英总领事直接控制天津工部局

英帝国主义在它侵占中国的领土——英租界内，设立了两个机构，即英租界中、外纳税人会和英租界工部局，它标榜为居民自治性质的机构。中、外纳税人会是由中国纳税人和外国纳税人分别组织的，在形式上是租界的权力机构。两个纳税人会产生英租界董事会，再由董事会选出董事长和副董事长，组成工部局，是英租界的执行机构。按其英文原名为British Municipal Council，应译作“英国市政委员会”，但却译成“英国工部局”，好象是一个搞工程的机构，不过是为了掩盖其帝国主义侵略机构的性质而已。

在《英租界章程》上明确规定，英国总领事是中、外纳税人联合大会的召集人，并主持会议，及有权当场口头或会议后书面否定会议所通过的决议。工部局的日常工作也受英总领事的控制，甚至深入到工部局所属各单位，特别是警务处。警务处每日必须将该处处理的案件登入“案件处理簿”，送英总领事审核。英总领事经常干预案件，如质询案件详情，加重或减轻警务处原拟的处理意见等。警务处与租界外的关系也要受英总领事的控制，如天津法院或警察局要求警务处在英租界内协助捕人，必须有英总领事馆的签证，否则警务处不得出动人员协捕。捕人后，警务处还要向英总领事提出报告，再由英总领事决定是否引渡。有时，英总领事还通过工部局董事长向警务处直接下达任务。事实上，警务处受工部局及领事馆的双重领导，如果两者的指示有抵触时，工部局董事长则自动收回或改变其指示。总之，英总领事是英帝国主义控制英租界的权威。(https://www.xing528.com)

工部局是以英总领事为靠山的。每当英租界发生工部局本身无法解决的问题时，董事长就把英总领事搬出来。如一九三八年日本特务机关要进入英租界绑架某英国人，工部局抵挡不住，便由英总领事发动英国驻津军队保卫租界，阻止日本特务绑架。又如一九三九年日本军队封锁了英租界，经英总领事交涉无效，乃由英总领事报告英国驻重庆大使，后由英政府与日本政府举行“东京谈判”。英总领事馆与工部局之间的关系如此密切，但英总领事却经常宣称：“本领事馆对租界行政无权过问”，妄图掩盖领事馆控制工部局的事实，不过是自欺欺人之谈。