甲、一月以来的工作成绩
（一）胜利地完成了征粮任务
边境区及一般中心区都完成了数目，有的地方且超过了计划，如东区新正、淳耀等地，在这一期间各地都没有发生什么重大事件，现在已有一半公粮入了仓库。
我们所以能得到这样的成绩有以下的原因：
1.我们有了正确的方针。如在征粮开始时，即决定关中分两种地区，工作上也有两种方式，边境区随征随送，中心区详细调查。
2.动员了多数的干部。边区来工作团十四人，省委来工作团十四人，分区动员二十九人，共五十七人到各县帮助工作。新宁工作团十一人，以杨伯伦为团长；淳耀十三人，以田润芝为团长；新正十二人，以陈应亭为团长；赤水十人，以高燕先为团长；东区十一人，以杨在泉为团长。新宁环境最复杂，干部配备亦较强硬，连各县区派往乡上的干部共有二百多名，平均每一个乡有二三人到那里帮助工作。
3.工作深入并能及时解决问题。如新正县前义阳共六十六户，出公粮一百二十石，六大家出七十多石，六十小家出五十多石，使富有者出得过多，都随时给了纠正。
4.有军队帮助。新宁有一个连在边境地区保护征粮干部进行工作及保护群众送粮，八团在东区写过征粮特刊，进行征粮宜［宣］传。
5.工作纪律严。干部私情观念少，一般群众觉得公平。
6.干部情绪高，都有完成工作的信心。
（二）执行了征粮条例，在中心地区作了深入详细的调查。如新正［县］马栏区一乡，调查工作分了三个步骤，先挨家挨户调查，再从侧面调查，最后在群众会上调查，也就是调查的总结。挨户调查时，有的调查过两三次，把每家的人口、土地、各种粮食的收获及副业的收入都调查清，再按征粮条例计算，该乡布置九十六石细粮，计算下来能超过三十多石，该区四乡同样按条例计算下来，能超过四十多石。在东区按条例计算下来，也同样地能超过计划，这说明按条例是能完成任务的，马栏区一乡征草工作按劳动力分配任务如下：
说明：全乡每人平均缴草二十斤，但该区出草很少，大部分都是割野草，征草时即按劳动力分配，如一家只有一口人，这一口人又是一个劳动力，即缴公草四十斤；一家有两口人，若有一个劳动力，则缴五十斤，有两个劳动力则缴七十斤；一家三口人，有一个劳动力缴五十五斤，两个劳动力缴九十斤，余类推，该乡人口最多的是九口人，缴草最多的是二百斤。
（三）实行民主，把任务缴［交］给了老百姓，各县都开了县参议会，讨论应征的数目与征收的办法及工作步骤怎样才能做到公平合理，都在县参议会上做了深刻的讨论。在新正三区六乡，干部在那里和群众开了一天会都没有把数目分配妥当，后来群众自己商量了一晚上，便把数目分配好了；新正二区四乡有一个村子，出了七石粮完全是群众自己商量着出的。一点问题都没有发生，这说明把任务缴［交］给群众是最好的办法。
（四）工作步骤，分区工作团到各县后召开了常委会，干部会及参议会（新正没开参议会）讨论征粮数目、工作步骤及干部配备等。然后组织工作组到各区帮助工作，在区上召开常委干部会或乡长联席会，讨论征粮的办法，会毕后组织工作组到各乡帮助工作，在乡上召开干部会、参议会讨论征粮征草办法。会后即进行宣传调查，调查以后即开始征收，在宣传调查时期给群众说明为什么要收公粮，今年公粮为什么多，公草同公粮是同样重要。按户进行调查也就是挨户进行宣传，在宣传的时候，新正马栏区一乡乡长张振龙提出口号说：“今年出些公粮可睡热炕。”意思是说今年出些公粮可以安定地睡觉，再没谁来扰乱你。马栏是一个新区，过去常受兵匪的扰害，群众听了这话，便很清楚地了解公粮的意义。
（五）现在公粮正在入仓，边境乡上已集中完毕，中心区正在入仓，一切动员工作都行停止（军事除外） 集中力量送粮入仓，每个仓库一天都能收几十石粮。计已入仓的有一万一千石（内借粮二千石），麦约二千石，米约千石，其他杂粮约二千石，杂粮占百分之二十二强。
乙、征粮中的缺点
1.发扬民主不够。参议会上是干部讲话多，参议员讲话少，参议会成了形式。淳耀县参议会上张为民（县裁判员）发言：“……我认为数目字分配很适当，完全同意县长报告，参议员要忠实于革命，站在公正立场上说话。”这样使其他参议员不愿讲话。
2.没有很好地把握征粮条例的精神。如新正县郭县长向分委要求： 征粮用老的分配任务的办法不愿意细密调查执行条例，赤水县上分配征粮数目时，只要完成全县应征的数目即可，一粒不要多收，一粒也不要少收，还有的说，按征粮条例征收不能完成任务，不知道如按条例不能完成任务则整个民众食粮即成问题。(www.xing528.com)
3.把握统一战线政策。某些地方对富农地主仍采取打击办法，如新正前义阳村六十六家人，六大户出粮七十多石，六十家十户只（有）出五十多石，以致引起富农的不满。杨宗伟家能出十三石，叫他出十八石，使得全家睡下不起来，牲口也不喂了。
4.宣传不深入。有的干部认为群众不愿听，甚至有的乡长把征粮条例包旱烟。
5.轻视征草，重视征粮。公粮入仓一万多石，草入站的数目还很小。
6.会议检查不够。各县很少开会检查征粮工作，只凭下边的报告来了解实际情形，不能很好地了解全部情形，交换经验。
丙、今后意见
1.强调按条例征收。严格指出按条例能征多少即征多少，边境区随征随送，中心区详细调查。
2.征草应与征粮并重。明年一月十日要完成征草任务，在缴［交］纳步骤上可以缴［交］粮，后缴［交］草。
3.集中粮比征收粮要难，要重要，纠正干部中送粮比征粮容易的观点，要很好的组织运输，提出不欠一粒粮、不欠一根草的口号，不入仓不算完成任务。
4.在行政上，仓库工作成为中心工作，粮食要送得快，账目弄得清楚。
5.征收后要开一次参议会，检查征粮工作及人民的生活问题，看剩余的粮食能吃到几时。
6.各县要作出以下的材料：
A.靠边境乡的统计。
B.要作出一个乡的材料，说明今年和去年的比较，群众的呼声，人民生活状况等。
7.各县一月十五日总结，分区一月二十日总结。
专 员 习仲勋
副专员 张鹏图
一九四一年十二月二十五日
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