(一)“八五”计划和十年规划(1992年3月)
根据国家十年规划和“八五”计划纲要、《全国教育事业“八五”计划要点》《农业部部属院校“八五”计划和十年规划方案》精神,结合我院的实际情况,制定《大连水产学院教育事业发展“八五”计划和十年规划》。在制定时考虑了我院的各种有利因素和许多困难,力求符合客观实际,经过全院人员艰苦奋斗能够实现,成为全院教职工为之奋斗的行动纲领。本计划内容包括我院教育事业发展指导思想、目标、任务和措施,在执行过程中还会进行必要的调整和充实。
大连水产学院教育事业发展“八五”计划和十年规划方案
一、“七五”期间事业发展概况
(一)办学规模、层次和专业设置
“七五”期间,我院办学规模略有发展。在校学生由1 055人增加为1 225人,其中硕士研究生29人,本、专科生1 196人。培养本、专科生和硕士生1 775人,渔业管理干部专修科和领导干部岗位培训成人教育462人,共计2 237人。
办学层次不断提高。1978年由专科学校晋升为本科学院,1986年获得硕士学位授予权,1987年水产养殖学科招收硕士研究生。
专业设置逐步增加。现设有淡水渔业、海水养殖、海洋渔业、应用电子技术、港口及航道工程、热能动力机械与装置、机械设计与制造和船舶工程等8个本科专业,以及水产品贮藏与加工、海洋船舶驾驶、轮机管理、工业与民用建筑、财务会计、渔业经济管理等6个专科专业,共计14个专业。
(二)队伍状况和教学质量
现有教职工700余人。教学人员(教师和教辅)370余人,其中教授11人,副高职76人,中级职称180多人;管理人员(干部和工人)330余人。出版专著38部,编写全国高等水产院校统编教材和各种讲义70多种。学校各项管理工作已逐渐走向正规。教学、科研、学生和人事等管理制度基本健全,逐步向规范化迈进。从课堂讲授、实验、实习和毕业设计(论文)等教学环节的实际情况来看,我院的教学质量提高较快。
(三)科学研究工作
科学研究工作成绩显著,学术水平和科研能力达到新高度。“七五”期间获各级成果奖18项,其中国家级1项,省、部级8项;在全国各类刊物上发表学术论文230多篇。在科技推广和科技扶贫工作方面,也取得可喜成绩。出版了国内外发行的《大连水产学院学报》、国内发行的《大连水产学院院报》,以及内部发行的《水产高教研究》等刊物。《大连水产学院学报》自1980年创刊以来,年发行期数由1期增为4期,并同国外10多个国家和地区保持交流联系。
(四)办学条件
“七五”期间,我院的办学条件有所改善。基本建设投资1 415.7万元,比“六五”期间(611.6万元)增加804万元。建筑面积增加1.44万平方米,总面积达5.5万平方米,其中实验教学用房3 064平方米,学生食堂和宿舍等生活用房4 698平方米,教职工住宅面积6 669平方米。
利用世界银行贷款等资金购置仪器设备价值700余万元,更新和增加图书5万余册。
(五)对外文化科技交流
“七五”期间我院对外文化科技交流工作也有了较大的进展。聘请100多位外国文教、科技专家来院讲学,接待日本、英国、挪威、澳大利亚、苏联、朝鲜、美国等专家、学者来院参观访问。学校两次组团赴英国、日本考察、访问,与日本、英国等国家和地区的13所水产院校和科研单位建立了校际学术联系,加强了国际间的学术交流。先后派出41名教师到国外进修,已有19名回国任教,成为教学骨干力量。
总之,我院从师资条件、校园面积、图书数量和教学实验开出率等四大办学基本条件以及毕业生质量和科研成果等主要指标的综合情况来看,初步达到了国家规定的基本标准和要求。但是,从水产事业发展要求和硕士学位授予权高校的基本办学条件及教学、科研、管理的基本标准来看,还有一定的距离,主要表现在:
(1)办学基本条件不够完善,在某些方面尚存在较大的差距。校舍占地面积和教学用房、生活用房都未达到国家规定标准。特别是实验用房和实践教学条件以及图书馆面积及其设施等严重不足,一些专业缺少实验室和必要的实习基地,仪器设备陈旧落后,在图书资料收藏量及馆藏结构方面都需要进一步完善和优化。
(2)师资队伍和干部队伍结构不尽合理,素质有待提高。教师的职称结构不合理,高级职称比例偏低,年龄结构偏大,中间年龄段偏少;学历结构偏低,知识结构不尽合理,教学和科研型教师仅占30%。管理干部学历偏低,知识结构不合理,素质不高。教学水平和管理水平都亟待提高。
(3)教学质量有待提高,特别是实践教学水平、科研能力、生产技能和外语水平都需要尽快提高。科研工作发展不平衡,科研成果少,层次也不够高,学术水平有待尽快提高。
(4)教学、科研、后勤和机关管理工作尚未达到制度化,离规范化和科学化尚有不少距离,现代化管理程度较差,工作效率还不高。全院的优良学风、教风、管风和校风尚未很好形成。在教职员中还缺乏科学的工作作风,某些方面存在着人浮于事的现象。
(5)校办科技产业尚未形成规模。在领导体制、经营方向、产业内容、规模及管理手段等方面都有待研究和发展。
二、“八五”计划和十年规划
(一)指导思想和奋斗目标
1.指导思想
(1)加强党的领导,坚持社会主义办学方向,把德育放在首位,把培养社会主义事业的建设者和接班人作为学校的根本任务。
(2)全面贯彻“教育必须为社会主义现代化服务,必须同生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的方针,正确处理数量与质量的关系和德、智、体之间的关系。
(3)全面贯彻落实高等教育事业工作方针“坚持方向、稳定规模、调整结构、改善条件、深化改革、提高质量”,深入进行业务与管理改革,发挥优势,突出重点,办出特色,注重学校工作的整体优化,在提高质量和效益上下功夫。
(4)认真贯彻科教兴农的战略思想,坚持教育主动适应我国水产事业发展需要的原则,面向生产,面向基层,按需办学,深化教育改革。改变教育思想、教育内容和教育方法脱离实际的状况,全面提高教育质量,培养“又红又专”的水产专门人才。
(5)坚持综合协调发展的战略思想。坚持办学条件建设、队伍建设、制度建设和学风建设相互协调的原则;坚持以本科教育为主,本科生、研究生和专科生教育协调发展;坚持以重点专业学科建设为主,重点专业、普通专业和成人教育协调发展;坚持以教学为主,教学、科研、生产相结合等原则。正确处理传统专业与新学科的关系,以及基本建设与严格管理的关系。
2.奋斗目标
总的要求是,在我院现有基础上,把教育质量以及教学水平、学术水平和管理水平提升到一个新的高度。
(1)完善办学条件。采取多渠道、多种措施,使师资条件、校舍面积和设施、图书数量、实验开出率等办学条件基本达到具有硕士学位授予权高等院校的要求。
(2)加强队伍建设。积极创造条件,采取有力措施,加强师资队伍、干部队伍和职工队伍建设,使其政治思想和业务等整体素质尽快适应教学、科研和产业发展的需要。
(3)健全管理制度。通过系统总结教学、科研、管理工作,修订各种规章制度,使其达到科学化、规范化和正规化,以适应普通高校各项工作的需要,切实建立起以教学为中心的机制。
(4)进一步树立和巩固优良校风和学风。采取各种积极措施,牢固树立“团结、勤奋、文明、求实”校风和“刻苦、严谨、奋进”学风。
按照以上奋斗目标要求,力争通过十年建设和发展,把我院办成具有自己特色的、多层次的、居国内先进水平的社会主义水产大学。
(二)基本任务和主要措施
1.学校规模
稳定规模,适度发展。“八五”前3年基本稳定规模,后2年适当发展,到1995年在校生达1 395人。其中,本科生1 064人,占75%;专科生311人,占22.3%;硕士研究生38人,占2.7%。各类成人教育年均招生200~300人,2000年在校生的规模达到1 800~2 000人。
2.专业和学科建设
(1)专业建设。改造、拓宽和优化专业。根据社会需要适当兴建新专业,在调整各学科专业结构的基础上,拓宽专业面,逐步实现以系(学科)招生。
调整专业层次结构。适当扩大本科生比例,1993年船舶工程和工业与民用建筑两个专业招收本科生,1994年水产品贮藏与加工专业力争招收本科生。
提高专业水平。“八五”期间,力争2~3个专业的教学水平和学术水平跨入国内先进行列。
(2)学科建设。我院是一所多科性水产高校。水产学科和具有水产特色的工科类学科是重点发展学科,加强建设、办出特色,达到同类学科先进水平,力争成为农业部及国家重点学科及重点实验室。
成立重点学科建设领导小组和专家组,建立重点学科建设基金,制定《重点学科管理工作条例》,加速学术梯队建设,在5~10年建立3~5个重点学科,力争达到4~5个硕士学位点和1~2个博士学位点。
水产养殖、捕捞学和航海技术重点学科,达到国内先进水平;港口及航道工程和船舶工程学科,在国内水产土木工程和渔船工程学科中处于领先地位。
(3)成人教育。继续抓好干部短训教育,力争多办、办好各专业继续教育和各类专业证书班、短训班。举办淡水渔业、渔业管理和水产品贮藏与加工等专科函授教育,1993年正式招生。
3.教学工作
(1)注重教学建设,提高教学质量。
①加强课程建设,提高教学水平和学术水平。
根据专业培养目标和规格,全面修订课程教学大纲。统一规范公共课、基础课和专业基础课教学大纲,专业课教学大纲要反映科学研究技术路线和方法以及现代科学技术最新成果。增设水产通论课。选修课既要有相关学科的课程,又要有经济学和管理学课程。
开展课程评估工作。制定评估方案和指标体系,通过评估加快改革步伐,促进教学资料建设,全面提高课程质量。
②加强实践教学,提高综合实践能力。
实验教学。加强实验室建设,重点抓好基础课和专业基础课实验室建设,全院实验课由60门增为65门,实验开出率由73%提高到82%,培养学生独立开展科学实验能力。完善实验教学大纲和实验指导书,建立实验教学与理论教学紧密结合的实验教学体系。
教学实习和生产实习。两种实习是培养学生综合实践能力以及分析问题和解决问题能力的关键环节。加强教学实习基地建设,巩固和扩大生产实习基地。完善海、淡水养殖教学基地建设。按照教学、生产、科研三结合原则建设与完善校办机械厂,以承担全校工科类专业金工课程实习。购置1对小型渔轮,解决海洋渔业专业实习问题。
加强实习指导力量,完善实习管理制度。实习要有计划、大纲、指导书,实习工作要有检查、考核和鉴定,确保实习质量。海上专业增加远洋实习环节,以适应远洋渔业发展需要。水产养殖专业继续探索教学、科研、生产三结合人才培养模式。
毕业设计和论文。注重指导教师培养,加强课题选择、计划实施、答辩和成绩评定各个环节建设,严格毕业实习考核,保证和提高毕业设计、毕业论文和毕业实习质量。
③加强教材建设,提高教材质量。
成立学校教材指导委员会和系(部)教材领导小组。加强教材编写、印刷和供应管理,做好教材统编、自编、外采、修订各项工作,落实任务、编者和完成时间,编写出版一批高质量、特色鲜明的好教材。“八五”期间主编水产高校统编教材9门,主审6门,副主审6门,协编17门。加强自编教材的修订工作,防止陈旧教材以及质量较差的自编教材进入教学领域。建立完善教材编写、选购、印刷、供应等管理制度。主干学科自编教材一律铅印,切实提高教材印刷质量。建立教材质量跟踪、检查、评比制度,评选与表彰优秀教材,不断更新教材,淘汰低质教材,保证教材质量。
加强实践性教材建设。抓好实验、实习和设计指导书,以及习题集和计算机辅助教材编写与修订工作,制成一批录像、幻灯、投影片和计算机磁盘等声像配套教材。
(2)加强教学管理工作,进一步提高管理水平。
①加强教研室建设,强化教研室主任责任制。
注重教研室主任选择与培养,实行教研室主任责任制,加强教研室主任培养和考核,开展教研室评估和表彰工作;强化教研室职能,充分发挥教研室作用,使其在教师队伍建设、政治思想教育、教学和科研工作、营造优良学风和教风,以及课程、教材和教学资料建设等系列工作进入正规化和规范化轨道,取得显著效果。
②完善教学管理制度,充分发挥规章制度作用。
不断充实完善各项教学规章制度,注重其科学性和实用性,认真贯彻落实,充分发挥其激励作用和约束作用,尽快迈入正规化和规范化轨道,5年内我院的教学管理水平登上一个新台阶。
学校、教务处、系(部)和教研室都要建立教学档案。前三者的教学档案管理工作虽有了一定基础,但尚未达到高校教学档案管理指标,尤其是教研室教学档案刚着手建设。“八五”期间要全面建设和完善各级教学档案。档案内容包括上级下达的有关文件,教学计划、大纲和课程建设规则,教材、教案、试题、试卷分析及录音带、录像带,教学工作计划、总结、日历、实习计划和大纲、典型经验报告、优秀毕业设计或论文,教学研究活动计划、总结、典型经验材料等。
(3)加强学风和校风建设,营造大学氛围。
学风和校风是学校各项工作的综合性反映或体现,通过改善办学条件、队伍建设、开展科技活动、严格教学管理和学生管理工作,以及优化育人环境等综合措施,树立“团结、勤奋、文明、求实”校风和“刻苦、严谨、奋进”学风。
①在教师方面,通过各种措施培养忠于党的教育事业的革命精神,增强事业心和职业道德,制订提高教学水平、科研水平和教书育人计划,贯彻执行教师职责,开展学术交流和教书育人、学风建设等方面的经验交流及表彰活动,树立“务实创新和教书育人”教风。
②在学生方面,开展思想教育,激发他们为祖国“四化”建设而努力学习的责任感和远大理想,树立勤奋学习和艰苦奋斗的革命精神,认真贯彻国家教委、农业部、辽宁省和我院有关规章制度,强化专业思想教育,加强严谨治学素质,开展优良学风班活动,树立“刻苦、严谨、奋进”的学风。
(4)加强研究生教育管理。
①修订和完善研究生培养方案,精简课程门数,提高学术水平和科学实验能力。完善管理规章制度,严格贯彻执行学籍管理、中期考核、成绩考核、论文答辩、学位授予、招生分配和导师遴选制度,全面提高研究生质量。
②加强研究生思想政治教育。成立系级领导工作小组,全面负责研究生思想政治工作;建立专、兼职研究生思想工作队伍,加强研究生社会实践和公益劳动的组织领导,提高政治思想教育质量。
(5)加强成人教育管理。
①健全机构,加强领导。
学校成立成人教育部,归教务处领导,负责全院的函授、夜大等成人学历教育,以及专业证书班、领导干部岗位培训班、各专业各层次的短训班、继续教育和高级研讨班等成人非学历教育的招生、培养、分配和经费管理事宜。
②建立和完善各项规章制度,提高管理水平。
建立成人教育申报和审批制度,制订教学计划以及各项规章制度和收费标准。
4.科学技术工作
(1)指导思想。
认真贯彻执行“国民经济建设依靠科学技术,科学技术为经济建设服务”方针,科学技术与教学、生产相结合以及科学研究与技术推广和科技产业相结合精神,积极开展基础研究、高新技术研究和应用研究,提高学术水平、教学水平、社会效益和经济效益。
(2)目标和要求。
①基础理论研究。
充分发挥数学、物理、化学、生物学、力学等基础课和遗传、生物化学、生理学等专业基础课优势,开展基础理论研究,形成稳定的基础研究方向,结合专业教学进行攻关,力争取得特色鲜明的研究成果。
提倡老、中、青三结合开展基础理论研究,积极争取国家自然科学基金、教委科学基金、辽宁省和大连市科学基金项目,全面提高科研水平,促进青年教师快速成长。
②高新技术研究。
重点开展生物遗传工程、计算机技术和机电工程等高新技术研究,尽快取得创造性研究成果,探索校企合作开展科学研究新途径,力争研制出一批高科技产品。
③应用研究。
组织海、淡水养殖,水生生物,水化学,海洋渔业,航海技术,应用电子,电子计算机,渔业机械,渔船设计,水产土木工程,水产品贮藏与加工等科技力量,积极争取纵向和横向课题,探索各自的科研主攻方向,形成具有自己特色的科学技术体系,不断取得实用价值较高的科技成果。
④技术开发和科技成果推广。
认真贯彻科教兴农精神,积极开展科技开发和成果推广工作,为发展水产事业多做贡献,争取每年推广科技成果2~3项。
⑤《大连水产学院学报》年出版4期,国内外发行,不断提高学术水平和编辑出版质量。
(3)主要措施。
①成立科学研究机构,充实科研人员。
5~10年内建立水产养殖研究所、机电工程研究所、渔业工程研究所、水产土木工程研究所等3~5个科学研究所,充实科研人员30~50人。
②调整科研管理体制,充分发挥“两个积极性”。
“八五”期间将院一级管理体制改变为院、系两级管理。院级主要负责宏观控制和调节督促检查;系级负责项目立题、计划实施、成果评估等项工作。调整院学术委员会,成立系学术委员会,配备1名科研秘书,逐步理顺科研管理体制。
③加强科研力量培养,确定科研方向。
采取多种有效措施,迅速提高科研实力,重点培养中青年教师和实验技术人员,适当提高教学科研型教师比例。各专业都要在1993年年底前完成科研方向的确定工作。
④建立三结合实验基地与科技产业,充实和完善科学实验设备。
根据教学和科研需要,充实和完善各专业实验设备,建立教学、科研、生产三结合科技产业与实验基地,适应科研和教学发展需要。
⑤广辟资金来源,增加科技投入。
积极争取各级纵向科技三项补助费和横向科研经费,学校年自筹科研经费4万~10万元,优先资助中青年人员开展科研工作。
⑥积极开展国内外学术交流活动和科研协作。
创造条件,加强国内外学术交流和科研协作,以培养和提高科技人员水平,多出科研成果。
⑦建立健全科技工作管理制度,提高管理水平。
围绕深化科技体制改革,建立健全科技管理规章制度。建立课题立项、实施、成果验收、评估、鉴定及奖励、科研经费管理和科技酬金提取等系列配套规章制度,提高管理水平,促进科研工作健康发展。
5.学生工作
(1)指导思想。
认真贯彻执行党的教育方针、《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》,坚持用马列主义、毛泽东思想和具有中国特色的社会主义理论教育学生,使其健康成长为德、智、体全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
(2)主要目标。
①树立坚定正确的政治方向,热爱社会主义祖国,拥护共产党领导和社会主义制度,拥护党的路线、方针、政策,努力学习马克思主义、毛泽东思想和具有中国特色的社会主义理论和政策,自觉抵制资产阶级自由化思潮,不断提高反“和平演变”的思想意识。
②牢固树立阶级观点、劳动观点、群众观点、集体主义观点、辩证唯物主义和历史唯物主义观点;坚定走与实际相结合、与工农相结合的道路;树立共产主义世界观和人生观,全心全意为人民服务和社会主义现代化建设服务的思想,为实现国家富强和人民富裕而艰苦奋斗。
③树立艰苦奋斗的革命精神和勤俭节约、实事求是的务实作风,以及“刻苦、严谨、奋进”学风。
④自觉遵守宪法和国家各项法律、规定;注重个人品德修养,服饰整洁,讲究卫生,诚实守信,谦虚谨慎,说话和气,待人有礼,男女交往举止得体,尊敬师长,尊重他人,团结同学;爱护公物,遵守和维护公共秩序和教学秩序;积极参加体育锻炼和健康的文化活动。
(3)主要措施。
①严格行为管理,加强思想教育,运用政策引导与激励,建立以思想教育为核心的“管、教、导”综合思想教育体系;坚持理论联系实际,结合国内外形势和学生思想行为实际,采取多种实际有效形式进行系统而深入的马列主义理论教育和思想道德教育;有计划进行党的路线、方针、政策教育,在提高马列主义理论水平的基础上,重点解决科学共产主义世界观和为人民服务人生观。
②加强学生管理工作队伍建设,建立选择、培养、考核和奖惩制度,充实队伍数量,全面提高队伍素质,认真贯彻落实辽宁省《关于加强高等学校思想政治工作机构与队伍建设的意见》,妥善解决学生工作人员的实际问题,充分发挥其积极性和创造性。
③持续开展教书育人、管理育人和服务育人活动,制订具体实施方案和考核制度,建立“三育人”表彰制度,有计划地举办“三育人”经验交流会和研讨会,不断提高“三育人”的自觉性和实际工作效率。
④建立健全学籍管理、课外活动、校园秩序、奖励与处分、行为准则等学生工作管理制度,并认真贯彻执行。坚持抓好课堂秩序、早操、自习、寝室卫生和纪律、文体活动等。贯彻管教结合原则,健全院、系学生工作管理委员会,加强综合治理。
6.队伍建设
(1)师资队伍建设。
师资队伍包括教师和实验工程技术人员。
①目标。
“八五”期间通过有计划调整、充实和培养、考核等措施,建立一支数量适当,政治、业务素质较高,群体结构合理、优化精干,充满活力,能够适应我院教学、科研和科技产业发展需要,忠诚党的教育事业的师资队伍。
具体目标如下:
年龄结构。各年龄段的师资人数分布均衡,平均年龄在40岁左右。到1995年,教授平均年龄由现在的59岁降到55岁,副教授由59岁降为54岁,讲师由44岁降到40岁。
职称结构。目前我院教授、副教授、讲师、助教的比例为0.35∶2.19∶5.37∶1.56,到1995年上述比例优化为0.4∶2.6∶5.0∶2.0。
学历结构。到1995年,教师中具有硕士研究生以上学历的比例由现在的11.2%增加到30%。
业务水平和政治思想素质。有较大幅度的提高,教学和科研综合型教师比例由现在的29%增加为45%~50%,建立一支理论基础雄厚、教学和学术水平较高、治学严谨的师资队伍。
②主要措施。
通过调整、培训、考核、职务评定和聘任,科学有序做好教师的定编、设岗、定任务、定方向工作,每个教师都要规范地制订培养提高计划。
完善教师聘任制和考核制度。建立严格的考核制度,认真考核教师工作成绩、学术水平和业务能力,建立教师考核档案。做好教师职务聘任工作,在严格考核的基础上,不拘一格地晋升中青年教师。
切实抓好教师培养提高工作。根据不同专业、不同科类、不同规格和个人的具体情况,采取国内外进修、专题培训、学术休假、压重担、导师制、补学历等多种渠道和措施进行培养提高,重点加强青年教师培养。“八五”期间,在培养体制、职称评定、科研基金、住房等问题上,制定相应的制度和政策,促进青年教师成长。措施如下:
——青年教师上岗前,有计划进行岗前培训。
——贯彻执行《大连水产学院青年教师参加社会实践锻炼暂行办法》,对1982年以后毕业的,入校前社会实践锻炼不满1年的青年教师,必须参加1年社会或专业实践锻炼。
——有计划地安排青年教师特别是青年骨干教师攻读学位、出国或在国内重点大学进修深造,掌握本学科学术前沿动态。继续有计划地选送部分青年教师参加外语培训,使其具有“四会”能力或初具“四会”能力。
——有计划、有目标地选拔一批青年骨干教师上教学、科研、推广、开发、管理等工作第一线,给压重担,放手使用,以加速青年教师的培养,弥补“断层”。
——给每个青年教师配备指导教师,并制订培养、进修、考核等计划。
——在专业技术职务评聘工作中,对在教学、科研中做出突出成绩的青年教师,破格晋升高一级专业技术职务,不受本单位职称名额限制。
——设立青年教师科研基金。每1~2年举行一次青年教师论文报告会,评选出一定数量的优秀论文,给予奖励。
加强学科梯队建设,加速培养新一代学科带头人。学科及其梯队建设是师资队伍建设的核心。“八五”期间要有计划、有步骤开展学科、学科梯队建设,加速培养新一代学科带头人是学科梯队建设的当务之急。
——明确院重点学科、学术梯队,将学科学术梯队的建设措施落到实处。
——加速培养学科带头人,按照规定的条件选拔和培养一批学术带头人。
——抓好2类学科建设。一是重点学科和硕士点学科,二是以教研室为主体的重点基础课和公共课学科。在重点学科内按研究方向建立梯队,第一梯队为学科带头人,第二、三梯队属培养对象,是学科带头人的接替人。重点基础课和公共课学科,按教研室配备梯队。
——对重点学科和硕士点学科要采取特殊政策。在实验室建设、设备投资上给予重点支持,并建立高效的供应服务体系;在经费上给予优惠,在师资培训、出国进修等方面优先安排。
——建立学年综合考评制度。对各学科点及其梯队建设状况和学术带头人的思想表现、业务能力、工作实绩等进行全面考核。院、系两级分别对考核情况做出总结与鉴定。对成绩显著的学科带头人和接替人,给予奖励或破格提升;对工作进展不大或不称职的学科带头人,要查明原因,及时调整流动或采取补救措施,以不断增强学科梯队的活力。
充分发挥老教师的作用,搞好传、帮、带。根据教学、科研和青年教师培养等工作需要,延退、返聘部分学科带头人和学术骨干,以保证学科建设的连续性。
建立健全师资管理工作条例及有关制度。人事、教务和系、教研室的领导要协调配合,把师资队伍建设和学科梯队建设作为增强学校生命力和竞争力的战略任务,建立新教师择优选留和岗前培训、教师岗位规范、学科带头人的选拔培养、老教师的延退和青年教师脱颖而出等条例,修改、健全教师工作规范、教研室主任职责、青年教师培养和参加社会实践锻炼、教师出国留学和外出进修、优秀青年教师评选、教师职务聘任等制度。
(2)干部队伍建设。
干部队伍包括处(部、系)级、科级和普通干部。
①目标。
“八五”期间干部队伍建设的目标是优化队伍结构,通过选拔、调整、充实、培养、考核等措施,建立一支数量适当,群体结构合理,政治、业务素质和工作效率较高,能够适应我院各项管理工作发展需要的干部队伍。具体目标如下:
定额。干部编制占全校教职员工18%,在上级规定的各级干部编制定额范围内,根据各部门工作性质、责任轻重、任务繁简确定机构设置和人员编制,并按照完成岗位工作必备的素质配备和调整干部,具体落实每个岗位的目标和职责。
年龄结构。各部门干部的年龄梯队合理,处级干部平均年龄45岁左右,科级干部平均年龄40岁左右。
学历结构。各级干部具备本科以上学历人数达管理干部总数的50%左右,其中教学和科研管理干部不低于80%,并配备一定数量的研究生和双学位人员。
质量指标。坚持四项基本原则,具有高度的事业心、责任感和艰苦奋斗精神,熟悉高校管理规律,掌握本岗位基本业务和基本技能,具有较高的政策水平、分析问题和解决问题能力、决策能力、控制能力、表达能力和写作能力。干部群体管理水平有较大提高,以适应我院管理工作的要求。
后备干部。建立一支素质较高的处级后备干部,使其与班子成员职数的比例为1∶1,年龄、学历、专业等结构合理。
②主要措施。
——建立各部门岗位规范、各级干部职责范围,以及政治、业务水平评估指标体系。
——建立干部选拔、培养、考核(考试)、评议(答辩)、奖惩、晋升等管理系列制度。
——加强中层干部特别是青年干部的培养工作,坚持在职培养提高为主和脱产进修为辅的原则,根据青年干部的实际情况,有针对性、有计划派往重点大学对口进修。院业余党校每年举办2期干部培训班,对科以上干部进行轮训。
——定期(每年1~2次)举行干部工作经验交流会、管理工作研讨会,结合我院干部实际情况进行专题讲座和研讨,以提高干部的全面素质和管理水平。
——有计划开展后备干部选拔、培养、考察和调整工作,采取组织学习、交给任务、代理工作等方式,提高其政治思想素质和工作能力。每年对后备干部进行一次考察、分析,并进行必要的调整,以促进干部健康成长。
——从政治思想、工作、学习和生活等方面关心和爱护干部,院领导和组织部门定期与干部谈话,了解干部的思想工作等实际情况和困难,及时给予指导和帮助,以不断调动干部的积极性。
(3)工人队伍建设。
①目标。
“八五”期间工人队伍建设目标是优化结构,提高素质,搞好技能教育。通过严格考核和技师评聘等措施,建立一支数量适当,适应教学和科研发展需要的工人队伍。
科学定编。根据国家教委和农业部文件规定,工人队伍编制,校本部1∶18,实习厂(场)4%。渔轮因捕捞和轮管专业特殊需要,船员编制参照交通部门的规定进行配备。
年龄结构。目前工人队伍年龄老化,青年工人缺编,加速充实青年工人队伍,使其年龄结构逐渐合理。
质量指标。在政治方面,拥护党的领导,坚持社会主义道路,热爱本岗位工作;在业务方面,认真钻研业务,不断提高技术水平,胜任本职工作,具有改革创新精神,适应学校发展需要。
②主要措施。
——建立岗位规范,提出明确职责要求。
——建立严格考勤制度,每年考核1次,记入本人档案。
——定期开展技师职务评聘工作,在上级下达的2%指标基础上,内部控制指标初定2%,以调动工人的积极性。
——加强思想教育与培养提高工作。要保证政治学习时间,加强领导,认真组织。根据学校财力情况,充实职工教育费,有计划对工人进行在职与脱产培训,不断提高其政治与业务素质。
——根据上级有关政策,妥善安置好已取得“五大文凭”工人的工作,逐步解决他们的待遇问题,使其发挥智慧和才能,为深化教育改革做贡献。
7.改善办学条件
(1)基本建设。
基本建设包括校园占地面积、校舍建筑面积和教职工住宅建筑面积等。我院现有占地面积约10万平方米(校园8万平方米,校外教职工住宅占地2万平方米),校舍建筑面积3.3万平方米,教职工住宅建筑面积2.21万平方米,不仅不能满足目前办学的要求,更不能适应教育事业发展的需要。根据我院占地面积过小、实验室和图书馆用房严重不足、教职工住宅过于紧张等实际情况和国家可能投资额等综合因素,以保证教学、科研和生活的急需为原则,合理安排“八五”基本建设计划。到1995年年末,我院的占地面积达12.5万平方米(校园10万平方米,校外教职工住宅2.5万平方米),校舍建筑面积达到7.7万平方米(院园内为4.9万平方米,教工住宅2.8万平方米),基本符合在校生1 500人并兼招一定数量研究生的普通高等学校的条件。
主要建筑项目及投资:
1991年:投资328.4万元。主要项目:征地2万平方米,250万元;挖鱼池40亩,25万元;更新星海公园3栋住宅楼管线,25.2万元;更新电算楼等电线,10.2万元;更新轿车1台,18万元。
1992~1993年:新建教职工住宅6 600平方米,锅炉房800平方米,投资792万元。
1994~1995年:新建海洋渔业、渔业机械、港工和基础教学等综合实验楼1.5万平方米,约投资860万元。
除上述主要项目外,尚需有计划地进行幼儿园、南关岭养殖试验场、体育运动场等建设和更换轿车、大小面包车等各1~2辆,共投资1 981万元。
(2)实验室建设。
“八五”期间实验室建设主要是加强管理,提高效益。重点充实、更新、完善基础实验室和部分专业基础实验室,以保证本科和专科实验教学的需要;加强完善重点实验室,以适应研究生教学和科学研究工作需要。
由于“八五”期间实验室用房建设不能如期竣工,因此实验室建设的主要任务是调整、充实。基础实验室由4个调整合并为3个,充实部分专业基础实验室,进一步完善全院各专业通用的电子计算机室、电教室和语音室,同时兼顾科学研究和研究生教学的需要,对现有的2个重点实验室完善配套。
①实验仪器设备与投资。5年内计划教学仪器设备总投资200万元。其中,1991~1993年投资100万元,主要充实、更新基础和部分专业实验室仪器设备;1994~1995年投资100万元,重点完善通用实验室和重点实验室的配套设备。
②改革实验室管理体制。将电子计算机室和电教室等合并建立院中心实验室,为全院教学、科研和管理服务。将各系的实验室,按服务范围调整为系和教研室两级管理的两种类型实验室。
(3)图书情报建设。
“八五”期间认真贯彻执行《普通高等学校图书馆规程》,进一步提高图书馆工作质量和服务水平,把我院图书馆办成具有水产类综合学科特色,适应教学、科研、科技产业和管理工作需要,成为东北地区水产科技文献情报信息中心。
①增加藏书总量。每年进书量1万册左右,到1995年总藏书量达到22万册,期刊种类达到700种,其中中文期刊500种,外文期刊200种。
②优化馆藏结构。有计划有步骤优化馆藏结构,突出水产类综合学科特点,水产养殖等重点专业的文献收藏量要达到总藏量20%,其他专业和专业基础方面的文献、基础课方面的参考书及文学书籍等收藏量分别占总藏量的25%、4.0%和15%,使馆藏结构基本合理。
③提高服务质量。在图书借阅、分编、采访、检索、阅览、咨询等各个方面提高服务质量。健全读者服务体系,进一步完善和扩大计算机在图书管理上的应用,提高管理水平。
④加强图书情报工作。到1995年,图书情报要建设成为以水产类文献为主,工程类、管理类文献相配套的,具有现代化管理手段的东北地区水产类文献中心。
⑤深入开发馆藏资源,提高图书文献资料利用率。新馆建成后,对所有藏书全部实行开架借阅,建成馆藏书目数据库、水产资源文献数据库,以方便广大读者对文献资料的检索、查询和利用。继续做好对院重点科研项目的跟踪、定题服务工作,及时提供先进的情报信息,编制推荐书目、导读书目,举行书刊展评活动。扩大文献检索与利用课的开课面,从1991年起逐步增加到6个班。
⑥加强文献保障体系,搞好馆藏建设。图书情报费要达到教育事业费的5%,为书刊购置提供经费保证,开辟图书情报资源,及时掌握书刊出版、发行动态;建立教师预订图书工作网,鼓励教师收集和提供内部交流材料;加强与国内外同类部门的联系,广开专业教材、学术论文和研究报告的收集渠道,切实加强馆藏结构建设。
⑦应用现代化技术,提高文献资料的管理水平。在进一步完善图书交流领域计算机管理的基础上,逐步扩大到采访、分编、检索等主要工作环节,使图书情报管理向现代化方向前进一步。
⑧加强图书情报队伍建设。要建立一支结构合理、水平较高、富有服务精神的图书情报队伍。根据图书馆发展需要,相应配备专业人员,使其知识结构和素质结构合理,具备大专以上学历的达到80%,图书情报人员、外语人员、水产专业人员的比例适宜。同时,培训在职人员掌握图书情报专业知识,不断提高管理水平。开展学术研究和交流活动,每年至少有1项研究成果在馆内推广应用,有一定数量的学术论文能在有关专业刊物上发表。
(4)实习基地建设。
“八五”期间,要有计划有步骤建立和完善各专业教学、科研、生产三结合实验实习场(厂)和科技产业,作为实践教学和科学实验基地,以保证和提高实践教学质量和学生实际操作能力,并创造一定经济效益。
建立、调整和完善水产养殖、渔业机械、热能动力机械与装置、轮机管理、水产品贮藏与加工、海洋捕捞、应用电子技术、港口及航道工程、工业与民用建筑等专业实习基地或科技产业。
①海水增养殖试验场。将海水养殖人工育苗与育成设施合并为海水增养殖试验场,主要承担海水养殖专业的实践教学和科研任务及一定批量的海产品苗种和成体生产任务。
②淡水养殖试验场。修建鱼类人工育苗、食用鱼养殖鱼池130亩,以及流水养鱼饲料加工和教学、生活用房。主要承担淡水渔业专业实践教学和科研任务,生产一定批量苗种和成鱼。
③机械实习厂。根据我院工科专业机械工艺生产实习要求,在现有设备和人员基础上,有计划增加一定数量设备和技术人员,主要承担渔业机械、热能动力机械与装置、轮机管理、船舶工程等专业实习和毕业设计任务,并为科研和开发新产品服务。
④机电仪器厂。从厂房、人员、设备等方面充实现有电子厂,在增加产品产值的基础上逐渐承担应用电子技术等专业实习、毕业设计和有关专业的科研任务。
⑤购置小型渔轮。在充分论证的基础上,购置一对80马力或120马力渔船,用于海洋渔业和轮机管理等海上专业的近海实习和科研,并适当进行近海捕捞作业。
⑥勘察设计室。加强现有勘察设计室的建设工作,有计划增加配齐各专业技术人员,承担港口工程、工民建专业的教学设计、毕业设计以及工程设计科研任务,同时,承担社会服务任务,在“八五”期间争取将丙级单位升格为乙级单位。
8.后勤、基建和财务管理
“八五”期间在加强队伍建设和改善办学条件的同时,根据普通高校管理工作的基本规律和要求,采取民主决策和科学决策原则,不断加强、改革各项管理工作,全面提高管理工作水平,使我院各项管理工作逐步走向制度化、科学化和规范化。
管理工作包括教学、科研、机关、人事、学生、后勤、基建、财务等诸方面,关于教学、科研和队伍建设等管理内容已分别列入各有关部分。以下是后勤、基建、财务管理工作发展计划。
(1)后勤管理工作。
①主要目标。
按照普通高等学校后勤工作特点和规律,树立全心全意为人民服务思想,坚持为教学、科研和教职员工服务的根本宗旨,优化工作和生活环境,逐步采用计算机等现代化管理手段,实现管理科学化,提高管理水平和服务水平,做到管理育人和服务育人。各方面的具体目标如下:
——努力搞好伙食工作,不断提高饭菜质量,加强成本核算,做到质价相符,不断增加花样品种,严格贯彻执行食品卫生法,提高饮食卫生标准。
——水、电、煤油和各种原材料实行量化管理,制定消耗具体指标和节约具体措施,保证教学、科研和师生生活需要。
——切实提高维修服务质量,使房屋、水、电和各种设备保持完好状态,建立巡回检查制度,发现问题及时修复和处理,并保证质量。
——提高集体宿舍、教学区和办公区管理水平,制定明确的管理要求和卫生标准,落实责任制,使管理工作实现规范化和科学化。
——搞好校园环境建设和管理工作。根据高校特点有计划进行绿化等建设工作,提高绿化效益率,有计划增加基础设施,抓好校风和学风建设,制定校园环境管理措施,保持文明、整洁、优美,把我院建成花园式学校。
——认真执行上级有关住房改革方针政策,切实搞好我院的房改工作。做好固定资产清查、登记、建账建卡,实现计算机管理,充分发挥效能。家具等设备购置要充分满足高校管理要求,做到规范化、标准化。
——加强车辆管理,做到安全、服务、效益三提高。抓好车辆日常保养,严格用车制度,厉行节约,逐步实现以车养车目标。
——深化公费医疗制度改革,加强医疗诊治手段,开展卫生保健,提高师生健康水平。
——认真做好幼教工作,解决教职工后顾之忧。
②主要措施。
——强化思想政治工作。通过政治学习、听报告、经验交流会和表彰活动等方式,对职工进行四项基本原则教育、党的方针政策教育、职业道德教育、法制教育、艰苦奋斗和勤俭办学教育,不断提高政治思想觉悟和树立全心全意为人民服务思想,努力做好本职工作。
——加强职工队伍建设,在制定岗位责任制的基础上,规范配备后勤部门的管理干部和工人,不断提高文化水平和业务水平。
——建立后勤各岗位责任制和系列规章制度,实行制度管理,使后勤工作有章可循,有法可依,各项管理工作逐步实现制度化和规范化。
——坚持改革,完善承包责任制。在总结1987~1989年经济承包经验的基础上,确定岗位定额、考核指标以及切实可行的检查监督(监控)措施,有计划地实行经费定额承包,明确责、权、利关系。从1992年开始制订总务处经费全面承包方案,经过充分论证后实施,以发挥人、财、物总体效益,增强后勤工作活力。
(2)基建管理工作。
①主要目标。
——根据高校办学规律及对校园布置和建筑物规格等要求,结合我院现有实际情况,做好校园规划,使其实用且美观。
——按上级有关政策规定和设计、使用要求标准修建各项设施,按期完成计划,保证质量,力争多创优质工号,提高综合效益,做到上级和全院教职工满意,使用单位满意。
——树立艰苦奋斗、勤俭办事业精神,厉行节约,降低成本,提高投资效益。
——发扬对工作极端负责的主人翁精神,改进工作作风,深入实际,深入工地,坚持严格、严肃、严谨的工作作风。
②基本措施。
——加强思想政治工作,严格执行政治学习制度,克服单纯业务观点,正确处理政治与业务关系,提高政治思想素质,树立全心全意为人民服务,为广大教职工服务的思想。
——加强领导,充实人员,采取多种方式,有计划、有针对性地对工程技术人员进行业务培训,迅速提高业务技术和管理水平。
——建立健全岗位责任制和各种管理规章制度,认真贯彻执行。
——深化和完善项目经费承包制,建立监控和检查措施,提高投资综合效益。
(3)财务管理工作。
高等学校财务工作管理水平是提高办学效益的重要因素。我院的财务管理工作在“八五”期间认真贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法令,维护财经纪律,牢固树立为教学、科研和基层服务的思想,改进作风,切实提高财务管理工作水平。
①主要目标。
——根据国家有关政策和办学规律,对我院教育事业费、基本建设费和计划外资金、科技3项费用等进行计划管理。根据高校经费收支总规律、外校财务管理经验和我院多年来财务管理的实际情况,科学编制综合财务预算计划。
——准确掌握资金收支实际情况,定期预测分析资金动用情况,向院领导提供综合信息,当好理财参谋。
——1992年提出全院实行职务津贴方案,争取于1993年开始实行,在实践中注意修订和完善方案,做到按劳分配,调动职工积极性,提高工作效率。——1992年申报财务会计达标并争取通过,1995年达到会计3级标准。
②基本措施。
——加强政治思想工作,认真抓好马列主义、毛泽东思想、党的方针政策和财经法规学习,全面提高政策水平和思想政治素质。
——加强财务处领导和队伍建设。按岗位编制,有计划充实领导和财会技术人员,优化年龄、职称等结构,采取在职提高为主、脱产进修为辅的业务培训措施,全面提高财务人员群体业务水平。
——实行计算机管理,逐步实现记账、核算、报表、预决算等主要管理环节电算化。
——建立和健全财务管理工作规章制度,于1992年实现财务管理制度系列化。
——深入进行财务改革。1992年开始实行教学、科研等各项经费限额卡制度,以调动职工当家理财的积极性,进一步加强经费管理,提高经济效益。协助后勤建立和完善经费承包责任制,修订预算外资金管理办法。开展固定资产清查工作,建立相应机构,完善管理制度。
9.校办产业
校办产业包括科技产业和第三产业。
(1)指导思想和思路。
充分发挥我院综合科学技术优势和人才优势,加速科技成果产业化,为社会经济建设服务,大力发展校办产业。坚持科技产业与第三产业并举,以科技产业为主的原则,实行产业与教学、科研相结合,促进教育与社会、教学与生产、师生与工农联系,在取得经济效益的同时,促进教学和科研发展,提高教学质量,改善办学条件和教职员工生活条件。坚持自力更生、艰苦奋斗办产业的革命精神。校办产业归学校所有,法人和主要负责人由学校任命或聘任,按学校规定进行管理并接受学校监督检查,主要经济指标及年度预算由学校批准,收益由学校按有关规定进行分配。
(2)目标和要求。
①科技产业要承担一定的实践教学和科研任务,既培养人才和出成果,又取得一定社会效益和经济效益。
②第三产业既要安排职工子女就业,又要向学校交纳一定利润。
③在“八五”计划末期年总利税达300万元。
(3)基本措施。
①集中力量抓重点项目,建立相应的研究所并直接兴办企业实体——海水养殖场、淡水养殖场、电子厂、机械厂、土木工程设计室、水产食品厂等。
②有计划充实各类人员,加强产业技术和管理人员力量;多渠道筹措资金,新建和扩建厂(场)房,添置仪器设备,引进关键技术。
③实行企业管理,奖金额与经济效益挂钩,制定相应的管理和分配制度。
④实行院系两级管理。院成立校办产业管理委员会,由一名院领导主管,下设办事机构,配备得力干部加强对校办产业的组织领导,各系也要有一名主要领导分管。
10.社会主义精神文明建设
(1)目标。
坚持四项基本原则,把我院建设成为反“和平演变”和社会主义精神文明建设的坚强阵地。
①全体教职员工坚信马列主义、共产主义和中央提出的建设具有中国特色的社会主义理论,提高反对“和平演变”的自觉性和坚定性;树立全心全意为人民服务思想,忠诚党的社会主义教育事业;遵纪守法,具有高尚的职业道德,举止文明。
②优化校园环境,持续稳定正常教学、工作和生活秩序;抓好校园环境和教学区、生活区卫生,各种设施保持良好状态;具有“团结、勤奋、文明、求实”的校风和“刻苦、严谨、奋进”的学风。
(2)措施。
①广泛深入开展以坚定社会主义信念为主题的思想政治教育,党、政、工、团、民主党派等各级组织紧密结合实际开展多种形式的教育活动。健全思想政治工作机构和规章制度,明确院、系思想政治领导小组职责,有针对性地开展思想政治工作。
②加强马列主义理论课和德育课教学,紧密结合国内外形势和学生的思想实际,进行系列教育,培养共产主义世界观和人生观,提高学生的马列主义理论和思想、道德水平。
③加强基层党支部建设,健全党组织生活,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
④加强院业余党校建设,有计划地对领导干部、教授、党员和非党积极分子进行系统的政治思想理论教育。3年内每人轮训1~2次。
⑤坚持教职工政治学习制度,不断改进学习方式和方法,提高学习质量和效果。
⑥广泛深入开展以“教书育人、管理育人、服务育人”为主题的职业道德教育。动员全院教职工积极参加“三育人”活动,制订具体的实施方案和考核制度,定期召开“三育人”经验交流暨表彰会。
⑦贯彻执行《教师参加社会实践制度》,组织好知识分子参加社会实践锻炼。制订切实可行的实施计划,完善考核制度,认真做好考核鉴定。
⑧办好校园宣传阵地。院报、广播站、宣传橱窗、俱乐部等宣传教育阵地要以马克思主义为指导,把握正确的舆论导向。开展健康向上的校园文化生活,陶冶教职工的思想情操,促进其身心健康。
⑨努力完成“二五”普法任务,坚持依法治院,搞好校园治安综合治理。全面落实治安综合治理各项措施。
⑩加强党风和廉政建设。继续深化“四讲一做”(讲理想、讲宗旨、讲传统、讲奉献,做合格共产党员)活动,以党风带动校风建设。
另外,大力发展体育事业,积极开展活动,加强医疗卫生工作,提高健康水平,进一步搞好计划生育工作;制订院《精神文明建设实施方案》,健全组织机构,明确职责,逐条贯彻落实,定期检查总结,把全院的精神文明建设提到一个新的高度。
附表 1991~1995年在校生人数
(二)工作计划和总结
1992年工作计划和总结
一、工作计划
根据国家教委和省教委工作要点,以及我院“八五”计划,制订我院1992年工作计划。
(一)指导思想
以党的基本路线和十三届七中全会精神以及党中央关于“团结、稳定、鼓劲”方针为指针,认真贯彻党的教育方针和高等教育工作方针,坚持以教学和育人为中心,坚定社会主义办学方向,加强思想政治工作,加快改革步伐,集中精力抓好队伍建设和学风、教风及校风建设,加强管理工作,认真改进各级领导和机关工作作风,振奋精神,真抓实干,全面提高教育质量和办学效益,迎接党的十四大召开。
(二)主要工作任务
1.思想政治工作和精神文明建设
认真贯彻执行“教育必须为社会主义现代化服务,必须同生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”教育方针,坚持四项基本原则,把德育放在首位,积极开展马列主义、毛泽东思想和具有中国特色的社会主义理论教育以及忠于党的教育事业教育,持续开展岗位学雷锋活动和职业道德教育以及艰苦奋斗和举止文明教育,树立辩证唯物主义世界观、全心全意为人民服务人生观和爱岗敬业价值观,自觉走与社会实际相结合、与工农相结合道路,树立实事求是、艰苦奋斗和勤俭办一切事业的优良作风。
2.教学工作
(1)抓好教学管理,稳定教学秩序,提高管理水平。
持续贯彻落实各级领导听课制度和各项管理制度,加强教研室建设,做好统考工作以及研究生、本(专)科生各教学环节管理工作和教学档案建设及管理工作。
(2)深化教学改革,全面提高教学质量。
开展重点学科、重点课程和重点实验室建设,以及课程评估和优秀教学成果表彰活动。完善实验教学、教学实习、生产实习和毕业设计(论文)等实践教学体系,规范实践教学资料。认真做好捕捞学、港口与航道管理硕士点的申报工作,以及工业与民用建筑、水产品加工与贮藏和船舶工程专业招收本科生的准备工作。
(3)加强实验室和实践教学基地建设,提高学生综合实践能力。
利用世界银行贷款,重点改善和提高专业基础实验室,充实完善主要实验室的仪器设备。健全实验室管理制度。研究落实实习机械厂为教学和科技产业服务的转向事宜。加强海、淡水养殖试验场和水产品加工实验室建设。研讨解决捕捞、航海专业学生实习问题。
(4)加强教材建设,提高教材质量。
进一步发挥教材指导委员会和教材领导小组作用。加强教材编写、印刷和发行管理工作,以及水产高校统编教材的组织领导工作。开展教材研究工作,制定各专业教材建设规划,开展教材评估和表彰活动。加强印刷厂队伍、设备、制度建设,提高教材印刷质量和办厂效益。
(5)电化教学要迈出新步伐。
加强电教室人员思想、作风和业务建设,完善各项管理制度,尽快制定出电教室建设和全院电化教材规划;实行目标管理,提高工作效率和工作质量。
(6)进一步加强图书馆建设,全面提高管理水平和工作效益。
做好图书馆人员新老更替工作,加强队伍建设,修改完善各种规章制度,研讨并做好馆藏结构的优化工作,提升科学管理手段,全面提高服务质量。
(7)继续抓好成人教育工作,增加办学层次和办学内容,提高办学质量和效益。
重点抓好干部岗位培训工作,抓好各种类型短训班工作,做好“池塘养鱼基础理论和高产技术”高研班和函授教育工作。
3.科技工作和科技产业
(1)认真总结“七五”期间科技工作经验,深化科技改革,加强管理,多出成果,开创科技工作新局面。
建立和健全科技工作计划管理等8项规章制度,筹建科学研究所,调整科学技术委员会,实行青年科学基金,确定重点学科及其科研主攻方向,加强横向课题列项和校内外学术交流,抓好科技成果鉴定、报奖和推广工作,开展科技成果(上半年)和论文表彰活动(下半年),举办科技成果展览,出版科技成果摘要汇编,提高《大连水产学院学报》质量,加强学报编辑工作,下决心解决拖期问题。
(2)充分发挥我院科技优势,大力发展科技产业。
认真研究分析我院的科技力量优势及其科技产业的重点项目、经营方向、领导体制、管理办法,研究确定主攻目标。今年重点抓好海水养殖、机电工程、土木工程设计等实体,筹建水产品加工厂,研讨落实机械厂的定型产品及提高效益的有效途径,争取年创纯利润150万元。
4.学生工作
(1)认真学习沈阳电力专科学校学生工作经验,从严格行为管理入手,靠思想教育塑造,用政策导向激励,建立以思想教育为核心,“管、教、导”综合思想教育体系。
认真贯彻执行《普通高校学生管理规定》《高等学校学生行为准则》,严格执行早操、晚自习、宿舍等管理制度,注重培养大学生的文明礼貌、道德品质,开展岗位学雷锋、“文明宿舍”和“优良学风班”等活动,树立“刻苦、严谨、奋进”学风。
(2)结合学生思想实际,有针对性开展阶级观点、劳动观点、群众观点、集体主义观点和历史唯物主义及辩证唯物主义观点教育。
(3)建立公益劳动和生产劳动制度,有计划地开展社会调查,培养艰苦奋斗革命精神,树立共产主义世界观和人生观,全心全意为人民服务,服从国家分配。
(4)结合苏联演变的反面教训,系统地进行马列主义理论教育,坚持四项基本原则,深入开展中国特色的社会主义理论和路线教育,坚定马列主义、共产主义和有中国特色的社会主义信念。
(5)加强招生分配管理工作,建立和健全规章制度,搞好指标到市的招生改革,继续抓好海洋捕捞专业招生改革工作,提高毕业生分配工作质量。
5.后勤管理
(1)加强教学和宿舍用房管理,建立和健全各类房产管理制度,制定教学楼和学生宿舍楼管理规章制度,提高教学区和生活区的管理水平,保持学习和生活环境肃静、卫生,以及门窗、桌凳、灯具等各种设备的完好率。认真贯彻执行房租改革制度。
(2)进一步加强学生和教工食堂的伙食管理工作,建立严格的就餐、加工、出售、账目等管理制度,加强采购、验收、保管、核算制度,做到质价相符,注意不断更换花样品种、提高饭菜质量,搞好饮食卫生,严禁发生饮食中毒事故。
(3)继续积极创造条件,实行水、电、煤和各种原材料量化管理,制定管理制度和节约奖励措施。
(4)加强车队管理,重点抓好严格用车管理制度,实行节约有奖,进一步加强车队内部管理工作。
(5)加强维修队伍建设和管理工作,建立正常维修制度,提高服务质量,实行定期巡回检查,保证修复质量。
(6)建立固定资产管理机构(行政科)和管理制度,年内把全院固定资产全部登记上册,建立账卡,充分发挥设备效益。
(7)加强卫生医疗保健工作,深化公费医疗制度改革,提高医务人员业务素质和服务质量,完善诊治手段,提高师生身体健康水平。
6.基本建设
(1)制定校区总体规划,按期落实完成新校区动迁、联建工作,开展综合试验楼(15 000 m2)和中心锅炉房(800 m2)调研及后者的设计、主体施工,完成家属住宅(6600m2)主体施工、淡水养殖场总体规划和鱼类产孵设施,修建新校区围墙和海珍品试验场,按照校庆要求搞好校园环境美化工作。
(2)认真总结“七五”期间基建工作经验和存在问题,建立和健全各项管理制度,重点研究提高基建工作质量措施。
7.财务管理
(1)认真总结我院财务管理工作。学习兄弟院校先进经验,结合学校实际情况科学制定教育事业经费预算,向教学第一线倾斜,建立完善规章制度。
(2)加强计划外经费管理。根据上级文件精神,结合我院具体情况,修改和完善分配制度,以充分调动各方面积极性。
(3)制定节约差旅费、水电费、电话费、用车费等具体措施(规章制度),进一步提高经费使用效益。
(4)提高管理水平和办事效率,实行各项限额卡管理制度,以逐渐实现财务管理工作制度化、规范化和科学化。
8.队伍建设
(1)优化师资队伍结构,全面提高教学水平、学术水平和政治思想素质。
通过调整、选留、引进、培养、考核、聘任等系列措施,优化师资队伍的年龄、职称、学历结构。在设岗、定编、定任务和定方向的基础上,开展职称评聘工作。师资队伍培养,以在职培养提高为主,采取多种途径和方法,注重青年教师的全面培养工作。完善聘任、考核等各项管理制度,贯彻执行教师职责等条例,提高师资管理工作效率。开展骨干教师、学术带头人以及留学人员工作,制定选拔、培养、考核等项制度。
(2)加强干部队伍建设,全面提高干部素质。
干部队伍建设,重点抓好中层干部和青年干部的培养和提高工作,制定干部选拔、培养、考核、评议、奖惩、晋升等干部管理系列制度。坚持在职培养提高为主原则,开展干部工作经验交流会以及提高管理水平研讨会。选派少数青年领导干部去重点大学对口履职进修。开展管理干部定编、设岗工作,优化干部队伍结构。
(3)进一步优化职工队伍结构,提高业务能力。
开展职工队伍定编、设岗等项基础工作,建立职工队伍配备、培养、考核、奖惩等管理制度,加强职工队伍业务培训,开展工人考核和技师评聘工作。
9.监察审计和安全保卫
(1)坚持“以廉政监察为重点”“以效益审计为重点”,扎扎实实抓好各级廉政监察工作,积极做好监察信息工作,着重抓好经济效益审计,继续抓紧监察审计室自身建设。
(2)坚持安定团结、稳定秩序、以防为主、积极侦破、严肃处理的方针,采取有效措施,积极做好防火、防盗,以及生产和游泳人身安全工作,杜绝发生人身伤亡和火灾等事故。严格执行安全保卫管理制度和校园管理细则,院保卫处等有关部门每周进行1次巡回检查,搞好校园工作环境、学习环境和卫生环境的正常安全保卫工作,保障校园安静、稳定。
10.举行40周年校庆
我院自1952年9月3日建校至今已40年,根据全院师生员工和广大校友共同要求,今年9月上旬举行学术交流暨建校以来第一次校庆活动。要坚持既隆重、热烈,又务实、俭朴的原则。通过校庆活动,校友们欢聚于母校畅谈毕业后工作经验和体会,相互鼓励,更好地为社会主义现代化建设做贡献;校友与全校教职员工畅谈成才之路,以教育和鼓舞在校青年教职工和广大学生;通过总结建校以来的教学、科研和人才培养以及管理工作经验,展览各项成果和先进事迹,举办交流学术活动,扩大学校影响,争取社会对学校的支持,推动我院的全面发展。
(三)措施和要求
(1)振奋精神,认真抓好基础建设工作。
高等学校的根本任务是培养具有社会主义觉悟,德、智、体全面发展的高级专门人才和接班人,多出成果,出好成果,获得较高的社会效益和经济效益。为此,除了认真贯彻党的路线、方针、政策外,必须认真抓好师资队伍、干部队伍和职工队伍建设,严格抓好各项管理工作,注重抓好学风、教风、管风和校风建设,奋力抓好工作条件、学习条件和生活条件建设等项基础建设工作。
队伍建设工作的重点是调整和优化结构,全面提高政治思想和业务素质,提高教学水平、学术水平和管理服务水平。管理工作的中心内容是端正管理态度,树立全心全意为教学服务,为教职员工服务,尤其是树立为学生服务和为教学第一线服务的思想,着力提高管理水平和管理效率。
学风、教风、管风和校风建设,就是营造“刻苦、严谨、奋进”学风,“务实创新、教书育人”教风,“勤政、廉洁、服务、开拓”管风,“团结、勤奋、文明、求实”校风,使整个校园具有鲜明的大学作风,以及清洁、幽静、绿化、美丽而浓郁的大学氛围。
目前,我院的大学作风是不够浓郁的,全体教职员工必须提高认识,统一思想,振奋精神,花大力气,扎扎实实地抓好基础性建设工作。
(2)发扬艰苦奋斗精神,改进工作作风。
我院的办学条件尚不完善,基础建设工作根底不深。全院教职工必须发扬艰苦奋斗、奋发向上、知难而进的革命精神,对学生极端热情,对工作极端负责任,对技术工作和管理工作精益求精。
江泽民总书记最近指出:“中央的大政方针已定,现在的关键是狠抓各项工作的落实,再好的路线、方针、政策,落实不下去,也是空的,要真抓实干。”我们要认真学习、深刻领会江泽民同志的讲话精神,发扬我党历来提倡的理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评三大优良作风,发扬说实话、办实事和求实效的务实精神,切忌官僚主义和形式主义。各级领导同志和机关干部,必须深入实际,深入教学第一线进行调查研究,分析问题性质,解决实际问题和各种具体困难,警惕官僚主义、形式主义等坏作风抬头,不要把时间和精力陷入“文山”“会海”之中。清谈误国,实干才能兴邦。
(3)注意工作方法,提高工作效率。
首先,认真抓好教研室、党支部和学生班级等基层建设工作。要明确教研室的主要任务就是把师资队伍建设和教学、科研工作抓好,要充分发挥党支部的政治领导作用,学生班级要建设成为团结友爱、努力学习、朝气蓬勃、积极向上的先进集体。
第二,抓好典型。坚持抓两头带中间的科学工作方法,特别是要抓好先进典型工作,年内召开先进教研室、先进党支部、优良学风班和先进个人经验交流会及表彰活动。
第三,抓好骨干。领导干部要深入群众、深入实际进行调查研究,注重培养先进分子,建立骨干队伍,带动部门工作。
(4)几项具体要求。
系(部、室)、处(部)领导要认真组织全体成员深入讨论学校工作计划,结合本单位实际情况制订工作计划,及时向群众传达,3月末交院办。每个季度认真检查一次计划执行情况并主动向主管院领导汇报,年末在全面总结工作的基础上写好文字总结材料,交学校办公室,并适时向群众传达。
职能部门上半年完成各项规章制度的建立及完善工作。
系(部)工作计划主要内容:①队伍建设,特别是青年教师队伍建设;②教学管理工作措施和目标要求;③科技工作和科技产业;④加强实验、实习、毕业设计(论文)等实践教学设施;⑤实验室、实践教学基地建设;⑥课程和教学资料建设;⑦学风、教风建设;⑧优秀教学成果奖选定和材料准备等工作;⑨严格贯彻各项规章制度的措施;⑩提高认识,加强责任感,做好学生游泳组织管理工作,制定切实可行措施,严防出现人身事故。
二、总结报告
1992年我院在农业部和省、市委及政府的领导下,认真学习贯彻邓小平同志南行讲话和党的十四大精神,全体教职员工认真实施年度工作计划,较好地完成了各项工作任务,为今后更好实现“八五”计划和十年发展规划开了一个好头。
(一)主要成绩和进展
1.制订“八五”计划和十年规划,确定中近期发展战略目标和主要任务
1992年3月制订《大连水产学院教育事业发展“八五”计划和十年规划》和《大连水产学院基本建设总体规划和“八五”计划》,上报农业部并得到原则批准。
研究确定我院教育事业中近期发展指导思想、奋斗目标、基本任务和主要措施。这是一项具有重要现实意义的基础性工作,必将推动我院教育事业在科学而规范的轨道上快速前进。
2.隆重而成功地举行40周年校庆
按照既隆重、热烈,又务实、俭朴的原则,全院上下动员,积极认真地进行10个月的准备工作,于9月7日至9日历时3天举行了纪念建校40周年庆祝活动。返校校友达987人,83家单位前来祝贺,农业部、辽宁省和大连市领导,全国水产院校和大连市兄弟院校领导及日本专家,以及我院历任党政领导参加了庆祝大会。广大校友及其所在单位捐款43万元,建立“水产教育基金”,奖励优秀学生和优秀教育工作者。校庆期间,举办了校史、科技成果和学校发展规划等系列展览会,印发了大连水产学院简介画册、校史、校友通讯录、科技成果和论文摘要汇编,放映《大连水产学院向江河湖海进军》录像片,校友为在校生做《成才之路》报告,各系还分头举办了学术报告会、交流会,签订多项横向开发协议。校庆活动,充分体现了相聚情谊深、学术气氛浓、思想教育实等特点,达到预期目的。
3.校内综合改革迈出新步伐
根据国家教委和农业部直属高校书记、院长会议关于普通高校开展综合改革的精神,院党委研究决定开展校内综合改革。按照“态度积极,计划周密,行动稳妥,工作扎实”原则,制订了《综合改革总体方案》《人事制度改革实施办法》《分配制度改革实施办法》以及具体试行办法。综合改革方案经过中层干部、民主党派、教代会代表和全体教职工讨论修改,第二次教代会审议通过。(www.xing528.com)
4.校办产业有明显进展
在高校职能和任务扩大内涵的新形势下,院党委和行政领导非常重视校办产业,明确分工领导,成立校产处和校产咨询委员会,加强经济实体领导管理,修订分配办法,适度放宽政策。同时,成立科技开发公司和房地产开发公司,创造条件帮助经济实体解决实际问题,加快发展进程。
1992年我院校办产业的基础性建设和管理工作有了较大进展。两个开发公司的力量得到迅速充实,收回了出租多年的海面。修建180多米护岸大坝,增加土地使用面积6 000多平方米,为今后更有效地利用海面和海岸、发展“三结合”校办产业打下了十分重要的基础。与龙王塘镇合作建设鲍鱼育苗实体已进入施工阶段,部分育苗车间1993年可望投产见效益,发展前景十分可观。
各系也都发挥专业优势,各展所长,主动走向社会和企业寻求合作伙伴,加快了科技开发步伐。一个教学、科研、校产相互促进、协调发展的新局面初步形成。
校办产业(不含渔船)今年共创产值174万元,利润66万元。
5.基础性工作的建设与管理
(1)教学工作。
基本情况。本、专科教学共开出课程308门,其中必修课187门,选修课121门;完成教学32 645学时;856人次参加各类实习,518人次参加课程设计、毕业实习、毕业论文(设计);任课教师380人次,其中高职占24.4%;招收新生409人,其中本科生214人,专科生279人,研究生6人。
教材配备率达100%。课前到书率为95%,自编和修订教材22种。电化教学放像近400学时,观看学生达15 000人次。图书馆全年购进中外文图书1 305种,计3 652册,订购外文期刊89种、中文期刊353种,外借图书44 638册,接待量为56 372人次。
专业建设进展明显。我院多年为之努力的船舶工程、食品工程、工业与民用建筑专业,晋升为本科专业。增设贸易经济、给排水工程、电子技术与计算机应用、制冷与空调等4个专科专业。
加强教学管理,稳定教学秩序。建立健全各项规章制度,注重科学规范管理。严格贯彻执行开学第一周教学运转情况检查制度、经常性教学纪律检查和领导干部下班听课制度等,及时了解教学各个环节运行情况,掌握教学动态,解决突出问题。坚持教学事故点名通报批评制度,不定期发布“教学简报”。注重期末考试环节,提高命题质量,做好考场准备,完善监考制度,严肃处理违纪,处分考试作弊学生19人。加强教学管理工作,不仅进一步稳定了教学秩序,而且大大促进了学风建设。
加强课程建设,提高教学质量。选择学时数较多、对学生影响面较广的高等数学和水化学2门课程进行课程评估试点。通过参评课程自评自查,院、系评估组听课、实地考察、听取汇报、验收、讨论评估、肯定成绩、指出问题及改进意见等程序,被评课程进一步明确了今后建设目标和方向,各系、部、室之间亦有了一次深入的横向比较,看到榜样,找准差距,从而全面带动了课程建设。
注重课程改革,强化综合能力培养。教学业务费向数学、外语课程倾斜。计算机课由选修课提升为必修课,本科授课学时由50增加到80,专科授课学时由50增加到60,教学内容由1门语言拓展为2门语言。重视学生语言、文字能力培养,大学语文列入全院本科和三年制专业必选课。各专业都开设一门经济管理类课程,强化学生运用经济学观点分析问题和解决问题能力。
加强基础课统考统测工作,取得较好成绩。养殖系本科学生参加东北地区农科院校农学类专业91级高等数学统考,平均分(91.24)和及格率(98.8%)均获第一名。大连市1992年第二届大学生数学竞赛11支代表队172名选手,我院代表队荣获本科组团体总分第一名,权珍兴同学获一等奖。1990级学生参加全国英语四级统考,通过率达43.9%,及格率为41.5%,是我院多年来最好水平。
优秀教学成果评选与表彰。全院共计申报18项教研成果,荣获院级优秀教学成果奖8项。其中,“充分发挥多学科协作优势,建设具有自己特色的淡水渔业教学体系”“提高数学课程教学质量的研究与实践”和“水力学课程计算机应用与实践”3项获一等奖;“深化改革,严格管理是提高教学质量的一条重要途径”“目标管理是教学管理中行之有效的科学的管理方法——实行目标管理,加强教学建设,提高教学质量”“大连地区基础地质录像教材”“坚持教学、生产、科研三结合,带动师资队伍与教材建设”和“把组织学生参加社会实践活动作为马克思列宁主义理论教育的一项基本制度”5项获二等奖。3项校级一等奖项目申报辽宁省优秀教学成果奖,其中,“充分发挥多学科协作优势,建设具有自己特色的淡水渔业教学体系”获辽宁省优秀教学成果一等奖,“提高数学课程教学质量的研究与实践”获辽宁省优秀教学成果二等奖。辽宁省优秀教学成果评审委员会专家认为:“充分发挥多学科协作优势,建设具有自己特色的淡水渔业教学体系”的学术水平在全国处于领先地位,可以在全国水产高校、农业高校养殖专业及相关专业推广应用,也可以作为全国高校自然科学应用性专业在深化改革中借鉴与参考,并推荐参加国家级优秀教学成果一等奖评选。
实习基地建设进展明显,实践教学质量有所提高。南关岭淡水养殖试验场重新开发建设已初具规模,扩大鱼池40亩;机械厂归属渔机系领导,转向为教学和科技产业服务,接纳学生实习;利用世界银行贷款建立的生态实验室已投入教学、科研使用。本科各专业实践教学时间平均达到25周,特别是水产养殖专业生产实习时间延长至10月(不放暑假),使学生完成一个鱼类养殖周期,明显提高了实践教学质量。
(2)科研工作。
今年开展各类科研项目53项,其中部委级16项,省市级14项,院列项目15项,横向较大的课题有8项签订了合同。53项中新增项目19项,延续项目34项。本着“积极部署和参与竞争”策略,发动教师多渠道争取1993年科研课题,已申报国家教委留学博士起动基金1项,省科委博士起动基金1项,海洋局、省水产局课题7项,市科委课题22项。
全年共组织验收鉴定项目11项,其中部级3项,省级5项。专家鉴定认为:“池塘浮游生物的增殖利用”达到国内外领先水平,“池塘养鱼高产技术应用基础理论”“海带优良品种选育”等6个项目达到国内领先水平和填补国内空白。1992年“渔船总体计算机辅助设计系统”获农业部科技进步三等奖,“渔笼捕海螺试验研究”获大连市科技进步三等奖。
科研管理工作。制定“大连水产学院科学技术研究管理工作暂行条例”等3项规章制度,加强了项目管理、成果管理和科研经费管理。参加筹办3次科技展览活动,汇编科技成果及其论文,收录科技成果38项、教学成果5项、专著102种、论文摘要600余篇。受人事部和农业部委托,举办“池塘养鱼高产理论和综合技术”高级研修班,学员来自9个省市,大部分具有高级职称,效果良好,学员满意。
一年来,全院教师积极参加国内外学术交流活动,发表论文69篇,3名教师参加国际学术交流会。先后接待挪威、日本和韩国3批、9名外宾来院参观访问和讲学。
开展优秀论文和科技成果评选表彰活动,进一步调动了广大教师和科技工作者积极性,推动了科技工作发展。
《大连水产学院学报》今年出版4期,发表论文40篇,约40万字;被列为水产科学类核心期刊(共17种)和综合性农业科学重要期刊(共22种),中国科技论文统计与分析期刊和联合国教科文所属水科学与渔业情报系统数据库中心收录刊物;在世界范围发行,被国际CODEN中心批准获得国际刊物识别代号DNHXEN。
(3)队伍建设。
师资队伍建设。通过调整、选留、引进、在职进修、脱产学习、参加社教、导师帮带和压担子等措施,尤其是在青年教师中开展观摩教学、教学竞赛和计算机培训活动,教师队伍建设工作成效显著。今年选留和引进硕士生6名,接收大中专毕业生19人,公派和自费出国留学17人,国内攻读博士学位3人,攻读硕士学位7人,16人晋升高级职称,44人晋升中级职称。教师的年龄结构、学历结构、职称结构有了明显改善。
干部队伍建设。在职培训提高为主,选送6名中层干部学习深造并取得学士学位,选派部分干部参加短期业务培训;通过自我述职、群众评议、院考核组统一考核方式,进行科以上干部素质考察,为下一步调整干部提供依据。
首次开展工人技师评定工作,促进工人队伍健康成长。全院9个工种、14名工人申请参评,通过理论知识考试和实际操作技能考核,8名同志通过审议,晋升为技师。
(4)学生工作。
调整学生工作委员会,制定与实施《辅导员、班主任配备及职责范围的规定》,进一步理顺学生工作领导体制。坚持把学生德育教育放在首位,从严格行为管理入手,靠思想教育塑造,用政策导向激励,力求建立以思想教育为核心的“管、教、导”综合思想教育体系。
认真学习邓小平南行讲话和党的十四大精神,广泛开展2次大型学生思想调查,全面真实地掌握了学生思想状况,有针对性地加强学生思想政治教育,培养优良学风。形势教育课教学突破了单向灌输的传统方法,实行“学生问、教师答”新方法,较好地调动了学生积极性,效果较好。开展“春催桃李”校园文化节活动,内容丰富(15项),持续时间长(50多天),色彩纷呈,高潮迭起,丰富了校园文化生活。
学生管理工作,注重树立优良作风,以改善学生宿舍生卫面貌为突破口,开展系际间、班级间卫生、早操、自习和就寝秩序等竞赛活动,收到较好的效果。
招生分配工作,制定《招生人员的选派和职责暂行规定》《招生体检标准》等规章制度。
1992年,11个专业毕业生共计408人,387人参加国家统一分配,106人一次分配到位。
(5)后勤工作。
总务后勤部门坚持为教学、教师、基层服务宗旨,注重职业道德、法制观念和时事政策教育,建立完善规章制度,强化逐级目标管理,在食、住、行、医、水电木瓦、托幼诸多方面都取得明显效果。
伙食管理工作,重点抓“五个环节”和“一个关系”,取得一定成效。“五个环节”,即采购环节要求专人负责,采购物品要物美价廉;保管环节要求检斤验质,账物相符;加工环节抓节约和精工细作;烹调环节要求等级炊事员必须上灶,讲究色香味形;卖场服务环节开展优质服务评比。“一个关系”,就是处理好大灶主体服务和小餐厅微利服务的关系。
1992年是学校修缮费投入最多的一年。刷油面积8 558 m2,粉刷内墙面积47 676 m2,制作教学楼内门128扇,各种展板73块,维修俱乐部排椅436套,安装宿舍对讲机128套,完成教学楼5 600 m2电气灯具更新。干训楼、学生一舍共计7 000 m2的暖气拆除更新工程管理得井井有条,一次装水打压成功。由于重点抓了水电量化管理,1992年水电费在提价的情况下支出22.7万元,比1991年仅增加0.4万元,煤的消耗由1991年的34万元下降到32万元,严格的制度管理收到明显成效。
学生学习、生活区管理,重点抓清扫工人岗位责任制和考核标准,卫生面貌有所改观。全年清除垃圾数十吨,种植草花近千株,提供鲜花250余盆。汽车队安全行车18万千米。卫生所完成门诊量14 377人次,体检1 363人次。幼儿教师的业务水平也有一定提高。
在认真调研、测算的基础上,提出1993年后勤全面承包方案,走“小机关,大服务”的企业化管理道路。
(6)基本建设。
今年是我院基建投资大、任务重、开工项目最多的一年,也是实施基建总体规划的关键的一年。院领导一直站在学校发展的高度抓基建工作,经常听取汇报,及时研究解决工作中遇到的问题。通过上下加倍努力,克服重重困难,完成了406.6万元的基建投资计划,自筹资金投资实际完成78万元,占计划的26%。同时,为维修校舍、美化校园,迎接校庆做了大量工作。
配合动迁部门,千方百计完成了277户住宅动迁任务,为新校区其他项目开工打下基础。
6 600 m2职工住宅完成基础打桩、挖基;900 m2中心锅炉房一层平口、3台6t炉到位;南关岭渔场挖种鱼池1个,大小养鱼池2个,修建档土墙30 m,已完工交付使用;完成了21万元的通信设施投资和40万元的设备投资,改善了办学条件。
(7)财务管理。
财务管理逐步走向制度化、规范化,主动为教学科研服务的意识有所增强。为压缩差旅费、水电费、电话费、用车费等支出,制定了一系列规章制度,严格实施,效果明显。今年公务费支出79.4万元,比1991年下降了7.3万元。
1992年部拨教育经费467.8万元,实际支出524.3万元,主动增加经费61.7万元。院基金收入102.9万元,职工福利和奖励支出77.5万元。预算外纯收入比1991年增53.1万元。
(8)监察审计和保卫工作。
认真贯彻“教育为主、预防为主”监察工作方针,经常对干部、教师进行廉政和反腐败教育。组织干部、教师学习《行政监察条例》,84%的同志参加了考核验收,50名在校中层行政干部参加了大连市统一组织的考试,平均成绩97.5分。全年共受理群众反映的问题6件,做到件件负责查证,认真分析研究,工作有始有终。并积极围绕学校的中心工作开展监察审计业务,对1991年院招待费开支情况、机关差旅费使用情况进行了认真的检查,及时印发简报和通报。今年,院监察审计室被推荐为农业部监察系统先进集体。
保卫部门采取严格门卫制度、严格外来劳务人员管理、坚持巡逻执勤、加强公共繁杂场所管理等措施,维护校园治安秩序,并积极开展以反盗斗争为突破口的专项治理,下大气力整改安全隐患,保证学校正常工作和生活秩序,偷盗发案率比1991年下降了57%。全年处理治安案件3起;发生偷盗刑案2起,查破1起;学生内部偷拿案件4起,查破3起。
(二)面临的困难和存在的问题
(1)办学经费严重短缺和教职工待遇较低,已成为限制学校建设的一个重要因素。关系到人才培养和科学研究,以及稳定和提高教职工队伍等方面的许多事情,往往因经济拮据而难以开展。尽管预算外收入弥补了一部分缺口,但仍有杯水车薪之忧。
(2)今年的工作计划完成情况不够理想,主要原因是部分干部尚缺乏责任感,计划观念不够强,未能积极争取和创造条件,按期完成年度计划。
(3)教学、科研、校产和机关管理等方面的管理规章制度,贯彻执行不够,有的则贯彻不力,如电话管理等。
(4)部分干部和教师,特别是少数领导干部,学习理论知识和先进经验,以及提高自身业务素质和管理水平的自觉意识不够,缺乏刻苦学习精神和强烈的事业心和责任感。
(5)机关工作尚存在相互扯皮推诿现象,在一定程度上影响正常工作的开展。
(三)几点体会
1.齐心协力办好几件大事
1992年党政各级领导和全院教职工团结一致,真抓实干,大胆而细致地工作,在持续抓好教学、科研、后勤、校产和机关等正常管理工作同时,重点抓了我院教育事业发展“八五”计划和十年规划及中近期建设与发展目标、40周年校庆和人事与分配制度改革等3件大事。
自建校以来,第一次举办校庆并获得成功,受到广大校友们的赞扬以及上级领导和兄弟院校领导的好评,全院教职员工都很满意。通过校庆活动,弘扬了优良传统,扩大了学校的影响,争取了社会对学校工作支持,促进了学校的建设和发展。为此,学校教职员工及其广大校友受到巨大鼓舞。
2.弹好“钢琴”,处理好基础建设工作、深化改革和正常管理工作的关系
高校的基本任务是出人才、出成果、出效益以及为社会主义现代化服务,不断提高教学质量、学术水平、管理水平和办学效益。这取决于办学基本条件、队伍建设、学科建设、制度建设和风气建设等5项基础性建设。这是提高办学整体实力的前提,也是深化改革的基础。
根据我院办学基本条件较差、基础建设工作根底不深、起步较晚的实际情况,1992年我们在认真抓好教学等正常管理工作的同时,注重抓了基础建设工作和综合改革工作,取得较好效果,进展较大。
3.抓住中心和重点,处理好教学、科研和校办产业的关系
普通高等学校,教学工作是中心,人才培养是重点,科技工作是制高点,校办产业是后盾。也就是说,高校的正常性教学工作是中心,师生员工的培养与提高是重点,科技工作多出成果和出好成果是高校的制高点,校办科技产业出效益是提高教学水平、科研水平和稳定队伍的后盾。
基于这种观点,1992年我们坚持以教学为中心,稳定教学秩序,努力提高教学质量,基础课统考成绩大幅提高;注重中青年教师和中青年干部培养提高工作,已初见成效;把学科建设和科学研究作为制高点,狠抓科研力量培养工作,确定各专业的科研方向;组建校办产业,成立管理机构,建立科技企业,充实企业力量,取得一定经济效益。
1993年工作计划和总结
一、工作计划
(一)指导思想
以党的十四大精神为指针,认真贯彻《全国普通高等教育工作会议》和国家教委《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》精神,解放思想,转变观念,抓住有利时机,深化改革,加快发展步伐;坚持从实际出发,持续抓好5项基础建设工作;坚持以教学为中心,以人才培养为重点,振奋精神,真抓实干,齐心协力办好几件大事,全面提高教育质量和办学效益,认真落实“八五”计划和十年规划。
(二)主要工作任务
1.精神文明建设
(1)认真贯彻执行党的十四大精神和邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论,以及有关高等教育重要指示,坚持党的基本路线,主动适应社会主义市场经济。
(2)持续抓好校风、学风、教风和管风建设。
(3)进一步抓好学习、工作和生活环境建设,逐步形成整洁、安静、优美、文明的校园环境。
2.综合改革工作
贯彻执行“高校的改革,体制改革是关键,教学改革是核心,发展规模、提高质量和效益是目的”精神,加快改革步伐,开创我院教育事业发展新局面。
(1)持续抓好人事和分配制度改革。
集中精力抓好人事和分配制度改革方案实施。各单位要认真组织教职工学习改革方案,制订人员定编、定岗、定任务和聘任方案,经党委验收合格后于9月份执行,1994年从1月份兑现津贴。
(2)深化教育改革。
筹建新专业,改造现有专业,调整专业服务方向,拓宽专业面,提高适应社会发展能力;深入进行招生分配制度改革。
改革教学思想、教学内容、教学方法,修订教学大纲,更新课程内容,开展重点课程建设。
逐步调整教学管理体制,研究落实提高学生写作能力、外语水平、计算机技能和专业实践能力的具体措施。
加强教学基地建设,坚持教学、科研、生产三结合办学,总结三结合办学经验,探索三结合办学模式。
改革硕士研究生招生培养工作,做好增设3~4个授权点的申报工作。
(3)后勤改革工作。
后勤改革原则上按教代会报告提出的要求进行,主要是实行任务、经费、责任制承包,提高服务质量和效益,节约开支。
3.大力兴办校办产业
下大力气抓好校办产业,总结经验,提高效益,适度提高教职工待遇。
(1)重点抓好科技产业,集中力量抓重点项目(龙王塘养鲍场和校内各科技实体),建立相应研究所,兴办企业实体。
(2)抓好校办第三产业,如黑石礁度假村、房地产开发公司等,适当开展经贸工作。
(3)加强校办产业领导力量,充实专业技术和管理人员,逐步实现目标管理和企业化管理,探索院系两级管理机制和分配制度,建立健全各种规章制度。
4.加强学科建设
学科建设是高校的重要内涵建设工作,也是办学上层次的战略性工作。上半年在搞好管理改革工作同时,研究起草重点学科、重点专业及学科带头人规章条例,下半年逐步实施。
5.队伍建设和人才引进工作
持续抓好“三支队伍”建设,全面提高综合能力和综合素质;加强人才引进工作,优化队伍结构。
(1)教师队伍建设。制定青年教师的津贴待遇、职称评定和住房分配等激励政策,实行低职高聘和外聘兼职导师,促进青年教师脱颖而出。
(2)干部队伍建设。重点抓好中层干部和青年干部的培养和提高工作,打破论资排辈、求全责备等陈旧观念,把坚持党的基本路线以及事业心强、政绩突出、为政清廉、工作扎实、群众信任的年轻干部,尽快地选拔到各级领导岗位。
(3)大力引进高学历人才。来我校工作的高学历人员,待遇从优,硕士毕业生享受讲师待遇,博士毕业生享受副教授待遇。
6.正常性建设与管理工作
(1)教学工作。
加强教学管理机构建设及其各级管理人员的培养提高。
①注重抓好新上工业与民用建筑、船舶工程、食品工程3个本科专业和贸易经济、给排水工程、电子技术与计算机应用、制冷与空调4个专科专业的全面建设工作。
②加强教学管理,稳定教学秩序,提高管理水平。贯彻执行各级领导听课制度和各项管理制度,继续做好统考工作;加强研究生、本科生、专科生全面管理工作。
③加强教研室和教风建设。制定《教师教学工作基本要求》《教书育人考核》等规章制度。
④加强实验、实习、毕业论文、毕业设计等实践教学建设与管理,提高学生综合实践能力。
⑤加强教材建设,提高教材质量。注重教材编写、印刷、发行管理工作,制定各专业教材建设规划,开展教材评估和表彰活动。抓好印刷厂建设,提高教材印刷质量和办厂效益。
⑥电化教学建设和管理。充实和优化电教人员,建立健全管理制度,提高管理水平和工作效益,制定电化教材年度计划。
⑦加强图书馆建设,提高业务水平和工作效率。优化队伍结构,健全各项规章制度,提高科学管理手段和管理水平,减少图书丢失率;优化馆藏结构,做好扩大硕士点的图书资料准备工作。
⑧提高成人教育办学质量和效益。加强成人教育管理队伍建设,持续抓好干部岗位培训和淡水渔业、渔政管理、渔经管理函授教育。
⑨开展优秀教学成果表奖活动。贯彻执行《全国普通高等学校优秀教学成果奖励工作》文件精神,有序进行教书育人、教学改革、教学建设、教学管理等方面优秀成果总结工作,推动我院教育教学改革和建设,提高教学质量和学术水平。今年教师节期间要开展优秀教学成果表奖活动,旨意在全院掀起尊重教师、尊重人才、尊重知识的高潮。
⑩召开教学工作会议。下半年召开教学工作会议,交流教学工作经验,研究教育教学改革思路和措施,进一步推动教学工作,提高育人质量。搞好“水产教育基金”奖励和各项教学奖励工作。
(2)科技工作。
认真贯彻执行“科学技术为经济建设服务”方针,主动适应社会主义市场经济,实行科学技术工作与教学、生产相结合,充分发挥我院学科特点和科技力量优势,持续开展基础研究、高新技术研究和重大科技攻关,重点开展应用研究和开发性研究,坚持科研与科技推广、科技产业相结合。
①按系和专业调查分析现有科研力量状况,加强科技人员培养,确定科研方向。
②有计划有步骤成立科研机构,提高科研水平,多出科技成果。
③加强科技工作的计划、检查、鉴定、报奖等管理工作,提高管理水平。
④广辟科研资金来源,千方百计多争取纵、横向课题,增加科技经费投入,实行青年科学基金。
⑤持续开展科技成果和论文表彰活动,奖励优秀科技工作者。
⑥《大连水产学院学报》年刊4期,增加国内外发行量,不断提高学术水平和编辑出版水平。
(3)学生工作。
①认真贯彻党的十四大精神,加强党的基本路线和基本理论教育,抓好德育教育。
②认真贯彻执行《普通高等学校学生管理规定》和《高校学生行为准则》,从严格行为管理入手,规范课堂、食堂、早操、晚自习、宿舍秩序,各系(部)、学生处和总务处协同抓好以清洁卫生、公共秩序、举止文明和爱护公物为主要内容的校园精神文明建设。
③开展优良学风班和优良班主任活动,树立“刻苦、严谨、奋进”的优良学风。
④建立公益劳动和生产劳动制度,有计划开展社会调查,培养艰苦奋斗精神、劳动观点、群众观点,提高走与工农和实际相结合的自觉性,树立科学世界观和为人民服务人生观,服从国家分配。
⑤抓好招生分配工作,严格执行各项规章制度,提高工作质量,做好招收600名学生准备工作。
(4)后勤工作。
①认真做好增招280余名学生的住宿等准备工作,改建第三学生宿舍楼。
②认真实施后勤深化改革方案,为教职员工学习、工作、生活服务好,使后勤管理工作再上一个台阶。
③建立和完善各项规章制度,修改分房方案,认真搞好2栋家属宿舍分配工作。
④认真搞好伙食、房产、车辆管理工作,制定水、电、煤、车辆以及各种原材料的量化和节约措施。
⑤加强卫生医疗建设,提高医疗水平;开展公费医疗制度改革,减少医疗开支。
(5)基建工作。
①2栋住宅和中心锅炉房11月底前竣工,完成综合实验楼的调研、设计和施工前准备工作,认真搞好联建和回迁工作以及各类房屋的安排等。
②认真总结基建工作经验和存在问题,建立健全各项管理制度,提高管理水平,注重研究制定提高基建质量措施,节约开支,提高效益。
③有针对性地进行各类人员业务培养工作,提高政策水平、技术水平和管理水平。
(6)财务管理工作。
①科学制定教育事业费预算,指导、检查和监督各单位预算执行情况,提高经费使用效率。
②采取有效措施,加强电话、车辆、水、电、煤、差旅费、请客吃饭、送礼等管理工作,节约开支。
③广开资金来源,实行科学管理措施,大幅度增加收入;搞好分配制度改革各项具体工作。
④加强各类财会人员业务培养工作,提高政策水平、管理能力和办事效率。
(7)监察审计和安全保卫工作。
贯彻执行“以廉政监察为重点”“以效益审计为重点”方针,扎扎实实抓好各级廉政监察,努力做好监察信息工作,抓好经济审计和监察审计室自身建设。
认真贯彻执行“安定团结、稳定秩序、以防为主、积极侦破、严肃处理”方针,采取有效措施,积极做好防火、防盗、生产和游泳等人身安全工作,防止发生人身伤亡和火灾事故;严格执行以法治校各项措施,保障校园安静、稳定。
(三)主要措施和要求
1.振奋精神,刻苦学习,提高认识,树立强烈事业心和优良作风
全国高校改革发展很快,形势逼人。1993年我院工作任务繁重,加上办学条件不够完善,基础建设根底不深,要出色完成上述任务,面临许多困难。全院教职工,特别是各级领导干部必须认清形势,振奋精神,提高认识,增强责任心,发扬艰苦奋斗精神,出色完成本职工作。
2.转变观念,改进作风,真抓实干
认真学习和领会江泽民总书记关于“中央的大政方针已定,现在的关键是狠抓各项工作的落实,再好的路线、方针、政策,落实不下去,也是空的,要真抓实干”讲话精神。我院1993年工作计划已确定,下一步就是如何落实的问题。我们要发扬说实话、办实事、重实效精神,真抓实干,切忌形式主义和官僚主义。各级领导和机关工作人员,必须深入实际,深入教学第一线进行调查研究,了解情况,帮助基层解决具体问题。院行政领导应当及时听取主管单位工作汇报,认真帮助他们解决一些急需解决的实际问题。
3.注意工作方法,提高工作效率
各级领导同志在实际工作中要学会抓重点、抓骨干、抓典型、抓基层、抓党员建设的工作方法。
二、总结报告
认真贯彻执行全国普通高等教育工作会议、《中国教育改革和发展纲要》和国家教委《关于加快改革和发展普通高等教育的意见》精神,解放思想,更新观念,深化改革,认真落实1993年工作计划和“八五”计划,较好地完成了工作计划,取得可喜成绩。
(一)主要成绩和进展
1.综合改革成绩显著
一年来,我院综合改革工作进展顺利,较好地完成全院教职工定编、定岗、定任务和聘任工作,兑现岗位津贴和业绩津贴,总务后勤部门实行经费任务承包责任制。召开教学工作会议,注重开展教育教学改革,教学和人才培养成为全院工作主旋律。
(1)人事、分配制度改革。
人事制度改革的核心内容是“三定一聘”。全院成立教学科研、党务行政管理、校产公司和总务后勤4个定编领导小组。根据《大连水产学院人事制度改革实施办法》,研究确定各单位人员编制;依据本部门人员编制情况和承担的工作任务设置工作岗位,以及科学制定岗位职责和部门工作职责;按照双向选择、按需和满负荷聘任的原则,严格实施人员聘任。全院应聘698人,未聘人员14名,由人才交流中心妥善安置。
通过人事制度改革,全院人力资源配置趋向合理,在精简机构、优化队伍和提高效益等方面迈出可喜一步,为学校制度化、规范化、科学化建设奠定了基础。实现“三定一聘”,调动了广大教职工的积极性,增强了编制意识、满负荷工作意识,以及办好水院的决心和信心,出现了主动要求多承担工作任务的可喜局面。
分配制度改革。在“三定一聘”工作的基础上,自9月份实行岗位津贴制(补至1月份),初步解决了校内分配不公问题,体现出“干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样,突出贡献与一般贡献不一样”,打破了奖金分配“大锅饭”。
(2)教育教学改革。
贯彻执行高等教育发展“规模有较大发展,结构更加合理,质量上一个台阶,效益有明显提高”精神,下半年召开全院教学工作会议,进行大会动员、专题交流和座谈研讨,系统总结教学工作成绩,交流经验体会,制订学校教育教学改革方案(初稿),推动我院教学工作再上一个新台阶。
改革招生分配制度、扩大在校生规模。我院自1991年开始对海洋渔业专业进行定向委培试点工作,从农村应届高中毕业生中招收20名学生,采用首先上船参加海上见习,了解海洋捕捞生产,克服晕船,稳定专业思想,然后返校上课的培养模式,为大连海洋渔业公司定向培养海上捕捞技术人才。实践证明,这种改革尝试是成功的。今年我院进一步扩大了定向委培数量及服务范围。
1993年,我院本、专科毕业学生316名,按照供需见面、择优分配等原则,顺利完成了就业安排;招收本、专科学生600名,在校生规模达到1484人。
学科、专业建设取得可喜成绩。拓宽学科专业领域和教学内容,设置一些市场经济和大农业急需的工程学科、经济管理学科、人文学科和外语类等专业,逐步建立起以水产学科(专业)以及具有水产特色的工程学科为主,水产、工程、经济、管理、外语、人文等综合性专业结构体系,在我院学科(专业)建设与发展史上树立起崭新目标。建立重点学科,制定学科带头人遴选、职责、权利、待遇等规章制度,下一步将侧重研究制定学科发展规划、主攻方向和建设措施,突出学科地位,加强学科建设。我院水产养殖学科荣获农业部重点学科,捕捞学硕士学位点获国家学位委员会批准,1995年面向东北、华北地区招生,1994年可望增至5个函授专业。教育教学改革成果“充分发挥多学科协作优势,建立具有自己特色的淡水渔业教学体系”荣获国家级优秀教学成果一等奖,“提高数学课程教学质量的研究与实践”获辽宁省教学成果二等奖。这些成绩使得全院教职员工感到光荣和自豪,决心在各自的工作岗位上继续努力,为振兴水院再创造业绩。
深化教学改革。全面修订各专业教学计划,调整服务方向,拓宽专业口径,优化课程结构,增加选修课,适当增加实践教学时间,提高学生写作和电算能力及外语水平。海、淡水养殖专业增加海珍品、名特优水产养殖技术,海洋渔业专业侧重于远洋技术培养。
进一步完善教学管理规章制度,制定和修订《大连水产学院教师教学工作规范》《大连水产学院本科生修读辅修专业试行办法》《大连水产学院学生相对淘汰试行办法》和《关于期末考试卷密封及考核成绩统一公布的规定》等12项管理制度。
1993年我院学生在大连市9所理工、师范类院校大学生数学竞赛中再次获得本科组团体总分第一名,并独揽个人成绩前2名,男女学生代表队参加大连市国际马拉松邀请赛双双获得好成绩,女队名列高校第一名,男队名列第五名。
(3)后勤改革。
当年总务后勤改革迈出新步伐,实行经费、任务承包责任制。坚持“三服务”“两育人”方向,不仅较好地完成了后勤保障任务,而且进行了向社会化服务、企业化管理过渡的试验准备。
学生食堂为了改善办伙条件,利用扩大服务的经济收入3万多元增添设备,而且注重成本核算,稳定价格,保证主副食的品种和质量,当年被评为大连市高校先进食堂,
当年改建学生三舍,房间36个,共计增加144个床位,改建新教室4个,安装排椅363套,新建开水房20 m2等,较好地完成了扩招284名新生的后勤保障工作;水电实行量化管理;绿化工作被评为市先进单位;卫生所年完成门诊量42 908人次、体检916人次;汽车队实行用车千米票以保证计划用车,司机凭本加油,以加强油料管理,全年安全行车18万千米;幼儿教育认真贯彻“保教并重”方针,从抓好保教人员的自身素质入手,提高保教质量;在时间紧、任务重、牵涉面广的情况下,按时完成了房改工作,收取住房债券17.4万元,收缴率达100%。
2.教职工住房分配工作
黑石礁7号、8号住宅竣工,增加教职工居住面积6 996.7 m2。院领导为了科学制定住房分配政策,专程走访兄弟院校学习住房分配经验,分别召开青年教师、工人、民主党派代表座谈会,听取不同群体的意见,讨论修改分房方案。新房分配方案,在立足全局、统筹兼顾的基础上向教师倾斜,并着力解决工人大龄子女的分室问题。目前,分房方案已提交教代会代表讨论修改,不久将实施分配。
3.校办产业有一定进展
当年,加强了校办产业的领导力量,充实了专业技术和管理人员,建立和健全一些规章制度,基础性建设和管理工作取得一定进展。海水养殖场改变了过去单纯靠采捕自然资源开始进行人工养殖。红崖底海珍品苗种基地建设项目,历经周折,院党政领导亲自出马,争取市委及市政府领导支持,排除各种干扰,终于拿到规划用地的批准件并被列为大连市“星火计划”项目,争取到农业投资公司200万元低息贷款,工艺设计完成,土建设计正在进行。房地产开发公司、机械厂、印刷厂、精工石化仪器设备开发公司等经济实体,经济效益不一,有的效益尚可,有的效益很低,甚至出现亏损。
4.正常性建设和管理工作成绩显著
(1)教学工作。
本、专科教育开出课程340门,其中必修课180门,选修课160门,新开课20门。任课教师415人次,完成教学257 761学时;参加各种实践教学1 080人次,其中参加课程设计、毕业实习(设计)480人次。硕士研究生教学,开课23门,招收5人,毕业5人。
教材配备率达98%。自编和修订教材25种,教材更新率约34%。养殖系何志辉教授编著的《淡水生态学》被评为农业部高校优秀教材。电化教学摄制录像片3部,44门课程播放教学录像238学时,收视学生9 960人次。图书馆周均开馆772.5小时,书刊资料流通率明显提高,全年购进中外文图书890余种2 200余册,订阅中外文期刊433种、报纸61种,收编各种中外文资料500余件,外借图书5万余册,接待读者7万多人次。
严格教学管理,迈出新步伐,效果显著。开学第一周检查教学运转情况,全程不间断地检查教学纪律,坚持领导干部听课、教学事故通报以及发布教学简报,期末考试密封试卷、统一公布成绩。这些科学而严谨的管理措施,不仅进一步稳定了教学秩序,而且营造了优良学风。
(2)科研工作。
1993年新增科研项目29项、经费62万元,是历年来最多的,其中基金项目8项,占27.6%。全年实施各类科研项目74项,其中国家自然科学基金项目2项、省部级31项、市级13项、院列项目16项,横向课题12项。中青年教师主持重大科研课题的比例明显提高。
获奖科研成果3项。“ZYF-100A型油驱油切水阀”获中国石化总公司科研进步三等奖,“碧流河水库渔业基础调查和渔业利用的研究”获大连市科技进步二等奖,“池塘浮游动物的增殖利用”获辽宁省水产科技进步二等奖。鉴定验收项目4项,其中部级1项、省级2项、市级1项。专家认为“垂直探鱼装置在我国北方冬季渔业生产中的应用”国内首创,“真鲷人工育苗及养成技术研究”国内先进。
公开发表论文109篇,一级学报发表论文8篇(1992年1篇),获“大连水产学院论文奖”105篇(1992年73篇),海渔系20篇获奖,进步最大(1992年获奖9篇)。
全年接待俄罗斯、摩洛哥、日本、美国8批、28名外宾来院参观访问和讲学,促进了学术交流。
《大连水产学院学报》出版4期,发表论文41篇。注重提高编辑和印刷质量,认真贯彻《中国高校自然科学学报编排规范》,铅排印刷改为计算机照排和胶版印刷,学报质量明显提高。
(3)队伍建设。
①师资队伍建设。
1993年全院晋升中级职称26人、高级职称25名(教授5名、副教授20名),后者报经农业部评审出教授4名、副教授18名,高职通过率达88%,是我院1978年以来通过率最高的一年。在高职评审中注意了年轻教师培养选拔,33岁博士后付恩波和32岁硕士邓会山成为我校最年轻的副教授。
引进副教授1名、硕士2名,接收应届本科毕业生18名,硕士毕业生5名。公派和自费出国留学3人,选送青年教师国内攻读博士学位1人,攻读硕士学位3人。
注重青年教师培养,制定激励政策,努力创造优秀人才脱颖而出的优良氛围。博士生享受副教授待遇,硕士生享受讲师待遇,单身青年教师生活补助由每月20元增到30元。住房分配方案确定博士毕业生直接进高级职称档,并提前定位以确保等到较好的楼层,在计分项目中增加博士和硕士学位分。
②干部队伍建设。
注重中层干部和青年干部的培养和晋升工作。今年选送1名年轻中层干部和1名科级干部报考研究生,选派2名中层干部参加省级党校学习,还举办了青年干部培训班。通过自我述职、群众评议和全面考察,大胆选聘6名中青年处级干部。
工人聘用干部工作。组织“以工代干”人员参加政治学习和业务培训,经学校考核组全面考核,实行公平竞争、优中选优的聘任原则,聘用少数干部,充分调动了“以工代干”同志工作积极性。
(4)学生工作。
学生工作以学风建设为重点,坚持思想教育与严格行为管理相结合,全面实行德智体综合成绩测评。广泛开展“文明月”活动,从整顿学生食堂就餐秩序入手,逐步地扩展到早操出勤、晚自习、宿舍卫生诸方面,定期公布院(系)两级检查评比结果,优奖劣罚。团委和学生会组织举行第二届校园文化节,有序地推出近20项文艺、体育、学术活动,培养提高文化素养,丰富校园文化生活。全校涌现出一批省市级和院级三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生、先进班级、文明宿舍。学生处被评为大连市先进学生工作部门。
(5)办学条件建设。
全年完成建筑面积36 000多平方米,投资3 000多万元,超额完成农业部下达的基建计划,完成的投资额是整个“七五”计划投资的总和。全面完成277户动迁安置收尾工作,扩大校园2万平方米,中心锅炉房续建工程竣工并交付使用,7号、8号职工住宅楼提前竣工,完成动迁用房28426 m2(8栋楼)及其配套工程。
国有资产清查与购置。全面完成全院16大类教学科研设备7 000多台件、价值3 738万元资产核查工作,购置仪器设备263台件,价值135.65万元。争取虾病研究课题专项仪器购置款20万元。
学校投资30万元,改善学生学习和生活条件。总务处为了保证当年扩招学生按时报到上课,暑假期间扩建36间学生宿舍,增加144个住宿床位。学校下大决心为学生宿舍全部配备新桌凳328套,各宿舍楼装配对讲机。
1993年农业部下达我院教育事业费530.4万元,实际支出670.6万元,主动增加经费140万元。在经费使用上,坚持“保人头费、业务费,压行政费,节约水电暖开支”的原则,保证了财政收支平衡。院基金收入127.7万元,职工福利和奖励支出104.1万元。
(6)监察审计与保卫工作。
积极开展反腐倡廉教育,围绕学校工作主动开展监察审计业务,对全院行政收费项目和22个处或科级单位财务制度执行具体情况进行全面而深入的调查与检查,建议院领导取消5项不合理收费,减轻了学生负担。
保卫部门在加强校园治安管理、查处隐患、防火防盗方面做了大量工作。年内清除院内闲杂人员近200人次,处理各种报替案件16起,其中刑事案件1起,治安案件3起,案件查处率达100%。
(7)离退休工作。
全院离休干部51人、退休职工130人,占在职人员24%。学校认真落实离退休人员经费,积极开展多种活动,使一大批为党、为社会主义革命和建设事业做出一定贡献的老同志们,老有所养、老有所为、老有所乐、老有所医、老有所学。院退休办被评为大连市退休工作先进单位和养老爱老先进单位。
(二)面临的困难和存在的问题
(1)投入严重不足,教学经费紧缺仍是困扰学校,影响学校稳定、发展乃至正常工作的限制因素。
(2)办学条件虽有改善,但由于原有基础薄弱,欠账太多,教职工的生活条件、工作条件仍十分困难。今年增加了2栋职工住宅,但仍有少数职工无正式住房,部分讲师仅能分到一室房,影响备课效果。实验教学用房严重不足,设备紧缺,必要的设备维修跟不上,教学实习基地建设无力加强,这些直接影响教学质量和科研水平的提高。
(3)在高校职能和任务扩大的新形势下,“三支队伍”建设、人员素质结构尚有许多不适应之处。部分青年干部和青年教师因待遇低,思想不够稳定,不安心学校工作,缺乏应有的事业心和责任感。
(4)学校科技推广和科技开发能力仍然很薄弱,校办产业经济效益尚低,贸易活动出现亏损,且占压资金严重,在一定程度上影响了学校的建设。
(5)机关工作作风有待改进,特别是对个别干部到校外兼职创收事宜需要进行说服教育工作。
(三)几点体会
(1)深入开展综合改革,是当前高校教育事业发展的巨大动力。
(2)培养坚定走社会主义道路的高级专门人才,必须加强抵制市场经济负面影响的思想政治教育。
(3)精准创建以水产学科和具有水产特色的工程学科为主的学科体系,是我校创建特色鲜明、国内一流水产大学的战略性举措。
(4)转变“等、靠、要”观念,多渠道筹措资金,改善办学基本条件,是加快自身建设的重要措施。
(5)校办产业必须坚持以科技产业和高新技术产业为主,充分发挥专业特色及其科技优势。
1994年工作计划和总结
一、工作计划
(一)指导思想
认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》《全国普通高等农林教育工作会议》精神,解放思想,转变观念,抓住、珍惜和用好机遇,严格执行高教“规模有较大发展,结构更加合理,质量上一个台阶,效益有明显提高”工作方针和《中华人民共和国教师法》,继续深化综合改革,加大教育教学改革力度,坚持高校办学规律,持续抓好5项基础建设工作,真抓实干,群策群力,加速我院的改革、建设和发展步伐,全面提高教育质量和办学效益。
(二)主要工作任务
1.精神文明建设
——认真学习《邓小平文选》第3卷和党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步明确教育改革及其发展指导思想,深化教育教学改革,提高教学质量、科研水平和管理水平。
——认真贯彻执行《中华人民共和国教师法》,自觉维护教师合法权益,积极履行教师义务,不断提高自身的思想品德和业务质量,为党的教育事业做出应有贡献。
——持续抓好校风、学风、教风和管风建设。
——努力营造“整洁、安静、优美、文明”校园环境。
——修改完善“教书育人、管理育人、服务育人”条例,开展“三育人”评选和表彰活动。
2.综合改革
加大综合改革力度,认真贯彻“体制改革是关键,教学改革是核心,发展规模、提高质量和效益是目的”精神,加快步伐,开创我院全面工作新局面。
(1)深化人事和分配制度改革。
继续深化人事制度改革,进一步完善人事管理制度,严格控制我院总体编制。根据教学、科研、后勤、校办产业和机关管理改革、建设和发展的实际需要,进一步进行人员合理分流,调整和优化队伍结构,逐步建立自我约束机制、激励竞争机制和双向流动机制,全面提高现有人员素质和水平,加强在职人员管理工作。
修订和完善校内分配制度。修改完善岗位津贴的实施办法,制定专项津贴和奖励津贴实施办法。
认真贯彻国发〔1993〕79号、85号文件精神,搞好我院工资改革工作。
(2)持续开展教育教学改革。
贯彻执行《全国普通高等农林教育工作会议》精神,尽快制订《大连水产学院深化教育教学改革草案》,4月份交全院教职工讨论,上半年完成方案修订工作。
(3)继续深化后勤管理制度改革。
进一步修订完善各种形式承包制,适当调整后勤管理工作机构,开展服务型向服务经营型转化试验,实行按岗按绩定薪以及利益与贡献挂钩,加大奖酬金浮动部分,提高工作质量和效益,为后勤工作社会化打下一定基础。
(4)医疗制度改革。
开展公费医疗制度改革,提高医疗费使用效率,堵塞漏洞,减少浪费,压缩公费医疗开支,合理解决医疗费超支问题,切实保证全校教职工基本医疗。
3.学科(专业)改革、建设和发展
(1)不失时机地调整改革学科(专业)结构,逐步改变单一水产学科(专业)状况,逐步建立起水产学科(专业)和具有水产特色工程学科为主,水产、工程、经济、管理、外语、人文等多科性学科体系。继续抓好新建本、专科专业建设,做好贸易英语和计算机应用招生准备工作。
(2)贯彻执行《重点学科评选和建设暂行条例》和《学术带头人和学术骨干试行办法》,评选院级重点学科、学术带头人和学术骨干,制定重点学科建设规划和学术带头人、学术骨干职责条例等。
(3)贯彻执行我院《硕士研究生导师遴选条例》,调整充实水产养殖和捕捞学硕士研究生导师,做好各项相应工作。
(4)研究制定重点学科、学术带头人、学术骨干扶持政策。
4.队伍建设和人才引进
更新人才观念,唯才是举,破格用贤,打破常规发现、选拔、培养和使用人才。在“三定一聘”基础上,下大力气抓好队伍建设,优化群体结构,提高业务能力和思想政治素质。
(1)师资队伍建设。以系(部)为单位制定师资队伍建设规划,制定学术带头人、学术骨干和中青年教师激励政策及其管理制度。教师职称评聘,明确青年教师教学工作量及其质量要求,促进优良教风建设。提倡和鼓励青年教师在职攻读硕士和博士学位。
(2)干部队伍建设。重点抓好中层干部和中青年干部选拔、培养和提高工作。按单位落实每位中青年干部的培养计划和规划,全面提高思想政治素质、工作能力和管理水平。
(3)职工队伍建设。以处(系)为单位制订职工队伍培养计划,明确思想政治素质和业务能力的具体要求,不断提高服务水平。
(4)人才引进工作。重点引进45岁以下高学历和高职称人才,硕士毕业生享受讲师待遇,博士毕业生享受副教授待遇。
5.积极兴办校办产业
(1)校办产业以科技产业和高新技术产业为主,与学科(专业)相结合,充分发挥科技优势,逐步形成特色鲜明、高效的主体产业;实行校系两级管理、以校为主的管理机制,精心选派事业心强、善经营的优秀人才担任产业重要负责人;建立相对独立的劳动人事制度、财务制度、分配制度以及与市场经济相适应运行机制,明确主攻方向和主要任务,研究制定科学措施。
(2)加强校办产业领导力量,充实专业技术和管理人员,加强校系两级产业队伍建设,逐步实现目标管理和企业化管理,建立健全科学管理制度和分配制度。
(3)重点抓好海珍品育苗场基本建设和投产工作,以及房地产开发公司的巩固与发展;切实抓好我院海区有效利用工作,迅速提高海面和沿区综合效益;探索系(部)产业事宜。
6.自筹经费,积极改善办学条件
积极筹措资金,扩建一号学生宿舍楼和翻修教学楼北侧原200 m跑道运动场,有计划、分步骤改善教学、实验室、图书资料、食堂、浴池等办学基本条件。
7.做好2栋家属住宅分配工作
按照1993年制订的《家属住宅分配方案》,当年3月底前完成7号和8号2栋分配工作。
8.正常性管理工作
(1)教学工作。
①调整教学管理机构,充实管理人员,提高教学管理水平。
②认真贯彻执行各级领导听课制度和期中教学检查制度,加强研究生和本、专科生各教学环节管理工作;严格贯彻执行考试管理制度,做好课程统考工作,端正考风。加强新上专业、自费生、特招生教学管理工作,保证教学质量和人才培养规格。
③贯彻执行《全国普通高等农林教育工作会议》精神,全面修订教学计划,落实军训教育计划,制定新上专业系列教学文件。
④继续推广国家级优秀教学成果“充分发挥多学科协作优势,建设具有自己特色的淡水渔业教学体系”,深入开展教学研究工作,坚持教学、科研、生产三结合,创建理论教学体系和实践教学体系,年末召开教学研究成果报告会。
⑤制定《重点课程、优秀教材评选和建设条例》,开展重点课程和优秀教材评选活动。
⑥认真贯彻执行实验室和实验设备管理制度,提高设备完好率和使用效率,严禁设备失控、损坏和流失。研究处理贷款购置的闲置设备,充分发挥其应有效益。加强电子计算机实验室建设,提高学生计算机操作能力。
⑦大力培养提高学生的综合能力。认真贯彻执行《全国普通高等农林教育工作会议》精神,提高外语、计算机、数学运算、专业实际操作、写作等综合能力,迅速提高学生独立分析问题和解决实际问题能力。
⑧认真抓好教研室建设,全面提高管理水平,充分发挥教研室在教学、科研和人才培养中的作用。制定完善《教研室工作条例》《教研室主任职责条例》以及《先进教研室评选条例》;开展教研室工作总结交流活动,评选院、系两级先进教研室,在当年教师节大会上进行表彰。
⑨贯彻执行《全国教育工作会议》精神,制定各专业教学、科研、生产三结合基地建设计划和规划,加强校内外三结合基地建设。
⑩贯彻执行《教师教学工作规范》《学生相对淘汰试行办法》等系列条例,制定《评选和建设优良学风班条例》,开展各项表彰活动,营造优良教风和优良学风。
⑪加强成人教育管理队伍建设,抓好干部岗位培训和水产养殖、渔政管理、渔经管理等专业函授工作,扩大招生人数,提高教学质量和管理工作水平,提高办学效益。
⑫适当增加图书馆建设经费,改善馆藏条件。加强图书馆领导,优化队伍结构,提高业务能力和工作效率;健全各项规章制度,严格管理工作,减少图书丢失率;优化馆藏结构,做好扩大硕士点的图书资料准备工作。
⑬加强电化教学建设和管理工作,提高电化教学人员水平和教学质量及其设施综合效益,制定电教室和电化教材建设规划,逐步实现目标管理。
(2)科技工作。
认真贯彻“科学技术为经济建设服务”精神,坚持科技工作为学校上层次、上水平服务原则,主动适应社会主义市场经济,注重应用基础理论研究和应用技术研究,大力提倡基础课、专业基础课和专业课协作开展应用理论研究。
①科研处、教务处和人事处紧密配合,结合重点学科、学术带头人评选和建设,按系和专业进行调查研究,具体分析各自的科研力量及其特点与优势,制定科技队伍建设规划,坚持老、中、青相结合,以老带新,加速中青年科技力量成长,科学确定各自的主要研究方向。
②广辟科研资金来源,千方百计多争取纵、横向课题,大幅度增加科技3项经费。实行院级青年科学研究基金制度。
③加强科技管理工作,修订完善管理工作制度,提高院、系(部)两级管理水平,实行经费包干和项目主持人负责制。
④持续开展科研论文表彰活动,继续执行论文版面费报销制度。
⑤办好《大连水产学院学报》,充实工作人员,年刊4期,提高学术水平、编辑出版水平和发行等管理水平。
⑥下半年召开科技工作会议,认真总结工作,交流经验,表彰先进,研究改革思路,推动科技工作健康发展。
(3)学生工作。
认真贯彻执行党的教育方针,大力抓好以理想、观念、行为和作风为中心的德育工作,认真搞好招生、培养和分配工作,提高学生工作管理水平。
①要正确认识学生中出现的“读书无用”、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等市场经济负面影响,有针对性地开展毛泽东思想和邓小平理论教育,树立全心全意为人民服务的人生观以及说老实话、办老实事、做老实人的价值观。
②严格行为管理,持续抓好遵纪守法、自觉执行各项规章制度,养成遵守公共秩序、保持环境卫生、爱护公物和举止文明等道德行为规范。
③实行“管”和“建”相结合、以“建”为主的原则,继续开展以“刻苦、严谨、奋进”为主要内容的优良学风班表彰活动,推进优良学风建设,严禁经商和伴陪等活动。
④结合校园建设,进一步完善公益劳动和生产劳动制度,培养劳动观点、群众观点和艰苦奋斗精神,提高走与工农相结合、与实际相结合道路的自觉性。
⑤认真贯彻《全国普通高等农林教育工作会议》招生和分配精神,积极开展招生和分配制度改革,做好700名新生招生和420名毕业生分配工作,提高工作效率和效益。严格控制和禁止乱收费。
(4)后勤工作。
①注重队伍建设,加强职工思想政治教育和业务培养,不断提高业务能力,全面提高思想素质和职业道德,提高事业心和责任感。
②认真做好以伙食为重点的后勤管理工作,充分做好迎接新生各项准备工作。
③后勤所属单位各自认真制订年度工作计划,实行经费、任务目标管理,开展评比和表彰活动,津贴与业绩密切挂钩。
④继续认真抓好量化和科学管理工作,水、电、煤、车和各种原材料等一切能够量化管理的,要有计划、有步骤实行量化管理措施,迅速杜绝漏洞,减少消耗,降低成本,提高效益。
⑤针对教职员工工作、学习、生活的实际需要,切实抓好各个方面基础设施建设,提高管理工作质量和服务水平。
⑥完善后勤管理各项规章制度,严格贯彻执行,提高管理工作效率,向规范化、科学化快速迈进,使我院后勤管理工作达到大连市高校先进水平。
⑦进行公费医疗制度改革,修改和完善管理制度,加强公费医疗卫生管理工作,有计划增添必要设施,提高医疗水平,减少医疗开支,严格控制公费医疗超支。
(5)基建工作。
①认真做好联建、2栋住宅、中心锅炉房收尾工作,完成取暖设施的汽改水工程、自来水管道改造、校围墙建设、一号学生宿舍楼扩建工程。开展综合实验楼的调研、设计等施工前准备工作,认真做好联建和2栋宿舍楼的回迁工作,并做好各类房屋安排工作。
②认真总结基建工作,建立和完善各项管理制度,提高管理工作水平。
③加强队伍建设,优化群体结构,采取切实可行措施,全面提高思想政治素质和业务水平。
④按最终规模3 000~3 500人,开展调研工作,提出扩大校舍规划,报大连市政府审批,明确校址用地范围。通过调研工作,提出星海公园3栋楼地皮的开发工作计划和规划。
(6)财务管理工作。
①根据我院深化改革、建设和发展规划和实际情况,科学制定教育事业费和其他经费预决算;指导、检查和监督各单位财务工作,提高经费的使用效率。
②严格执行有关政策,坚决采取有效措施,严禁乱收费,协助有关部门,切实加强电话、车辆、水、电、煤、差旅费、请客吃饭、送礼等开支管理工作,节约开支,促进我院廉政建设。
③做好全院广开资金来源的参谋和管理工作,大幅度增加收入。继续做好和完善我院分配制度改革和管理工作。
④加强我院财务管理部门领导,有计划进行各类财务人员培养提高工作,迅速提高思想政治素质、业务管理水平和办事效率。
(7)监察审计和安全保卫工作。
①贯彻执行“以廉政监察为重点”“以效益审计为重点”的方针和有关政策,扎扎实实抓好各级廉政监察,积极努力做好监察信息工作,抓好经济审计和监察审计室自身建设。
②坚决贯彻执行“安定团结,稳定秩序,以防为主,积极侦破,严肃处理”的方针及有关政策,制订切实可行计划,广泛宣传上级有关文件精神,采取切实有效措施,积极做好防火、防盗、防台风、防洪、防触电、防溺水等人身安全工作,防止发生人身伤亡和火灾等各项恶性事故。加强校卫队管理工作,认真贯彻执行以法治校的各项规章制度,提高校园管理工作水平,保障校园的安静、稳定。
(三)主要措施和要求
(1)进一步解放思想,转变观念,严格按高校办学规律办事。
新的一年,我院深化综合改革和教育事业各项任务相当繁重。社会主义市场经济发育迅速,高校改革形势发展迅猛逼人,进一步明确高校3项基本任务和深化教育教学改革方向,严格遵循高教自身的办学规律,持续抓好办学条件建设、学科建设、队伍建设、规章制度建设和学风校风建设等基础性建设工作,坚持“教学工作是中心,人才培养是重点,科技工作是制高点,后勤工作是保证,校办产业是后盾”工作方针。
(2)科学制订我院深化教育教学改革方案。
认真传达贯彻《全国普通高等农林教育工作会议》精神,进一步明确高等农林教育改革、发展指导思想和主要任务以及深化教学改革原则和基本内容,结合我院的实际情况,制订我院深化教育教学改革方案,加快改革进程。
(3)抓住机遇,自筹经费改善办学条件。
遵照“要有时代的紧迫感,抓住机遇;要有历史的责任感,珍惜机遇;要有科学的态度,用好机遇”精神,抓住、珍惜和用好当前高校“规模有较大发展”良好机遇,坚持走内涵发展为主道路,齐心协力,群策群力,积极争取贷款和自筹经费兴建海珍品育苗场、扩建学生宿舍、开发星海公园宿舍地皮和维修原运动场,改善办学条件,尽快扩大办学规模,稳定“三支队伍”,增强办学活力,增加吸引力和凝聚力,加快教育事业发展步伐。
(4)真抓实干,改进作风,加强廉政建设。
“再好的路线、方针、政策,落实不下去,也是空的,要真抓实干。”我院1994年工作计划已确定,下一步就是扎扎实实落实问题了。我们要发扬我党历来提倡的理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的三大优良作风,牢固树立处处关心群众,事事依靠群众,一切为了群众的观念;提倡说老实话、办老实事、做老实人,不能让老实人吃亏,也不能让弄虚作假、搞形式主义的人得便宜;发扬和树立真抓实干、比贡献、比奉献、比事业心、比责任感、尊重知识、尊重人才、重业绩的革命精神和风气;在广大教职工中,特别是在青年中倡导和树立艰苦奋斗、勤俭节约、勇于奉献精神,自觉抵制腐朽、丑恶东西的侵蚀和市场经济活动中的消极影响。
加强各级领导班子建设,提高领导成员的群体素质,团结协作,树立强烈的事业心和高度的责任感,勇于无私奉献,充分发挥模范带头作用;带头认真贯彻中央的路线、方针、政策;带头刻苦学习,钻研业务,树立优良学风,埋头苦干,讲求实效,艰苦创业;带头改革创新,锐意进取,创造性地开展工作;带头讲清政廉洁,坚持原则,正确开展批评与自我批评,抵制以权谋私等不正之风以及拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。
各级领导和机关工作人员切忌主观主义、形式主义和官僚主义,大兴调查研究之风,深入教学、科研、后勤、校产第一线进行调查研究,了解新情况,发现新问题,帮助基层分析和解决实际困难和一些具体问题。
各单位都要在总结1993年工作的基础上,根据学校1994年工作计划和本单位的职能和实际情况,制订工作计划。
二、总结报告
1994年,是我院全面贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会精神,加大改革力度,取得显著成绩的一年,也是我院领导班子换届、实现新老交替、承前启后、继往开来的一年,在农业部和省、市领导下,在全院广大干部、群众的共同努力下,较好地完成了各项工作任务。
(一)主要成绩和进展
1.教育教学改革进展明显
(1)加强学科建设,提高办学层次,扩大办学规模。
我院当年新成立电子工程系,增设捕捞学科硕士学位点,本、专科专业增至18个,外贸英语专业和电子计算机应用专业开始招生。评选出3个校级重点学科,并采取相应的扶持措施,带动和促进了学科建设。
自筹经费扩建学生宿舍2 680 m2,改建教室1 000 m2,扩招300多名学生,在校学生达1 800人。这是我校建校以来在校生人数最多的一年。成人教育亦有所发展,函授教育增加贸易经济等3个专业,还开展了各类岗位培训。
(2)深化教学改革,加强教学管理,提高教学质量。
当年全面完成教学大纲制订和修订工作。基础课和专业基础课规范化教学进展明显,专业课教学普遍重视引入现代科学技术新成果。广泛开展集体备课(体育)、教学讲稿展评、前沿科技信息交流等多种形式教学活动。加大实践教学经费投入,新建外语发射台,增设语音室,以及海水化学实验室和压缩机拆装实验室,加强计算机室、物理学实验室和制图模型实验室等的建设,积极筹建机制实验室、水力学和工程流体力学实验室。
实行期末考试试卷密封及考试成绩统一公布制度,有效地抑制了作弊、人情分等不良倾向。实行相对淘汰制,促进不求上进学生努力学习的激情。
基础部教学人才培养育人工作成绩突出。当年我院数学代表队参加大连市第四届大学生数学竞赛,再次荣获工科本科团体总分第一名,实现“三连冠”,获文科本科团体总分第一名,并囊括这两个组的个人成绩第一名。养殖系本科学生高等数学统考成绩平均分和及格率在东北地区农林牧和水产院校中连续第四次名列第一名。本科英语四级统考及格率达到69%,比1993年提高28个百分点;专科英语参加辽宁省二级统考,及格率超过全省平均及格率23个百分点。我院学生体育代表队参加全国农业高校第三届大学生运动会,取得了男女总分第六名好成绩,在农业部直属院校中名列第二名。
(3)师资队伍建设。
通过有计划调整、选留、引进、在职进修、脱产学习、导师帮带、压教学科研担子等一系列措施,师资整体水平提高较快,尤其是青年教师成长很快。制定了《学术带头人和学术骨干条例》,评选9位学术带头人。经过严格考核和评审,13人晋升中级职称,5人晋升副教授,3人晋升教授,教师的年龄结构、学历结构和职称结构逐步优化。
2.进一步深化校内管理体制改革
“三定一聘”工作收到较好效果,教职工的编制意识、满负荷工作意识增强了,积极主动要求多承担工作。基础部全年超工作量达4 000学时,人均超70学时,为学校扩大招生做出了贡献。年末,各单位在上年定编工作基础上已完成第二次定编、定岗,聘任工作即将结束,着手制定新的分配政策,拟把校内岗位津贴与工作量和综合考评挂钩,适当拉开档次。
3.住房分配工作
院分房委员会严格按照《大连水产学院住房分配方案》,于7月底分配完成114套新房源,98户无房户全部分到正式住房。这次分房工作,坚持房源公开、打分公开、分配调整公开,在统筹兼顾的基础上向教师倾斜,着力解决了工人大龄子女与父母分室的问题。
4.校办产业有一定进展
海珍品苗种基地初具规模。兴业房屋开发公司、机械厂、印刷厂等积极参与社会竞争,提高了经济效益。各系各自发挥专业优势,主动走向社会寻找合作伙伴,加大科技开发的力度,取得较好的经济效益。
5.正常性管理工作成绩显著
(1)教学工作。
严格按照教学大纲,开出全部课程。首次开展教材评优工作。电化教学完成了2部录像片的制作。图书馆全年外借图书5万余册,周开馆时间达72小时,新建音响资料室。
教学科研设备购置支出49万元,增添38台386计算机及其他设备。完成国有资产清查,建立教学科研仪器设备账卡。
本、专科在校生1 750人,毕业生395人。毕业硕士生4名,招收新生7名。
(2)科研工作。
新增科研项目27项,经费65万元。鉴定验收科研项目5项,其中部级3项、省级2项。4项科研成果获奖,“池塘养鱼高产技术应用基础理论研究”获国家教委科技进步二等奖,“水草型水体渔业生态学研究”获水电部科技进步三等奖,“池塘浮游动物的增殖利用”获辽宁省科技进步三等奖,“地区级结核病的监测、防治、管理信息系统”获大连市科技进步三等奖。
公开发表论文117篇。院科协开展论文表彰活动。
《大连水产学院学报》出版4期,发表论文40篇。
(3)学生工作。
当年共有63名学生光荣地加入中国共产党。
学生综合管理工作以校园文明建设为重点,整顿宿舍面貌为突破口,开展系际和班级卫生、早操、自习和食堂秩序竞赛活动,增强校园政治空气和学术氛围。举办第三届校园文化节,以“大学生风采”为主题开展20项大型活动,促进学风、校风建设。
加强市场调查分析,科学制订招生计划,招收新生700人,其中国家任务370人,自费生276人,委培生54人。
毕业生分配工作实行“双向选择”“择优分配”。1994届10个专业毕业生395名,6人考取研究生,国家计划派遣294人;自费生采取学校推荐、自主择业办法,陆续找到就业单位。
(4)总务工作。
总务后勤实行经费、任务承包责任制,全年支出177万元,主动补充经费20万元,分担了学校经费紧张的困难。强化伙食管理改革,成立饮食服务中心,差额聘任炊管人员。第二办公楼改建成第二教学楼,新建教室10个,扩招学生300名。全面改造院内供暖设施,重新铺设外管网,并网集中供热,保证按期供暖。小修班坚持了巡回检查。车队全年运行14.5万千米,创收10万元,补充经费缺额。
卫生所门诊量3.4万人次,学生体检1 100多人次。幼儿园克服了园址变动带来的困难,坚持正常托幼工作,实行定额管理。
(5)基本建设。
1994年是我院基建开工项目最多的一年,克服了战线较长、资金缺口大等困难,较好地完成计划内外各项任务:锅炉房及管网配套工程和内线改造工程,7号、8号家属住宅的电气外线及维修工程,运动场改造工程,新建4号学生宿舍楼及其拆迁配套工程,以及回迁安置了300多户动迁户,完成工程项目20多项及投资额600多万元。
(6)财务管理。
当年农业部拨教育事业费838万元,实际支出1 138万元,自筹经费转入抵支收入342万元,比1993年增加222万元,院基金收入159万元,职工集体福利和奖励支出82万元。
财务工作逐步走向制度化、规范化,实行科学预算管理。积极运筹89万元改善学生学习和生活条件。
(7)监察审计和安全保卫工作。
监察审计工作坚持“教育为主、预防为主”方针,积极开展反腐倡廉教育,制定党政干部廉洁自律的规定,并组织自查,自查率达93%以上。查处贪污案、挪用公款案各1件,追回损失近7万元。同时,围绕学校中心工作,开展审计业务,起到了保驾护航作用。
加大安全保卫预防工作力度,严格门卫制度和外来劳务人员管理,坚持巡逻执勤和公共繁杂场所管理,全面维护校园治安秩序。开展“百日破案攻坚战及整顿内部治安秩序”专项斗争以及防火为重点安全大检查,保证学校安全和稳定。
(8)离退休工作。
学校十分重视离退休工作,经常向老干部通报工作情况,认真听取意见,帮助老同志解决实际问题,安排落实活动室,开展多项有益活动,为8户离退休教职工改善住房条件。离休老干部书画作品多次获奖。退休办被评为大连市退休工作先进单位。
(二)面临的困难和存在的问题
(1)办学经费严重不足,缺口太大,负债运行,内债、外债将达到700万元,严重制约学校发展。
(2)教职工待遇比较低,人心不稳,学校很多该做和想做的事情无力去做,教职工住房、工资收入和福利待遇与大连市高校反差较大,影响教职工积极性。
(3)科研成果转化尚未形成优势,校办产业收入不稳定,教育事业发展缺乏财力保证。
(4)干部自身素质、理论水平、管理水平亟待提高。
(5)各项改革配套政策和措施还没有很好地建立起来,人心散、纪律松懈、工作效率低、质量不高现象在某些部门依然比较严重。
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