2010-2011年国培计划职校教师培训工作实践初期阶段成果

2010年6月11日，教育部和财政部联合颁布了《教育部、财政部关于实施“中小学教师国家级培训计划”的通知》。《通知》中对“国培计划”实施的原因、意义、任务和重点等做了全面介绍，从精心筹划，精心组织、创新模式，务求实效、竞争择优，确保质量、整合力量，共享资源四个方面对“国培计划”的实施做了总体要求和部署，同时也对“国培计划”培训项目的组织管理进行了明确规定。这一政策是“国培计划”实施的主要政策依据和行动指南，也为其顺利的开展奠定了基础。6月18日，教育部颁布了《教育部办公厅关于遴选推荐“国培计划”专家库人选的通知》。《通知》中指出：为保证“国培计划”项目评审评估工作的科学性和公正性，提高培训质量，教育部拟在各省（区、市）和有关单位推荐的基础上建立“国培计划”评审评估专家库和培训教学专家库。这一政策的出台为“国培计划”高层次和高质量的实施提供了良好的师资保障，也为我国培养一大批教师培训专家奠定了坚实的基础。同时，为了规范和加强“国培计划”项目管理工作，提高项目绩效，保证培训质量，教育部于2010年7月16日下发了《教育部办公厅关于加强“国培计划”项目绩效考评工作的意见》。《意见》对项目绩效考评的目标和原则、绩效考评的对象和主体、绩效考评的内容和方法、绩效考评的结果及应用进行了详细的规定和说明，以便实现“国培计划”绩效考评工作的科学化和规范化。同年8月，教育部又颁布了《教育部办公厅关于做好“国培计划”教师培训机构遴选工作的通知》。《通知》对“国培计划”培训机构遴选的总体要求、遴选条件和遴选程序做了明确的阐述和规定，确保了“国培计划”的高起点、高标准和高要求，体现了国家级培训水平。为进一步做好“国培计划”实施工作，促进教师培训优质资源的共建共享，教育部于10月23日颁布了《教育部办公厅下发了关于组织开展“国培计划”培训课程资源征集、遴选、推荐活动的通知》。《通知》对“国培计划”课程资源征集的范围、内容、类别、形式、程序及使用等做了详细的说明，以便引导和鼓励各地教育行政部门、教师培训机构和出版部门开发建设优质的培训课程资源，建设“国培计划”培训资源库，提高教师培训质量。

2011年5月24日，教育部和财政部联合颁布了《教育部办公厅、财政部办公厅关于做好2011年“中小学教师国家级培训计划”实施工作的通知》。《通知》从高度重视2011年“国培计划”实施工作、认真做好2011年项目实施方案的研制工作、进一步完善项目招投标机制、积极创新教师培训模式方法、注重优质培训资源的整合和利用、认真做好参训教师的选派和管理工作、优化项目资金配置和管理、切实做好组织领导和项目监管工作等八个方面对2011年“国培计划”的实施工作进行了规定和说明，以确保“国培计划”的有效实施，充分发挥“国培计划”的价值和作用，从而进一步推动我国中小学教师全员常规培训的开展。9月5日，教育部和财政部联合颁布了《教育部财政部关于实施幼儿教师国家级培训计划的通知》（教师〔2011〕5号）。《通知》中强调要加强项目的组织领导，认真做好项目规划、方案研制、招投标、培训资源整合、经费管理和项目监督等各项工作，并对“幼师国培”的对象、培训项目以及组织实施进行了相关的规定和要求，以确保项目的顺利开展和实施的高质量。(www.xing528.com)

这一阶段“国培计划”的政策涉及面比较多，跨度也比较大，门类也较多样。从2010年关于实施“国培计划”的《通知》、2011年实施“国培计划”的《通知》和2011年实施“幼师国培”的《通知》中可以看出，这两年政策的重点在于为有效的组织、实施和管理“国培计划”建立相关的规章制度，保证培训质量。同时，无论是教师培训机构及“国培计划”建立相关的规章制度，保证培训质量。“国培计划”专家库专家的遴选，还是有关“国培计划”项目绩效考评制度的出台等一系列政策都体现了这一阶段“国培计划”政策的重点在于项目的整体规划和实施方案的精心研制，充分体现了顶层设计的特点。由此可见，这一阶段“国培计划”政策的特点为建章立制与顶层设计相结合。