（一）一般概况
渭南市横贯陇海铁路，北接渭白旧故铁道，全市及火车的烧煤，均靠该路运输。南接东西两塬，北靠渭河，东西长约七里，南北宽约二里，其形如带。
全市为一镇九保，218甲，3306户，约二万五千人。商人约有2000余户，其余均属职业工人和城市贫民。农民占极少数。有大小两个车站，面粉公司两个，打包厂两个（聚记打包厂兼面粉业），中纺公司一个，中国、交通、农民、陕省、县银行等五个银行，抗战前较现在发达。因此属于工商业区。
该市设有电报局（内有无线电，有线电）、环境电话局，通各乡镇及本市各机关，此外商人还有一部分电话机，因此交通较为便利。
该市有瑞泉，渭职中等学校两个，不及一千学生，完小四个，不及三千学生，民教馆一处，小型文具书店数处，因此文化较为普及。
军事势力：在敌人未逃跑前，驻有伪警备司令部，伪司令武伟，副司令李杰三、张景谦，下辖警卫团三大队，团长韩国璋，集训大队，特务连，遂有地方自卫团两个大队，团长曾是薛少农，前渭北解放时，率部缴械后，由张景谦兼任，稽查处三十余人，内有钟松派的一个排，其次，警察局辖派驻所七个，警察共一百五十余人，解放时驻有八十四师五二0［○］团，总共约二千六七百人。
行政系统：县政府五科九室，田粮处，街生院，地方法院，镇保公所等。
特务系统：县党部，军统调查组。下属县府会报秘书、各乡户籍主任、各保户籍员。职业性的各部队、便衣队、调查组织员派往各乡，交通部门的如电讯［信］局、环境电话局等均设有专人，个别学校亦有专人。
（二）接管的准备
第一次渭北撤退时带出干部七八十名，集中合阳整训。根据习书记关于接管城市工作报告及渭南实际情况，分门别类学习了十天，即组织了民政、财经、文教、交通、保安、军事等五个科，共三十个小组。各按系统接管。军管会本身设有秘书、供给两处，正副科长均由县委部长及县府科长担任。接管对象七十个，各科都写有单行材料。布置如何接管、恢复生产等，并岗哨警戒、交通联络、粮及煤炭的输送，执法队及进城人员符号，各种宣传品及布告都有充分的准备。按照市图配备了各机关部队驻防，指定岗哨地点，规定了敌伪特务、游勇散兵等的处理办法。
根据接收工作的需要，除每区派回区书区长外，集中五十名干部未分配工作。接收城市因警戒部队不敷分配，又在河北抽调了四十名游击队员进城，因此进城后秩序稳定，各按自己任务执行，唯恐联络不便，发生问题。交通科首先进城工作，现在检查除驻房子零乱外，其他准备均已使用实现。
（三）进城的步骤
未进城前即派秘密干部给地下党传达形势及任务，任务中心是攻城时内应外合，确保机器及电讯器材，敌人逃跑时，掌握部队维护治安，安定人心，欢迎解放军进城等。另又派人策动武伟部投降。追赶敌人，策动警察局维持城防秩序，捉拿特务，策动东西两塬各乡党的武装力量起义，消灭地方反动武装。
当时情况变化，二十号敌人逃跑，武伟接受命令追赶八十四师，至阳郭、铁炉镇接触，打散消灭一部，警察局未跑，维持治安，所以一切秩序稳定，邮局、电讯局、电话局等完整无损。车站职工一人未跑，保护铁路，东西两塬地下党起来发展了六百余武装部队，消灭了持枪抵抗的派驻所乡保队反动武装，因此八个乡的武装二十四日全部肃清，二十二日即令武伟撤销渭河南岸警戒。消灭八十四师后，原部按指定地点驻下听候整编，下午我县大队进城接防，二十三日上午由敌伪各机关及人民代表，欢迎我们接收人员进城，当时武伟部借口整顿，还未下塬，城东南西边周围均驻伪自卫团，意思威胁我们答应一定条件，因而情况仍然紧张，所以，二十三日除交通科积极恢复电话，保护车站铁路外，其他均未接收，专解决军事问题，赶晚各部队均按我们指定地点移驻，武伟部下塬，军事情况稳定，二十四日各科开始接收。
（四）接收的情形
敌人逃跑早有计划，因此大批物资，逐渐搬走，如中国、交通、农民、陕省银行，四月前即运完，同时敌人这次逃跑又很从容，因此这次接收甚为简单。
其次，除伪县府、党部、法院人员逃跑外，其他机关、工厂原封未动，伪县府人员，后找回十七人，所以均采取了由军管会派军事代表前去，首先召集敌伪会议，讲明政策及移交办法后，即令造清册，点验移交交通、生产机关，令其原职原薪，继续做工，根据各科总结：
1.接收人员：火车站204人，轻便道员工45人，电讯［信］局五十二人，电话局14人，邮局18人，共329人。除电讯个别人员洗刷外，其余一律暂时留用，人力车工人104名，洋车夫176名，手工业工人145名，南北打包场中纺公司职工224名，共649名，均未调动，原厂原业工作。有些曾发过一礼拜的伙食粮食，有些做工未停，因此就未发临时补助费，现除供给轻便铁道、电话局工人外，其余原职原薪复工，共工人649名，职员329人，总共978人。
财经部门接收各业人员165人，政务科接收人员66人（其他逃跑），这些人员已分三种办法处理：A、遣散，B、留用，C、管训。学校人事原职未动。
2.军事问题：已整编为两个大队七个中队，不及六百人，连长以上军官一百余人，一律集训，警察整编八十余人，现在一面训练，一面徒手服务，稽查处整编少数人，统编入警察。
3.接收武器弹药，军用物品、物资器具统计附表于后。
4.人员处理：管押11人，管训113人，留用33人，遣散100余人（武装部队在外）。
（五）检讨
1.在地委分司领导下，顺利的一礼拜内完成了接管与肃清反动武装，恢复了生产交通等，使社会秩序没有混乱，商人照常营业，交通电讯器材完整无损，一二日内照常复工。
2.地下党起了决定性的作用，敌人未逃前，他们已做了动员，维持社会秩序，保护交通、电讯、铁路等，敌人主力逃跑后，王志诚、冯兆荣等同志即用党的面目出现，解决地方反动武装，使反动武装迅速投降，命令各职业、各机关照常工作，听候移交。(www.xing528.com)
3.准备充分，行动适宜，步调一致，进城干部都经过政策纪律教育，并事先均有细密的组织工作，和掌握一批干部，因而进城迅速展开接管工作。同时敌人未逃前，我们接近城北，时刻准备进城指挥地下党的活动，因此，军事问题未彻底解决前，我们接收人员就进城，进城后就首先解决军事问题，恢复交通，然后布置接收，以使接管不但没有发生问题，相反的短期内全部完成。
4.纪律严密，作风艰苦，自进城至今检查，没有违反纪律现象，部队不多，干部缺少，群众、商号、工厂均未发生任何事件，车站发现了一个骗子手，警察遂即逮捕了。战士四五个人守一处岗亦无怨言，干部几夜不睡，吃饭没有一定地方，也不疲劳埋怨。
5.群众宣传工作及组织工作抓得很紧，因此十天内工人、学生、青年、妇女、商人分别职业，均开过两次以上会议，讲明了形势与各项政策，并已组织了各职业各界代表，组织了县的工青妇筹备委员会，现已积极的继续展开工作，民教馆正式成立，旧标语街上一律洗刷，写了新标语一百余条，黑板报已开始建立。
6.城乡工作的配合，未进城前，即准备了六十石粮，六万斤炭，当天进城，当天运到，因此全城吃烧未发生问题。尤其城南东西两塬三天内发展了六百余名游击队，迅速肃清了地方反动武装，不但配合了城市的接收，而且压倒了武伟、韩国璋部的投降。
7.其次是上下配合不够，银行、贸易公司接收结束，还未前来，一般人员一者没有经验，二者没有物质基础，致使物价金融问题开始很稳，后来波动甚大，今后财经贸易部门，同样要有充分准备，否则影响不好，损失太大。
8.该市（之）前是一个县的建制，公共房产较少，有些机关来的太迟，有些机关又未遵守军管会的决议，所以一时驻［住］的地方混乱，器具乱拉，特别是少数机关，违反城市政策，打乱企业等建制，挤出该行人员，如县银行、卫生院等，致使个别企业、机关不能恢复，器具不够分配。今后应进城之机关，应该按时进城，并坚决执行城市政策和决议，使生产不受损失，工作迅速走上正规［轨］。
渭南市军管会印
一九四九年六月十四日
附：接收敌伪武器弹药统计表等
（见原始材料7—10页）
接收敌伪武器弹药统计表00007
渭南军事管制委员会1949年6月5日
接收敌伪通讯器材统计表
渭南军事管制委员会1949年6月5日
接收敌伪被服装备统计表
渭南军事管制委员会1949年6月5日
接收敌伪器具统计表
渭南军事管制委员会1949年6月5日
接收敌伪物品统简表
渭南军事管制委员会1949年6月5日
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