德钦县羊拉乡供销社:野生药材供销受限，发展受阻

一、供销社

羊拉区是德钦县最边远偏僻的地区，位于滇、川、藏三省交界处，交通信息十分闭塞，全区人民的经济文化十分落后，商品经济观念和商品产出特别少，供销社规模不大，自1984年供销社实行自负盈亏、独立核算之后，面临着很大的困难和阻力。主要经济来源是野生药材。但是，羊拉区没有固定的药材基地，野生药材是有季节性的，供销社发展受到严重限制。

1984年，羊拉区供销社采购总值任务10万元，完成10万元，完成100%；国内纯销售总值38万元，完成423833.33元，完成110%；商品销售总值任务45万元，完成522619.78元，完成116%；酥油收购任务17300斤，完成17085斤，完成98.75%；山羊毛1700斤，完成2179斤，完成123%；纯羊毛任务2000斤，完成538斤，完成26.9%；山羊皮450张，完成196张，完成43.6%；绵羊皮300张，完成10张，完成0.33%；牛皮90张，完成13张，完成14.4%；肥猪400头，完成307头，完成76.75%；中药材购进总值任务37000元，完成46000元，完成124%；桃仁5000斤，完成5000斤，完成100%；黑皮芹25000斤，完成4047斤，完成16%；雪莲花1500斤，完成7608斤，完成507%；贝母400斤，完成833斤，完成208%。

1985年1月，德钦县公销社从商业局分出，7月，召开第一届社员代表大会，选举联社理事会，羊拉乡供销社属于其中之一。

表3-5-13　1986年羊拉乡经济情况统计表

表3-5-14　1987年德钦县城与羊拉区由于交通不便造成的物价差价调查的情况

上表仅仅是乡政府所在地的价格，羊拉、茂顶两个村公所距乡政府两天的路程，其差价更明显。经对比可看出工业品的价格在县城与羊拉的差价巨大，畜产品的价格与县城的与之相反。虽然鸡蛋和酥油的价格比县城便宜1.50元和0.15元，假若农民要把这些产品运到县城销售，因运费和占用工时纳入成本，纯利就所剩无几，农民仍然出现亏损，因此当时商品观念也难以成为现实。

二、乡办企业点

1988年，羊拉乡开办乡镇企业点，开展的项目有酿酒、养猪、销售门市以及收购各种药材和松茸菌等。这四个小项目第一年的纯收入达到5000.00元。其中，酿酒每年达2000市斤，每斤最低价格按1.2元计算，总收入为2400.00元，纯收入1800.00元；养猪产业年出6头，每头按400.00元计算，总收入为2400.00元，纯收入为1800.00元；销售门市纯收入达1500.00元；收购各种药材和经营松茸，年纯收达6900.00元。(www.xing528.com)

表3-5-15　1989年德钦县服装收费标准表

续表

续表

上表为1989年德钦县的服装收费标准，对羊拉乡办企业有价格指导作用。

1990年底，德钦县工业企业61个，其中羊拉有一个乡办电站和一个缝纫加工点。1995年起，全县6乡2镇所在地开展乡村集镇建设，基本实现水泥铺路面，羊拉乡建有1个小市场和1个公厕，新开街市1个。

三、粮食结构

为了中国人民解放军进军西藏的需要，1951年10月在德钦县成立进军西藏支援委员会援藏分会。在羊拉建兵站，建仓库屯粮，为支援解放西藏做准备，其后取消。1955年10月1日，德钦县执行《省边疆非统销地区粮食供应办法（草案）》，粮食供应（城镇、乡村、军需）执行使用购粮证、粮票制。对国家机关职工、国营企事业单位职工发放供应证，分等级定量供应。1985至1986年，粮食部门实行合同订购，按照“三七”计价，30%按统购价，70%按超购价，全年合同订购40万元，1987年减少一半。1985年中共中央、国务院决定，从当年4月1日起，取消粮食统购，实行合同订购。德钦县定购合同20万千克、其中羊拉6万千克。同时按照州粮食局规定，在定购计划外收购的稻谷、包谷、小麦、青稞，在比例价的基础上向下浮动10%收购。德钦县羊拉区，交通不便，运程远，需要人背马驮运到粮点，粮食收购实行每收购1千克粮食给市场外补贴0.06～0.10元。1988年3月，粮食企业正式实行购、销、调和财务三年包干制，即一年一结算，三年同算。

1990年，德钦县粮食局下设云岭、佛山、羊拉、奔子栏、霞若、托顶等6个乡级管理所，21个粮店。1996至1997年，县粮食局下辖羊拉粮管所。1999年7月，成立德钦县粮油购销总公司，下设羊拉、奔子栏、霞若、直属库、云岭五个粮油分公司。