中铝贵州企业：中铝贵州分公司与贵州铝厂的一份成果报告

贵州铝厂始建于1958年，筹建之初称贵州铝业公司筹备处，1959年更名为贵州铝业公司，1963年称贵州铝业公司筹备处，1965年称302厂，1972年更名为贵州铝厂。2000年9月，贵州铝厂加入中国铝业公司。2001年12月，原贵州铝厂核心资产进入中国铝业股份有限公司在境外上市，成为中铝股份贵州分公司。铝型材、物业管理、生活服务等资产划归贵州铝厂。2002年，原贵州铝厂分立为中国铝业股份有限公司（上市企业）和贵州铝厂（存续企业）两个单位，统称中国铝业贵州企业，企业由工厂制向公司制转变。2015年起，企业逐步退出白云区经济建设发展，人员和资产按照国家相关规定实施处置。

贵铝建厂后，曾在国民经济调整中停建缓建，在国民经济全面好转中恢复建设，在改革开放后快速发展创造辉煌。贵铝的发展史就是一部贵州铝工业的发展史。1966年9月，贵铝一期电解铝工程局部建成投产，10月1日正式出铝。1977—1978年，贵铝林歹矿、修文矿、石灰石矿先后形成规模生产能力。1978年7月，贵铝氧化铝一期工程建成投产。20世纪70年代末，贵州铝厂在全国首家全套引进160千安电解槽生产技术和装备，使中国铝工业技术水平提高到当时世界先进水平。在此基础上，经过多年消化吸收和再创新，运用186千安技术翻版建设了贵铝电解三系列，对第一电解铝厂进行了环境治理技术改造，运用230千安技术建设了电解四系列生产线。这些技术也逐步推广到全国，促进了中国铝工业的跨越式发展。同时，贵铝也为国内电解铝行业培养了大量的技术和管理人才，贵铝因此被称为“中国现代铝工业的摇篮”。

1978年7月17日，贵州铝厂氧化铝一期工程竣工投产典礼

经过58年的建设和发展，贵铝成为从铝土矿、氧化铝、电解铝、碳素以及与之相适应的综合配套体系的国内知名特大型铝联合企业。

2001年，贵州铝厂参与中国铝业公司重组上市之时，企业占地面积19平方公里，职工21585人，形成年产电解铝23万吨，碳素制品17万吨，氧化铝50万吨，铝土矿90万吨，石灰石矿65万吨和多种高附加值产品的生产能力，总资产57.15亿元，成为中国最大的电解铝生产企业。贵州铝厂在厂部所在地贵阳市白云区的占地面积达5.8平方公里，是贵州铝厂员工家属生产生活的家园，有“十里铝城十万人”之称。

自1958年建厂至2015年，贵州铝厂为中国铝工业和贵州地方经济社会的发展做出重要贡献，曾经是贵州工业的“名片”，中国电解铝工业的“排头兵”。

遵循国家关于股份制改革的重大决策，2001年9月，贵州铝厂作为中国铝业公司成员单位参与重组上市。2002年2月，中国铝业公司调整贵州铝厂体制，贵州铝厂分立为贵州铝厂和中国铝业贵州分公司两个单位，统称为中铝贵州企业。企业由工厂制向公司制转变。

1958年8月20日，贵州铝厂破土动工

作为上市部分的中国铝业贵州分公司是中国铝业股份有限公司在贵州的分支机构，公司主营业务为铝土矿、石灰石矿的勘探、开采，电解铝及部分加工产品，碳素制品及相关有色金属产品的生产和销售。参与中国铝业公司重组上市后的几年间，中国铝业贵州分公司获得了快速的发展。2001—2007年，贵州分公司氧化铝产量从51万吨增长到109万吨，电解铝产量从24.23万吨增长到43.74万吨，碳素制品产量从15.66万吨增长到28.94万吨，资产总额从57.15亿元增长到95.23亿元，各项主要经济技术指标大幅提升，相当于五年再造了一个贵铝，实现了国有资产的保值增值。企业主要产品有氧化铝、铝及铝制品、碳素制品为主的五大产品系列45个品种。其中，砂状氧化铝为国内首创，高纯铝为国内独家生产，“洁云”商标和“华光”商标，为贵州省著名商标。华光牌重熔用铝锭、电工园铝杆、变形铝合金锭、重熔用精铝锭、乌玉牌半石墨质阴极碳块、洁云牌氧化铝、氢氧化铝等7种主导产品先后被评定为贵州省名牌产品。企业质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系和测量管理体系四大体系通过国家认证，是国家一级计量企业、无泄漏工厂和中国铝业的铝电解和阴极碳素制品试验基地。获中国铝冶炼行业排头兵称号，跻身“中国制造业500强”第358位。贵州分公司积极创建资源节约型、环境友好型企业，2006年在国内铝行业中率先实现废水“零排放”。

作为存续企业的贵州铝厂是独立法人资格企业，主营业务有现代城市服务、现代工业服务、现代物流、建筑施工工程、职业教育、技术服务、房地产开发等，以及铝型材、多品种氧化铝等产品，并承担着贵州铝厂和中国铝业贵州分公司的土地管理及配套主业、配套城市服务、职工转岗再就业的主要职能。改制重组和主辅分离后的贵州铝厂，在资产质量差、盈利水平低、人员负担重的情况下，坚持“服务主业求生存、配套主业谋发展”的思路，通过改革改制、结构调整、项目开发、加强管理、转换机制等举措，2005年实现改制后首次扭亏为盈。同时，贵州铝厂积极促进服务项目由单纯的服务型向经营服务型转变，既保证厂、分公司各单位和广大职工生活后勤需要，又在减少补贴、增创效益方面取得了成效。同时，贵州铝厂还积极推进改革，为13723户职工办理房屋产权证，实现企业内部房改同社会完全接轨。2006年5月，将厂属中学、三所小学和贵阳市公安局塔山分局共686名在职及离退休的中小学教员、公安干警全部移交地方管理，完成企业办社会职能的剥离。

2008年，由于全球金融危机的强烈冲击和凝冻灾害的影响，国内铝电解行业产能严重过剩等行业结构性矛盾的暴露和加剧，加上企业历史包袱和体制机制上存在的问题，贵铝生产经营遭遇巨大困难，其中贵州分公司连续八年亏损。同时，随着城镇化的飞速发展，位于贵阳市白云区的贵州铝厂核心厂区从城市边缘变成了城市中心，生产运营受到极大限制，运行成本不断升高。

在国家、地方党委政府和中铝集团的高度重视和大力支持下，贵铝采取一系列措施，深化改革创新，推进转型升级，全力扭亏脱困。中铝贵州企业遵照《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）的精神，结合中铝公司的战略部署和贵州省发展规划，2013年9月，中铝贵州企业新一届领导班子提出“转型升级、绝地崛起、活力贵铝、行业争先”的企业愿景，制定实施“三退三进”（退城进园，退低进高，退二进三）的转型升级战略，综合运用“加减乘除”，全力推动企业转型升级发展。

中铝贵州企业办公大楼

其中，“退城进园”即将现在处在城市中心区的贵铝白云基地迁至清镇工业园区，实现产能转型升级并确保经营效果显著改善，建设升级版铝基地。

2014年8月18日，贵铝氧化铝生产线全线退出生产。根据中铝总部的要求和中铝贵州企业“退城进园”的战略部署，贵铝分步实施氧化铝生产线的退出，是年4月11日，氧化铝烧结法系统退出生产，是年7月30日热电厂锅炉全部退出

“退二进三”即通过土地开发和企业改革改制，发展以现代工业性新兴服务业和现代城市服务业为主的第三产业，实现员工由第二产业向第三产业转移发展，打造转型版新贵铝。(www.xing528.com)

“退低进高”即退出低效无效资产，提高资产营运效率；退出低附加值产品，向高附加值产品升级；退出低效服务业，向高效工业性服务业和现代城市服务业转型，实现企业的转型升级和资源的高效利用。

中铝贵州企业坚定不移地实施“三退三进”的转型升级战略，持续深化改革创新，推动转型业务的培育发展，企业生产均衡稳定，指标逐渐优化，经营成效显著。

2015年11月10日，中国铝业股份有限公司与贵阳市人民政府在贵阳举行仪式，签订贵铝电解铝“退城进园”战略合作框架协议。这是继贵铝氧化铝“退城进园”成功实施后，中铝公司与贵阳市在发展铝深加工、延长铝产业链、加快推进贵阳铝工业转型升级的合作上又迈出的重要一步

“退城进园”取得阶段性成果，升级版铝基地已现雏形。2015年4月29日，贵铝氧化铝“退城进园”项目——贵州华锦铝业有限公司清镇160万吨氧化铝项目首条氧化铝生产线仅用11个月时间就建成投产。在产能转移项目投产前后，贵铝老厂区氧化铝、电解铝生产线先后于2014年8月和2018年1月彻底退出生产。

在实施“退城进园”的同时，贵铝积极推动“退低进高”。贵铝将氧化铝、电解铝“产能转移”上升到“产业升级”层面，淘汰落后工艺，用先进的生产工艺、先进的技术装备、先进的管理水平提升主打产品竞争力，大幅改进经营效果，打造升级版铝基地。华锦铝业公司氧化铝项目，充分融合、借鉴了国内外氧化铝厂的成熟经验，采用目前国际上最先进的新工艺、新技术及全厂集中控制等措施，发挥了双方在氧化铝项目设计和建设上的技术和经验。该项目资源利用率高，采用新型拜耳法生产工艺，适用于中低品位铝土矿，能更加充分合理地利用铝土矿资源，单位产品综合能耗低于行业平均水平，比“退城进园”前原贵铝氧化铝生产线综合能耗降低59%；人均实物劳动生产率是“退城进园”前的四倍多，主要技术经济指标处于行业领先水平，单位产能占地少、能耗低、投资省，达到了国家的各项环保要求。氧化铝项目投产当年就实现盈利上亿元，随后连续几年保持盈利势头。

贵州华仁新材料公司电解铝项目采用了中铝公司最先进的500KA电解槽技术，仅用12个月时间建成投产，具有节能效果好、环保效果突出、单位产能占地少、建设速度快、劳动生产率高等特点和优势。项目的实施，可拉动产业链上游70亿千瓦时发电量和320万吨煤炭产能，带动下游铝工业园区的加工产业发展。

2015年4月29日，贵州华锦铝业公司举行年产160万吨氧化铝项目投产。该项目的投产，是中铝公司和杭州锦江集团贯彻落实党的十八届三中全会精神、积极发展混合所有制经济、开启国有大型企业和优秀民营企业强强联合所取得的丰硕成果，为双方企业的发展和贵州省铝工业及经济社会发展注入了新的活力

2016年7月21日，时任贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔率领贵州省各地州市党政负责人，现场观摩华锦公司项目建设经验时指出，“贵铝氧化铝‘退城进园’是一个完善、完整的供给侧结构性改革案例，应该好好总结，以此来鼓励我们的国有企业，鼓励我们的传统产业搞好改革、搞好结构调整”。

贵州铝厂积极推进“退二进三”转型发展，推进土地开发和改革改制，发展现代服务业，实现员工由第二产业向第三产业转移发展，从冒烟的工厂转岗到无烟工厂。2014年起，贵州铝厂重点发展物流贸易、工业服务、现代城市服务、房地产开发、职业教育等业务，支持发展铝合金加工业、第三方检测等产业，面向社会努力开拓外部市场。

2010年7月，中铝贵州企业启动员工优化配置和管理机构改革，精简管理机构31.25%，减少中层干部37.6%，精减管理人员34.8%。2011—2015年，炉修厂、运输厂、机械厂先后通过“借道”、以独立法人身份进入市场，实现与主业的分离。贵铝先后完成职工医院改制、有线电视网络业务划转，环卫、电讯、供水、供电等社会职能逐步移交地方。

2014年6月份，贵州分公司首先在电解铝厂推行了优化员工配置试点改革，使电解工比例从34.6%大幅提升至76.3%。随即，在总结电解铝优化员工配置改革经验基础上，先后实施了碳素阴极系统人员分流和氧化铝员工转岗分流工作。特别是氧化铝员工转岗分流，从8月19日到9月初，企业通过深入一线面对面宣传解释、打通转岗分流安置通道、做好困难员工帮扶，实现2389名员工平稳有序安置。

截至2015年11月，中铝贵州企业在岗员工5083人。其中，贵州分公司在岗员工3128人，资产总额65.32亿元。

“退城进园、退低进高、退二进三”的“三退三进”转型升级发展战略提出后，在地方党委政府和中铝公司的鼎力支持下，全力推动转型升级发展。2015年11月10日，中国铝业股份有限公司与贵阳市人民政府在贵阳举行仪式，签订贵铝电解铝“退城进园”战略合作框架协议，转移至清镇铝工业园。贵州铝业在中铝公司与贵阳市的合作框架中，走向发展铝深加工、延长铝产业链、加快推进贵阳铝工业转型升级，以特大型铝联合企业新形态，迈向新征程。

风雨同舟六十载，至2018年，贵铝完成使命淡出白云，为白云区由乡村走向工业化乃至今日的城市化，做出了宝贵的历史贡献。昔日十里铝城，在转型中日渐成为历史遗存，贵铝人也从工业移民融入白云发展进程，转型成为蓬勃发展的贵阳市新市民。白云之云，收藏与存储了那些激情燃烧的青春与梦想岁月，留下与铭刻了他们筚路蓝缕，开拓奋进的足迹。他们的创业精神，成了一曲汇入新时代乐章的交响。