德钦县羊拉乡志：挂钩扶贫与对口扶贫助推进

1994年，德钦县开展挂钩扶贫工作，在羊拉乡四个村委会挂钩帮扶的单位九个，牵头单位四个。

表3-9-6　羊拉乡对口帮扶单位统计

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自上海与云南开展对口帮扶以来，上海累计投入帮扶资金42.94亿元，逾70万云南群众直接受益。近年来，随着沪滇合作计划的深入实施，用于支援羊拉乡新农村建设、促进社会事业和产业发展、加大人力资源培训的帮扶力度不断加大，通过扶持支柱产业发展，推动了羊拉乡自我发展能力的提升；通过扶持民生工程，促进了社会和谐稳定；通过加强人才开发，培养了推动迪庆发展稳定的骨干力量，在对口帮扶下，羊拉乡经济社会得到了长足发展。

2016年，云铜集团被确定为羊拉乡扶贫攻坚工作的省级“挂包帮”“转走访”单位。云铜集团提出了“按照‘一户一策’的原则，确定各项帮扶措施”的要求，按照“因地制宜”“一户一策”的思路制定了“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚帮户措施。建立完成了55户贫困户的建档立卡工作，确定了“一户一策”挂帮措施，投入148.9万元帮助改善贫困村基础设施，援建里农村等自然村完成通村通组道路建设10余千米。完成里农、路农两个自然村63户居民综合卫生间改造，援建垃圾处理池4个。投入10万元资金支持规吾村进城安置点群众文化活动中心建设，购置桌椅板凳、电视音响等设备设施，以满足搬迁群众婚丧事宜及文化娱乐需求。实施医疗帮扶，在办好迪庆矿业职工医院，组建并派出医疗队深入羊拉乡甲功村、归吾村开展免费义诊活动，惠泽258名贫困人口，开出就诊处方240份，免费发放2.6万元药品，解决了羊拉乡矿区周边群众看病难问题。据统计，自中国铜业开发羊拉铜矿以来，还累计投资1600万元参与扩建110千米的乡村公路，投资1000多万元新建了里农和路农村的公路，有效改善了羊拉乡乃至迪庆州境内交通运输、文化交流、商品流通环境。