水文现代化：工情信息采集系统

依据国家防汛抗旱指挥系统工程总体设计，工程信息采集系统共需完成覆盖7个流域、30个省（自治区、直辖市）以及新疆生产建设兵团的368个工情分中心建设，在重点防洪省的每个工情分中心配备2套移动险情信息采集设备，在非重点防洪省的每个工情分中心配备1套移动险情信息采集设备，并实现与工情分中心的信息传输，实施工情分中心的信息管理和接入骨干网的网络设施建设。

1.工情信息分类

工情信息分为基础工情信息、实时工情信息和洪涝灾情信息3类。

（1）基础工情信息。基础工情信息是指各类防洪工程的基础信息，包括河道、堤防、水库、水闸、蓄滞洪区等的基础信息等。信息包括上述工程的各类设计、实际指标，平面布置图、剖面图以及图片、影像等资料。各工情分中心负责组织下属各县整编资料、录入防洪工程数据库。

（2）实时工情信息。实时工情信息主要包括工程运行状况信息、险情信息和防汛动态信息3种。工程运行状况信息按工程类别可分为堤防、水库、水闸、治河工程、蓄滞洪区等，以图片加文字说明或影像加声音或文字的形式反映在当前水位下工程的运行状况以及工程各部位的完好状况，以方便决策者从总体上掌握当前的防洪形势；险情信息分为堤防、水库、水闸、治河工程、穿堤建筑物等类，上报险情的基本内容包括：险情类别、出险的时间、地点、位置、各种代表尺寸、工程险情综合情况的描述、出险原因分析、可能影响范围、抢险方案以及有关图片、影像资料等；防汛动态信息分为防汛行动情况和有关防汛统计信息如抢险人力、物力投入情况等。

（3）洪涝灾情信息。包括洪涝灾情统计和实时灾情信息：

1）洪涝灾情统计。洪涝灾情统计分为年报、月报、实时报3种，上报的时限不同，内容相同。根据有关文件规定，报送内容分为《洪涝灾害基本情况统计表》、《农林牧渔业洪涝灾害统计表》、《工业、交通运输业洪涝灾害统计表》、《水利设施洪涝灾害统计表》等4个统计表。洪涝灾情以县为单位填报，逐级汇总、核实、上报。

2）实时灾情信息。实时灾情信息根据其获取的渠道不同分为两类：一类是通过防汛工作人员现场获取的反映某个“点”灾害严重程度的图片或影像信息；另一类是通过卫星或航空遥感获取的较大范围的洪涝灾害信息。

2.信息的采集与传输

（1）工情信息采集。分中心的采集方式主要由采集点提供实时工情，利用拨号网络，通过国家防总开发的实时工情信息传输系统，进行实时工情采集、传输。信息采集采用人工观测与设备勘测相结合的方式。

采集内容包括：工情、险情的文档、表格、图片、实时图像等。

采集设备：数码相机、数码摄像机、便携式计算机、扫描仪、网络设备等。黄委试点增加了有关实时图像传输和无线手机图片传输的设备。

各信息采集点配备1台数码相机，通过工情信息采集传输管理软件对采集到的工程运行状况、险情和防汛动态信息，进行整理、录入。工情分中心配备1台数码相机和数码摄像机，负责信息的汇总、整理、确认。黄委试点建成了实时图像传输系统。

（2）工情信息传输。重点防洪省（自治区、直辖市）的工情分中心、重点防洪县和水利部直属流域机构的工程管理处（河务局）及其下属的河道、闸坝管理所（段）基本都处于大江大河的中下游，高山、峡谷等复杂地形较少，通信条件比较好。分中心与省中心的信息传输使用防汛抗旱指挥系统计算机广域网，分中心以下的信息传输功能是防汛抗旱指挥系统计算机广域网的延伸，也应采用广域网方式，可根据信息流量、当地信道条件选择DDN、PSTN、微波等。

信息采集点通过拨号方式与分中心相连，上传所采集的信息；分中心采用X.25的方式与省中心相连。

1）传输信道选择。X.25是由CCITT制定的公用分组数据交换网标准，X.25定义了用户终端（DTE）与分组网络端结点（DCE）之间的数据交换规程。X.25的传输速率为2.4KBPS—64KBPS，特点是能够实现无差错数据传输，建设费用低。分中心到省中心的计算机传输信道选定为X.25 64KBPS。

2）计算机网络。分中心局域网按照交换式快速以太网设计，采用星形总线网络拓扑结构。

3）传输系统设备。网络设备、服务器、不间断电源等。(www.xing528.com)

4）实时图像传输。黄委郑州工情分中心对实时（准实时）图像的传输进行了试点建设，该试点实时图像传输的过程简介如下：

实时图像传输系统由移动摄像机和转播车组成。移动摄像机在采集现场将实时工情、险情的音视频信号经无线转发器发射，发射点半径一公里内的转播车天线接收到音视频信号，送入车载音视频处理系统。此外，转播车自带的全景摄像机拍摄的全景音视频信号也送至车载音视频处理系统。转播车的工作人员通过音视频处理系统对信号进行切换、组合处理，同时根据市局防办指挥大厅发布的操控指令或声音指令用操控台来控制全景摄像机镜头的摇、移、推、拉和命令移动摄像机操作人员的跑位等。音视频处理系统将各路信号确认质量，送入发射机通过微波专网发往市河务局防办。

实时图像采集后上传到市局，由市局转换处理后，以准实时图像形式经计算机网络上传至省局防办，省局防办进行图像的编辑处理，确认核实后经计算机网络上传至黄委防办，黄委防办依据其分类、分级的情况，向国家防总上传并向有关用户发布。特殊情况下，如果要求提供实时图像传输服务，考虑直接将采集的实时图像传输到省局防办，由省局防办直接上传至黄委防办及国家防办。

（3）工情信息采集传输管理软件。该软件适用于国家防办，各流域机构、省级防办，地市级工情分中心和县级工情信息采集点。它具有数据录入、信息上传和接收处理、信息查询以及系统管理的功能。

1）数据录入。对结构化和非结构化数据进行录入，并对本机数据库进行管理，提供对图片、图像进行压缩等方式。

2）信息的上传和接收处理。在对本级采集到的信息进行处理、审查、确认后，完成向上级部门传送信息的功能；实时接收下级报送的信息，在进行检查、修改、确认后传入本级数据库。可以适应多种通信信道和各地不同的网络数据库。

3）信息查询。实现对基础工情信息、实时工情信息和灾情信息（包括图像、视频等）的多种方式的查询，支持全文检索功能。表现形式以报表和统计图为主。

4）系统管理。提供用户权限管理，设置用户对本系统的访问权限，数据库管理，系统数据备份以及异构数据库的互连等。

3.一期工程建设范围

实时工情信息采集试点建设的建设范围为黄委郑州工情分中心及所辖的3个县局工情信息采集点；湖南省工情中心，岳阳市、常德市工情分中心及所辖的16个县（市）工情采集点；以及黑龙江省工情中心，哈尔滨市工情分中心及所辖的11个县（市）工情采集点。

4.一期工程建设任务

以上三片的工情信息采集、传输和处理，基本上都按工情信息采集点、工情分中心和省中心三级进行建设，其主要任务有以下一些：

（1）实时工情信息采集点建设，包括实时工情采集系统设备的购置和安装调试，并按统一标准实现实时工情信息的采集传输。

（2）工情分中心建设，包括用户管理服务器、应用软件服务器、路由器、交换机、台式计算机、网络操作系统、网络数据库系统的购置和安装调试以及系统集成。

（3）省中心建设，包括用户管理服务器、应用软件服务器、数据库及视频服务器、台式计算机、网络操作系统、网络数据库系统的购置和安装调试以及系统集成。

（4）实时工情信息应用系统软件开发。开发适用于国家防办，各流域机构、省级防办，地市级工情分中心和县级工情信息采集点的实时工情信息应用系统。