4.医药问题。
5.办轮训班问题。
以上五问题详情在会议上提出讨论。
上列各项是我们三个多月的工作情况，写来总结报告，谨作参考。
渭南县委组织部
一九四九年九月二十三日
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