随着宏观形势的变化，一直以就业教育为主的中国高等教育，开始认识到创业教育的重要性，国内各级教育部门开始探索创业教育与创业的相关性，有些高等院校开始鼓励学生自主创业。
关于大学生创业教育问题，早在1999 年全国教育工作会议中，江泽民同志就指出：“要帮助受教育者培养创业意识和创业能力。通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业的创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业就会发挥重大的作用。”李岚清同志在会议的报告中提出：“要探索鼓励高校毕业生自主创业的有效途径和相应的政策措施。通过政府设立小额贴息贷款，或借助社会风险投资基金等方式，扶持大学生开办、承包和改造企业，特别是小型科技民营企业。”
（一）培养大学生创新创业能力是缓解不断扩大的社会就业压力的需要
2010—2017 年的毕业生人数按照2%～5%的同比增长率逐年增长，近7 年累计毕业生人数达到5706 万人。2018 年全国高校毕业生首次突破800 万人，根据教育部消息，2019年全国普通高校毕业生预计834 万人，再创近10 年毕业生人数新高值，就业创业工作面临复杂严峻的形势。
面对日趋严峻的就业形势，在大学生中开展创业教育，树立大学生正确的职业理想和择业观念，开发创造性思维，提高综合素质和创业能力，对于大学生参与社会竞争，具有很强的现实意义。高校毕业生的年龄大多在20～25 岁，这个年龄的人具有强烈的求知欲和好奇心，他们要求独立地、有主见地处理自己的事情，依赖父母的心理逐渐消失，社会责任感和道德感明显增强，同时又处在人生的重大转折和突变时期，有很大的可塑性，是开发潜力、发展创造力的最佳时期。(www.xing528.com)
（二）培养大学生创新创业能力是适应社会主义市场经济发展的需要
随着市场经济的发展，城乡产业结构将依据市场的不断变化进行相应调整，不仅应该只带来劳动力的转移和职业岗位的转换，而且还要求劳动者具备新技术、新工艺的实施以及新产品的开发和创造能力，也就是要求未来的劳动者不仅要具备从业能力，还必须具备创新创业能力。因此，不断加强大学生创新创业能力的培养正是适应了社会主义市场经济对人才培养方面的诸多要求，同时也能促进高等教育自身的改革与发展。
（三）培养大学生创新创业能力是推动创新型国家建设的需要
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”一个拥有创新能力和大量高素质人力资源的国家，将具备发展知识经济的巨大潜力；一个缺少雄厚科学储备和创新能力的国家将失去知识经济带来的机遇。21 世纪的竞争是经济和综合国力的竞争，是科技和教育的竞争，归根到底是高素质人才的竞争。高校是人才培养的摇篮，培养和造就基础宽厚、富有创新精神、能够应对未来社会中国大学生就业发展和挑战的人才，是各类高校在教育创新中担负的首要任务。大力培养大学生创新创业能力是建立高校创新体系的关键性环节和基础性内容，能有效地支持和推动国家创新体系的建立，对建设创新型国家也会起到积极的作用。
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