六月十日地委会议讨论决定:
(一)在韩、合、澄、白半老区和蒲、大、朝、平新解放区六、七、八三个月工作计划如下:
甲、蒲、大、朝、平主要工作是支援前线,肃清土匪,并在此基础上建政建武及给将来反封建、发动群众打下基础。
1.支援前线:凡西进大军所经过的地方(主要是蒲城),目前是全力欢迎欢送和物资供应西进大军,于六月底或七月初完成,凡西进大军不经过或经过的数量较少的地方(如大、朝、平),立即一方面按军事需要有计划、有组织的进行动员人、畜、车辆运送弹药等军需品及担架等,一方面按地委关于征粮工作指示进行合理负担,前者是经常要注意的,必须保证不误军机,后者须于七月底完成。
2.初步肃清土匪(蒲、大等地已发现暗藏土匪抢人事件),清理敌伪人员。关于前者,我们应利用各种关系,以政治争取瓦解为主,配合以军事清剿;关于后者,地、社、部另有指示,必须切实执行,使社会秩序更加稳定,六月进行检查,登记,研究,七八两月正式开展工作。
3.配合合理负担及其他工作,把全部政权建设起来,不再利用旧保甲人员,同时选择地区,试行减租及进行反恶霸即地主当权派的斗争。在斗争过程中吸收积极分子,建设党的工作,建政须于七月底以前全部初步完成,试行减租和反恶霸斗争,须有重点的在适当时间、地点和条件已成熟的情况下进行。
4.按扩武指示进行扩武,同时将曾充敌伪保警常备队员及警察人员登记准备集训。(集训时间另行通知)
乙、韩、合、澄、白主要工作是发动群众,全力支前,结合夏征,进行扩武。
1.韩、合、澄为西进大军必经之地方,应全力欢迎欢送和物资供应西进军,于六月底或七月初完成,韩、合、澄、白须经常注意保证按军事需要,动员人、畜、车辆等战勤工作。
2.在西进大军主力基本过完后,迅即转入普遍夏征工作(白水和韩、合、澄未过部队区、乡,现在即应开始夏征),按地委指示,须于七月三十一日全部完成。
3.七月底至迟八月初开始进行扩兵(详另指示),须于八月底或九月初完成。
4.配合上述工作,实行普遍减租和重点反恶霸反土匪即地主阶级当权派斗争,暂用黄龙条例建[健]全农会和村乡政权及建党等工作。(www.xing528.com)
丙、城市中,主要是作调查研究,治安管理,处理金融贸易问题及初步组织和建立各种群众团体工作(如青、工、妇等)。
丁、因今年夏田欠[歉]收,各县应提倡广种秋田,以防明年春荒,注意领导农业生产(如多种秋田)和妇纺,有工矿业的地方(如澄白等地),应注意研究工矿情况,建立工会,给提高和扩大生产打下基础。
以上计划,各县应根据具体情况去具体计划和执行之。
(二)关于领导心理与领导方式问题:
1.现在工作重心移到城市,由城市领导乡村,因此领导上必须密切联系群众,时常派人下去巡视检查,县委必须很好的研究政策,分析问题,每遇事则谨慎从事,不拖不辞,须知新区情况复杂,问题甚多,绝对疏忽不得,要自上而下发号司[施]令,又自下而上组织和教育群众,互相配合,实行明确的分工负责制,以加强党委的统一领导。
2.善于从一个中心环节过渡到另一个中心环节,善于配合其他工作,如在支前工作中,利用招待站等干部较集中处,在不妨害支前工作的情况下,抽出空闲时间,即可了解情况,训练干部,准备夏征,以保支前毕,便易迅速把力量转到夏征工作上去。
3.提出任务要明确,要订出具体计划,办事力求准确、迅速,有成文东西,在运动过程中,经常检查总结经验,广播出去,报告情况,上下通气,以便密切指导,提高干部而推动工作。
4.加强思想领导和干部学习:
领导者必须善于分析事物,要有预见,一切看问题要从阶级观点出发,要从全面去看,一切政治工作方法,要从实际出发,若掌握了情况就好办事,可以说心中有数,在思想方面之一致,就可以保持行动之一致,要提倡具体指导与具体布置作风,尤其是对于新干部必须给予具体指导,以边做边学、边学边做带徒弟的办法帮助之。必须克服工作中之盲目性,被动的应付各项差事,不是积极主动的抓住工作的中心环节,以提高工作效率,而最主要的是加强干部学习,提高马列主义应有之水准,多读毛主席著作,对工作中官僚主义的习惯、经验主义、事务主义的忙及某些干部中的国民党作风,务须即时的严格的克服之。
大荔地委
一九四九年六月二十日
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