月来，由于阴雨连绵，致使房倒墙塌，以及黄洛渭河与其他小河的泛滥暴涨，造成我分区普遍的严重灾情，据现有报告：朝邑渭滨、和衷等区，淹没土地十三万余亩，受害村庄三十四个，压死居民十四人。平民淹没土地十二万余亩，受害达十六个乡（占全县二十七个乡的百分之六十），倒房七千余间。大荔市八条街巷，仅三条街的统计，塌房290间，墙940堵。澄县韦庄西街六十户，只五家未受损失；韩城一个村子的牛圈塌光，无处喂牛。蒲、韩两县均有一家五口四人压死的惨状。上述情况，各县普遍都有（不过受害程度不同）。除此，朝邑之大同，蒲城之兴市等区，曾遭雹灾，损失秋田八万余亩，造成重大灾害。今年夏田歉收，加之秋雨连绵，谷棉等田禾发生霉烂，秋田收成减低已成定局。现寒露将到（十月九日），上四县种麦节令已迟，下四县也不过时，若不抓紧冬麦下种，便会造成明年严重灾荒。各县代表会等，如正在召开的，应尽量紧缩结束（但也不应草率了事），未开的则应推迟十日左右再行召开，现在应把全体党员及所有工作人员，紧急动员起来，用尽一切力量和可能的办法，以十天左右的时间，大力发动群众，做好抢收抢种、生产救灾的工作，为战胜当前严重的雨灾而斗争。
（一）首先要把雨灾看成当前影响国计民生的一件大事情，认识到救灾是我党目前的重大政治任务。各级负责同志，应亲自领导，动员全体党员干部及所有工作人员，节衣缩食，捐助灾民，执行专署收秋拾棉，生产救灾以及分区救灾委员会的指示，继续展开生产救灾运动，同时组织县的专门救灾机构，负责领导这一工作，反对对雨灾熟视无睹，对人民生产毫不关心的现象。
（二）各县区应组织干部下乡，亲自到各主要灾区，调查慰问（分区已派两个工作团分赴朝、平），积极救济安置（首先是烈军属、贫苦的工属，以及受灾严重的群众），使他们眼前能够有房住，有饭吃，帮助他们修补房舍，复业生产，（最好采取小型变工互助的办法）。而公安机关以及所有工作人员，应当时常检查，并向群众解释宣传，对旧屋烂房及墙基等要时刻警惕检查，有倒塌危险象征的，即［急］速搬移疏散，并普遍在屋外挖沟道引排积水，发动公私住户，将多余房子腾让出来，借给灾民居住。黄洛渭河沿岸一带，县区各级党委，要注意通知灾民，提防河水再犯，各县仓库以及对公共物资，应注意保护和检查，不要因此而受到损失。
（三）应坚持生产救灾的方针，在救灾同时应注意抢收抢种，进行一些可能与必要的具体组织工作，这些工作要在自愿两利的有骨干领导的原则下，努力提倡并组织农民间的变工互助，提倡并推广农村中原有的变工、搭工、换工、稍庄稼等农村劳动组合，做到计工算账（三家到五家互变），以解决农村中劳、畜力不足的困难，并发动群众互助互借，具体解决籽种、食粮、农具等困难，但要注意首先从重点推动，即先注意到烈军属、贫苦的工属及受灾最重的灾民和部分贫苦农户等，且在互助变工中，要把二流子组织进去，进行劳动生产。同时因为节令不许延迟，应当抓紧时机，组织领导群众，不分星［昼］夜，抢种冬麦，拾棉收秋，动员城市灾民及剩余劳力，到农村中卖力生产。
（四）动员党、政、军（如地方部队，县大队，警卫队等），金融贸易机关干部和分区干校、县训练班学员，帮助群众三天到五天的抢收抢种工作，自带干粮，不吃群众的饭。并借牲口给群众耕地等，因为秋禾熟的迟早不一，三天到五天的时间可自动调剂，但首先要帮烈军属、贫苦的工属及受灾最重的灾民等。其次地委各工作团在原工作的乡、村，仅留少数干部仍坚持原地工作，其他绝大部分干部，应集中在该乡的区上，开展一个区甚至两个区的生产救灾工作。各工作团负责同志及地委派往各县之负责同志，要负责督促各该县生产救灾工作。（并注意把人民代表也动员起来）在进行这一工作中，应利用各种方式（如出黑板报、集会上宣传、给各中学学生讲话、使其借星期六回家宣传等），大量宣传生产救灾的意义与变工互助的好处，并应配合广泛宣传中华人民共和国中央政府成立及战争胜利形势和响应世界和平斗争日示威的意义，以及即［及］时揭破一贯道的造谣破坏，提高群众的认识与阶级觉悟。
（五）平民、朝邑部分地区，灾情最为严重，除组织慰问、救济等工作外，应很好进行善后工作，对灾区难民，应根据边府指示：“发动群众，互助互济，帮助就业，组织生产”，对暂时难以安置者，可以疏散到其他地区居住，（但要发动群众互助互济，热烈帮助，公家酌情给予救济，以逐渐妥善安置），或有组织的移民垦殖。
（六）必须把生产救灾，造成广泛的群众运动，发动群众性的互爱互助，借贷济急，掀起自救救人、抢收抢种的热潮。只有我们深入群众，走群众路线，把广大群众组织和发动起来，才能形成生产救灾的雄厚力量，（因这次雨灾是普遍现象）使这一工作获得应有成效。并在此基础上，由抢收抢种的变工互助，转入打墙修房的互助。此外我们应注意在生产救灾运动中，提高群众的政治觉悟与阶级觉悟，更进一步密切党与群众的连［联］系。我们所有救灾与帮助群众生产的党员与工作人员，应在这次生产救灾运动中，发挥全心全意为人民服务的无限忠诚与艰苦作风，影响群众，发动与组织广大群众为生产救灾而斗争。在此中间，并注意培养与吸收涌现出来的积极分子到共产党或青年团里来，发展党团的组织。(www.xing528.com)
以上指示，望各县委及地委工作团负责同志，根据各县实际情况，开会讨论，切实布置，并将布置与执行情况，报告地委为盼。
此致
蒲城县委
大荔地委
十月三日
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