一、迟缓原因：
A.合阳局接到冬衣贷金命令，是在游击转移时期，十一月中旬才反［返］回县城，因市面经敌我数次的拉锯反复，致现于萧条状况，大部分商民关门，未能按命令执行工作，当即函示分局，耽搁［至］现在。
B.县局所辖露井、黑池，现未巩固，因为在初期环境中，故不能如愿进行工作。
二、如何达成分配任务：
我们于九月五号开始贷征工作。首先同县长研究贷征问题，议决由县政府协同分配工作进行我们负合市及坊镇，各区政府负［责］甘井、皇甫庄、坊狼寨、百良、同家庄、杨家庄、王村、龙王庙，并将款额当会按商情分配负担进行工作。
A.合市与坊镇共有商户368户，其中包括京货、杂货、票行等铺面，摊贩应征252户，免征116［户］，详情列表：
合市担任3000万元，坊镇担任2700万元，任务分配法是由县长召集各区长，黑专员也在场当面解释，由各区长协同会长，我们当在其列，共同研究，根据商请［情］的大小，经营利润的多寡，启发民主，集体讨论，分配负担，商民感觉此次冬衣贷金数目不大又很合理，划分等级数分配担任。敌占时，只是命令的苛捐，那［些］交不清的，那里会谈到分配合理情况。
B.甘井，皇甫庄、坊狼寨三处共任1500万元，百良、同家庄、杨家庄共任1800万元，王村任900万元，龙王庙任300万元，皆由该辖区政府布置，贷征详情不报，只将款额如数交局。
三、怎样展开工作：
A.展开调查：
合市，我们首先协同市政府及商会召开商民大会，解释冬衣贷金意义及负担问题，并推选调查员27名，内有我们数人参加，分配调查商户大小及经营利润等情况，经两天半的工夫，就算得到了一点收获，了解一些情况，第四天就开始评议。
B.评议：(www.xing528.com)
召开评议会都是晚上，因旧历年关将至，商民大都忙碌着作它［他］的经营，我们首先评议了四家，从头等至四等，因雷会长的阻止评议，故商民都不发言，会场情绪不好，后经我们的解释及启发，并拒绝会长的阻止，评议员才依次的发言、提问题，并将等级情况研究分开，经三天才将会议结束。
C.评议员等的产生及复评划等级：
①由主席团改为审查委员会选举了五人，有雷会长、税局局长、吕市长、评议高道生、东府李宁局长二人参加，开始复评。根据上次会议问题研究，划分了8110分，根据工业及手工业的落后，为了时局的需要，保障和爱护的原则，启发他们生产技术自由竞争，向前发展的条件，兼之营贸数月，有限利润暂足以糊口，故将铜匠、铁匠、皮麻铺、面房、炉院等予以减征，按7［七］折减征了31分4厘，每分以3万7行。贷征等级16等，每等分三级，全市292户应征14等，免征、二等户数116户，应征252户。
②坊镇市共选评议员15人，等级九等，应8等免征，共划分45分1厘。
D.会后公布款额数目，并限三日内将款交税局。
四、缺点
A.合市按分数评议，结果大小商占了便宜，而中商稍微重点。
B.坊市大小商重，中商轻。
C.对调查员工作帮助不够，致使还不公平。
五、群众反映
有小商反映，你们这样合理的划分等级，分配负担，我们是二十四分的欢迎，当敌占时每年是富商出的少而穷商出的多，可以说你们的合理负担与敌占时富与六之、穷与七之，比如他们每年给敌平均要出八石麦子，而你们在今年折算才出了三斗，相差七倍，由此看解放军确实是扶助贫民，是合理的，我们出这点小的数目是高兴的、愉快的。
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