无障碍城市交通：城市调查和发展目标

城市规划过程流程图总结了提供交通决策的规划报告产生的一般方法，每个步骤还可以用更详细、考虑更全面的方法。

在我国城市和经济飞速发展的情况下，应该特别强调交通规划基础数据完整的重要性。因为对将来的预测比较困难，所以，就要着重观察发展的趋势。新城建设和旧城改造会对住房开发的规模、分布和密度带来多大的影响呢？这个问题答案很重要，因为，这将直接影响交通出行产生源的分布。小汽车的拥有和使用者是什么人？他们居住在哪里？以及城市再扩展将会如何影响居民的工作出行距离？是否要在城市内建设大型停车场或轨道交通？城市是否会出现大规模的郊区化或分散化？只有对拥有的资料进行仔细的分析，才可能尽早对上述问题做出回答。当然，规划不能完全依靠预测，但了解未来发展的趋势对于决策来说相当重要。

资料是交通规划的关键，规划只有在具备了规划过程中要求的资料和明智的估计后才能开始，但有时可能要求在资料还没有完全齐备的情况下就要开始。一般的规划过程所需的资料如下：

经济和人口背景资料。这些数据由其他部门提供而非在交通规划过程中收集。这些资料的格式很重要，应能在交通规划中应用，但有时可能会发现，这部分数据在交通规划中并不好用，因为数据收集频度以及数据统计的区域不完全适合交通规划的要求。所以，要与有关职能部门协调改变数据收集的方法，或者是交通规划适应这些数据的统计口径或进行资料补充收集。这些数据包括就业岗位数量和形式的变化，居住人口的增加或减少，个人收入的变化，有关国家统计指标和部门的经济指标，以及地方政府的收入变化趋势等。

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图3-3-1　城市交通规划过程流程图

交通运输设施资料及调查。包括道路和交通基础设施的调查（包括设施的容量和物理状况），也包括公共交通设施和车辆情况、停车场及其管理。同时，还要分析交通管理的情况，如采取了哪些措施，以及这些措施对交通拥挤和经济的影响等，机动车辆注册管理的调查也要包括在内。

交通条件。这类资料包括车速和交通延误的研究（分析交通拥挤的程度）、道路交通流量调查、交通运输成本，交通运输成本包括直接支出的费用、收费和票价、成本构成等的分析。

土地利用资料。交通规划中有必要对土地利用的状况进行调查，这是交通需求估计的基础，也是了解城市发展过程的基础。在缺少合适的人口统计数据时，土地利用调查或手机的数据可用来估计人口的分布。

环境条件。应该定期调查由于机动车数量不断增加带来的空气污染。同时应当掌握关于水域条件和有价值的土地利用的资料（例如：历史景点、有价值的自然资源和高产量农田等），有了这些资料，就可以考察新的项目和政策对环境的影响。