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城市住区更新政策研究:理论、实务及案例

时间:2023-08-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:运用系统动力学分析项目管理系统,主要立足于工程项目活动计划不确定性的特点基础上。系统动力学的特点之一就是随着时间而改变,即项目管理者需要及时对项目的动态变化做出评估,增强对项目有积极影响的因素,同时减少消极影响因素。具体到城市更新系统中,这种在城市建设管理中普遍存在的偏差和返工反馈回路体现得并不明显,主要由于系统边界划分的大小不同。

城市住区更新政策研究:理论、实务及案例

运用系统动力学分析项目管理系统,主要立足于工程项目活动计划不确定性的特点基础上。系统动力学的特点之一就是随着时间而改变,即项目管理者需要及时对项目的动态变化做出评估,增强对项目有积极影响的因素,同时减少消极影响因素。大多数人将建设项目失败的原因归结于不可控的外部因素,但有关学者指出,真正原因在于系统内部低效的组织构成、实践和建设过程。John D.Sterman指出,城市建设项目是一类包含多重相互联系子系统的复杂系统,具有高度动态性、多重反馈回路、非线性关系的特点,同时涉及硬性(hard)和软性(soft)数据。Feniosky Peña-Mora等提出,偏差(errors)与变更(changes)导致的系统内部循环回路的存在,使得城市建设项目呈现不确定性和复杂性(图2-1。而动态规划与控制的信息技术(DPM)在综合已有系统动力学关于质量和变更管理的核心模型基础上,能保证其方法在城市建设实际项目中的成功应用,并且随着基于网络(Web-based)环境软件工具的引进,扩大了应用范围。

图2-1 由误差与变更导致的反馈循环过程

另一方面,James M.Lyneis等在建设项目过程模型中引入了上游阶段对下游阶段以及各阶段内部任务间的约束关系概念,将城市建设项目从战略管理角度延伸到项目规划阶段,提出建设项目的系统动力学模型,促进了项目战略管理的发展。该研究指出项目管理的三个重要结构,包括①已完成工作结构,即“返工反馈回路”(rework cycle);②反馈对生产效率和工作质量的影响;③上游阶段对下游阶段的连锁效应。(www.xing528.com)

图2-2 工作结构和返工反馈结构

如图2-2所示的工作结构和返工反馈结构,由Pugh-Roberts/PA咨询公司首先提出。此模型旨在强调延迟与索赔对工程项目的重要影响,运用表函数描述了整个阶段进展过程中,主要上游阶段对当前阶段的各种线性或非线性的约束情况,改变了之前的CPM和PERT中简单的完成—开始,完成—完成,开始—开始,开始—完成等前后工序间关系的描述。

具体到城市更新系统中,这种在城市建设管理中普遍存在的偏差和返工反馈回路体现得并不明显,主要由于系统边界划分的大小不同。城市更新系统的边界为旧城区,其核心的反馈回路偏重区域发展,而城市规划与建设系统中,其边界为建设项目,核心是以建设项目为对象的进度、质量、人力资源的各种影响因素;换而言之,后者作为边界相对较小的系统,其反馈回路只会影响自身,而对前者整个系统没有影响。因此,城市更新系统多数情况下可以不考虑偏差和返工的反馈回路。

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