图8-6 潮州旧城的传统功能分区
全市人口增长得到有效控制。2005年年末全市户籍总人口250.42万人，比上年净增0.83万人，其中市区人口34.36万人。根据2005年全国1%人口抽样调查结果测算，2005年年末全市常住人口252.01万人，人口出生率11.56‰，死亡率6.24‰，自然增长率5.32‰。社会保障面进一步扩大。全市社会养老保险参保人数26.27万人，比上年增长12.24%，其中企业职工22.08万人，增长14.5%。全市参加失业保险的职工23.44万人，参加工伤保险的职工15.61万人，参加职工基本医疗保险人数4.09万人，分别增长11.3%、11.9%和60.6%。全年各类社保基金收入3.8亿元，比上年增长10.4%，共支付各项待遇3.1亿元，基金综合收入结余6731万元。各项保险待遇实现100%社会化发放。全市共有4.86万人得到最低生活保障，低保面达1.95%。
图8-7 潮州旧城区保护利用商业概念规划(www.xing528.com)
(2)潮州旧城区文化事业模块
潮州市旧城区具备丰富的历史文化资源。首先，潮州文化是中华民族优秀文化的重要组成部分，也是岭南文化的重要组成部分，同属中原文化。同时，潮州是历史悠久的南国故郡、人文鼎盛的“海滨邹鲁”、文物丰硕的“岭海名邦”和风情独特的“文化橱窗”。潮州不仅具备打造全国有重要影响的历史文化名城物质有形载体，更拥有蕴涵丰富的历史人文资源，是创建全国有重要影响旧城区的品牌载体。图8-8为课题组调研归纳的潮州市传统历史文化遗存。
图8-8 风格独创的潮州传统历史文化遗存
近20年来，潮州市十分重视历史文化名城和旧城区建筑文化遗产的保护和修复工作，按照“修旧如旧”、“不改变文物原貌”的原则，先后投资约5亿元，对保存较完好的旧城东北部进行了维修，初步形成东部韩祠、西部葫芦山、南部凤凰台、北部北阁等4大文物景区，旧城东西部由已维修竣工的广济桥以及开元寺、海阳县儒学宫、许附马府连接，旧城南北部由旧城墙和正在修复的牌坊街连接，一个包括有桥、塔、亭、楼、坊、阁、祠、寺、宫、石刻、府第、古窑、城墙等门类众多、丰富多彩的旧城文物旅游区已初步形成。
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