(一)大会准备工作
何邦魁同志参加分区党代会归来,九月十二日即召开县委会议,讨论了我县党代会召开之有关问题,遂决定于九月二十日大会开幕,由王健同志专责筹备,十六日给各区发出通知,指示了代表名额分配、代表产生办法、代表应具备条件、与会召开日期。正当准备登记之际,十七日即接地委九月十一日之通知,内称:“各县提前先召开全县各界人民代表会议,继开党的代表会议”,十八日县委即给各区发出党代会延期的紧急通知,嗣经县委会议讨论,拟于各界人民代表会议后,接续召开党代会议。正值各界代表会议召开之际,又接地委生产救灾紧急指示,内称:“各县代表会等,如正在召开的,应尽量紧缩结束,未开的则应推迟十日左右,再行召开。”我县遵即于各界人民代表会议紧缩结束后,全县卷入了生产救灾高潮,最后才确定了十月二日召开党代会议,事先仍由筹备各界人民代表会议之同志专责筹备。决定王建[健]同志任筹备委员会主任,杨子远、孙云斋、高树玉、乔慧昌等同志为委员,并分设总务、组织、布置、文书四股,各有专人负责,以防有所遗[贻]误。
为了谨慎起见,会议前在县委会讨论了在大会上报告的内容,作出了初步意见,并在各同志中征求意见,搜集材料,拟就了何邦魁同志在党代会上的报告草稿。又印刷发给各主要负责同志(均系正式党员)审阅,提出不同意见,再作修改,最后于十一月二日晨,召集了有各区书[记]各科部长参加的扩大县委会议,检讨了领导思想作风,研究了大会报告草稿,确定了大会以扩大人民武装与发动群众进行反封建斗争为中心。配合讨论其他问题,初步的准备了主席团候选名单,计有何邦魁、封营书、李峰、高树玉、王健、张福诚、康增俊、魏子玉、王英山、张文杰、郝文汉、张超、李齐夷等十三同志,代表了县区两级及党政学军财经各方面,并决定县上各机关凡属正式党员之干部准许列席。开幕会议较简单,以免耽误时间。
出席会议代表共七十七名,除县区两级主要负责同志(党员)为当然代表外,其他代表均由各该支部选出。另外,关于大会消息报道问题,以工作通讯社诸同志均系非党员,故确定由大会秘书处负责报道。
但由于会前准备工作不够,事前没有印好参考文件发给各代表阅读,汽灯没有准备好,到开会时寻不下点汽灯的人,晚上在油灯光下开会,使大会减色不少。
(二)大会的经过
十一月二日上午十时大会在人民大会堂揭幕,经过一阵雄壮的奏乐声和一阵掌声后,首由全场代表通过了大会主席团名单,并由主席团聘定王健同志为大会秘书长,乔慧昌同志为副秘书长,接着高树玉同志报告开会意义。他首先宣称这次大会的代表是经过各同志负责的,慎重的选了出来,是代表着全合阳的党员。其次,说明党代表会议讨论的主要议题是检讨过去,策划将来,确定今后的工作任务,并分析了合阳目前的实际情况,农村中还存在反动势力,地主阶级当权派继续在作捣乱活动,阻挠农村中民主改革。他便强调今后应集中大力发动群众,开展反封建斗争。即反霸剿匪肃特,反对地主阶级当权派。目前的中心工作任务是要迅速的很好的完成扩武任务。最后他希望大家本着“知无不言,言无不尽”的精神,充分发扬党内民主,提出自己的意见,深刻的讨论,使我们的工作更进一步。高树玉同志报告后,紧接着王健同志宣读了议事日程、作息时间与大会规则,获得全体代表一致通过。为了紧缩时间,省略了其不必要的项目,大约一点钟的工夫,开幕典礼宣告结束。
同日下午一点钟,李峰同志开始总结报[告],首先阐述了合阳的一般情况,继对一年半来的工作作了检讨,认为自解放以来,由于上级党领导的正确,以及和合阳全党同志的艰苦工作,基本上发动了群众、进行了反封建斗争,执行合理负担政策,完成了支前任务,建立了人民政权,培养了大批干部,消灭了反动武装,壮大了人民军队,领导群众重视了恢复与发展生产,建党建团壮大了组织,肃清了匪特,清理了敌伪人员,安定了社会秩序,以及在文教、财经贸易、邮政、司法等工作上都获得了显著的成绩。但由于干部多缺乏经验,更有客观的困难,曾发生了不少严重的缺点和错误,并对领导思想作风作了深刻的检讨。最后分析了目前具体情况,强调从现在起到明年夏收前,必须改变农村中的面貌,把全党的工作重心放在农村,并适当的照顾城市,彻底实行各种民主改革与社会改革,把封建的农村变为民主的农村,这就要普遍的发动群众,继续反霸、剿匪、肃特,反对地主阶级当权派,进而达到普遍减租,重点减息。并围绕这一中心任务,进行扩大人民武装,建立与健全农会,改革和提高政权,发展与整顿党团组织,剿匪肃特,恢复与发展生产。并号召全体党员深入农村,领导群众进行艰苦的反封建斗争,更必须有重点的波浪式的展开工作。突破一点推动全局,由点到面、面面生根,使封建势力向人民低头,发扬人民正气。报告直至晚八时结束,宣告休会。
在报告期间,为了各代表更能深刻领悟报告内容起见,把油印的报告草稿分发给各小组,以便边听边看印象深入。
三日清早,各小组开始讨论,各小组的编制,以每区编一小组,县级代表为一组。共分了五个小组。为了启发和掌握小组会上的发言情绪,又分配县级主要负责同志(县书、县长、科部长)到各小组参加讨论。并给各小组发了地委的工作通讯和邓子恢同志论群众运动,以供各组讨论时之参考。在小组会上各代表普遍发言,尤其对于扩大人民武装展开了热烈的讨论,检讨了上次扩武工作,提出了这次扩武工作进行的办法,但对发动群众进行反封建斗争讨论的不够深刻。最后又酝酿出中心发言人,准备在大会讨论时发言,小组讨论约计七个钟头。(www.xing528.com)
是日晚,大会讨论开始,各组中心发言人有准备、有秩序的接着报名发言,共计中心发言人十三名,其他代表作了补充。发言中主要讨论了两个问题:一个是继续发动群众进行反封建斗争;一个是扩大人民武装。在扩武问题上,对过去扩武工作的缺点作了暴露,更作了无情的批评,基本上打通了代表思想,增强完成任务的信心,并对扩武中的具体问题提供了解决的办法,如刘士杰同志说:扩大人民武装,我们已具备了有利的条件。第一,在全国大胜利之下,我县地区已绝对的巩固;第二,在经过各种运动后,群众觉悟已大大提高;第三,在上次扩武后,干部都有了一定的经验;第四,群众和乡村干部在精神上已有准备。郝文汉同志说:根据目前的情况我们有信心完成扩武任务,这也是党给我们的任务,我们要坚决的完成。闵士英同志说:扩武工作要顺利的完成,必须记取上次扩武工作的经验,首先打通干部思想,向群众公开大胆的宣传,号召党团员、干部、农会会员积极分子等带头,并抓紧时间发动群众慰劳,对已参军者设法巩固,以防坏人说坏话,动摇其参军的决心。何善初同志说:在扩武工作中,严防徇私包庇等现象,警惕匪特乘机破坏我们的工作。崔申生同志说:我们的完成任务,不是光完成数目字,最要紧的还是要保证参军者不开小差,有战斗勇气。但要巩固部队,必须做好优军工作。在反封建斗争问题上,各代表认识了今后的工作重心是反霸剿匪肃特,反对地主阶[级]当权派,从思想上清楚了发动群众必须注意策略,并须讲求方式方法。如泰民同志说:过去有些农会干部的思想作风不正派,所以农会也不起作用,今后要展开反封建斗争,首先要整顿农会。张超同志说:合阳大部村庄都有了农会的组织,但和平农会却占多数。今后首先应予整顿一下。在发动群众的过程中,第一,每到一村首先要了解该村的具体情况,然后确定所要采取的行动和提出的口号;第二,教育干部、会员,整顿组织;第三,发现积极分子即应吸收;第四,加强政策教育,争取团结农民中的多数。雷登汉同志说:发动群众的目的就是从经济上削弱封建的剥削,在政治上建立人民的优势力量。赵昌楼同志说:我们要走群众路线,一切工作要说明道理,不能强迫。此外对于其他问题也提起讨论,如马镇邦同志强调,抓紧公粮入仓。王祖文同志强调,干部要认真学习。大会讨论到四日下午结束。
四日下午六时半举行闭幕典礼,刘营书同志在闭幕词中,号召各代表要把大会的精神正确的深入的传达到所有党员、各个支部以及广大群众中去。每个代表应做一架发动机,做群众的组织者和领导者,把大会决议变成群众轰轰烈烈的行动。接着通过大会决议,全体代表都表示了态度,一致拥护李峰同志的报告。继之李峰同志就历时三天的大会作了总结,他首先说:党代表会议在短短的三天中胜利的结束,这由于大家以共产党员对工作积极、认真要求、事半功倍的工作态度所造成的,同志们听了大会的报告后,不分昼夜的热烈讨论,为了节余时间,提高效率,抓住目前工作最中心的扩兵与反霸剿匪肃特、反对地主阶[级]当权派,而且对过去工作做了检讨,提出了进行今后工作的具体办法。我认为大会基本上完成了党的任务。继之他说:今后的中心任务就是要在发动群众的基础上完成扩兵任务,组织自卫军,安定社会秩序。在这一工作上,大家都有信心的保证完成任务。再一个任务就是发动群众进行反霸剿匪肃特,彻底打垮地主阶级当权派,树立农民优势力量,建设民主的新农村。但在择选斗争对象时要根据这几个原则:①地主阶级中的首要分子;②公开反对我党和政府的破坏分子、特务等;③地主阶级的忠实爪牙,但要斗争时必须经过一定的机关批准,不准乱干。在组织力量方面,必须坚决的依靠贫雇农,巩固的团结中农。李峰同志特别强调各同志一定要弄清什么是地主阶级当权派,不要乱带[戴]帽子。他说,地主阶级当权派就是出身于地主富农阶级,在敌伪时曾霸占乡、保、村、甲政权,借势欺人,横行一方。如黑池的王寅初即是。最后,他就各代表所提之问题作了说明。时至深夜,大会在“万岁”的欢呼声中宣告闭幕。
(三)经验教训
在历时三天的合阳党代表会议结束后,我们在检讨自觉得有些问题值得今后深切注意,兹述如下:
1.会议要有目的、有中心,并须加强核心领导等,所有的力量应围绕在领导的周围:(在)这次党代会在事前已确定了议题的中心是发动群众展开反封建斗争与扩大人民武装。在大会上要把这两个问题搞明确,结果由于大家热烈的讨论,各代表在扩武问题上已完全打通了思想,认识了扩兵的重要,并且都有信心的完成任务。但对反封建斗争却讨论的肤浅,领导上抓的不够紧,没有及时的适当的引导各代表深切的继续讨论。更由于没有形成坚强的领导核心,干部仍多显得忙而乱,出了力,成绩不大,其大会收获较之各界人民代表会议有逊色。
2.大会报告要充分准备,报告的人要熟悉材料:在大会前,曾以认真的态度拟就了总结报告,由何邦魁同志向大会报告。但在大会前两天,邦魁同志病卧在床,遂决定由李峰同志向大会作报告。因为材料较生,故在大会上宣读报告草稿,会议反映,大部分代表对报告的印象不深刻,了解的不彻底。但我们要记取这一教训,在今后任何会议上认真注意。
3.干部精神上要高度的重视:由于这次代表会是一个党内会议,同志们在精神上没有像前次那样的重视各界人民代表会议来重视这一会议,结果使大会没有获得更大的收获。
4.抓紧时间,利用时间:在开会之初即决定简单举行开幕典礼,故开幕典礼费时不到一个钟头,并在每天早上连续开会两三小时,所以在短短的三天时间里胜利的开完了大会。
5.充分准备:在会议之先应设专人筹备,工作同志尽可能的摆开日常业务,专门从事筹备工作,最好能搬住在会场,这次大会筹备工作作的不够,如没印参考文件等,造成了大会的缺陷。
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