谨将关中七月下旬运盐概况恭呈于下：
一、动员出发情形
新宁县组织好三百三十七头牲口均是精壮而长脚牲口，在七月二十日后先后出发，赤水组织好三百头牲口，先由华池转运回一次，因以上有四站路不能行走，淳耀已经准备就绪，亦因途中发生问题，暂不便动作。因新宁九崄等地的交通被顽军扰乱，无法再绕道他处（组织好五百牲口在八月十五号动）。新正已组织好五百六十头牲口，决定于八月一号动身，亦因九崄问题不便行动，暂时候留。
二、关中近来的环境
新宁一区二乡被顽固分子经常扰动，在十天内抢劫群众的财物在万元以上，并将九崄的交通将要截断，该地是赤、淳、新正、走宁县及运盐必经之道。该县三区一、三乡经常被顽军扰动，三乡下齐村被打死群众一个，拉去两个，新正一区四乡被顽军拉去乡级干部四个，以两千元赎回两个，两个已解至西峰镇。赤水三区井村一带顽军威胁群众，破坏我们的一切动员工作，拉群众的牲口，使群众发生恐慌，甚至搬家者亦有之。
三、运盐中发生困难问题
1.从关中至盐池当中有四站路没有客栈，投宿问题不能解决，自己所带之粮秣被群众包围夺食，无法行动。
2.以边币买不到东西，路费过重，据说在华池以上每人吃一顿饭得八元，每驮一回盐，一个牲口的费用要在三百元以上，关中盐价每百斤才是一百三十元，每个牲口就得一百多元赔，若以放青解决问题，关中牲口多不放青，若放青牲口就要生病。
3.新宁一区九崄被顽军扰动，有截断交通之势，因为该地是新正、赤、淳各县驮盐必经之地，同时再无他道可绕。
4.三原一带扣留驮盐的牲口，将新正一区的十数条贩盐牲口被扣留至三原城内，将来尚不知如何处理。
5.到华池转运尚可勉强，但该盐栈仍然是吸收法币，每百斤卖法币七十元，卖边币一百六十元。此地每百斤盐卖边币一百三十元，法币一百零五元。这样对巩固边币在运盐工作中仍不能起作用，相反的边币在群众中的信仰日益降低，并使群众驮一回盐还要亏本。所以再请立即制止，一律用边币。
6.自收公债后，群众均因经济发生困难不能起身，不过这一问题还能设法调解，其他（如1、2、4各项） 的困难，则不易解决。因为有这些问题，非常困难，所以关中的运盐工作在目前颇难进行，特此报告，请即核示祗遵，实为公便。谨呈。
陕甘宁边区政府 主 席 林
副主席 高(www.xing528.com)
关中专员 习仲勋
运盐工作团主任 李会友
八月五日
【注释】
[1]原件存陕西省档案馆。
[2]原件存陕西省档案馆。
[3]原件存陕西省档案馆。
[4]原档案无第三条。
[5]原件存陕西省档案馆。
[6]原件存陕西省档案馆。
[7]原件存陕西省档案馆。
[8]原件存陕西省档案馆。
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