德钦县羊拉乡种植业：农业支柱产业、收入来源及政策影响

种植业是农业的基础产业，种植业的发展有力地促进了畜牧业及其他产业的发展，带动整个社会经济的持续稳定发展。种植业是羊拉乡农业的第一大支柱产业。据统计，1960年至1990年，种植业收入占羊拉乡的农村经济总收入的50%以上。在羊拉乡这个半农半牧的产业区，种植业不仅为人类提供生活物资，还为畜牧业提供饲料等支撑。长期以来，羊拉乡种植种类丰富，常年耕种粮食作物、经济作物、蔬菜、饲料作物等。

一、农作物品种

羊拉乡的农作物品种很多，都是长期以来本地区土生土长的品种，也有一些引进的新品种，但不占主要部分。羊拉乡在解放前主要种植小麦、大麦、青稞、荞麦、蔓菁、玉米、小米。解放后，由于所有制结构的变化，以及党和国家对农村的关心，农业生产条件逐渐改善，玉米、小麦的面积在不断扩大。

（一）青稞

青稞是藏区最主要种植的粮食作物，青稞也称裸大麦，是大麦的一种特殊种类。青稞在羊拉乡有着几千年的种植历史。1955年，小春青稞种植1674亩，产量193724.5斤，单产115.7斤，分别占种植面积、总产量的44.93%、38.86%。大春青稞种植1161.5亩，产量186167.5斤，单产160.3斤，分别占种植面积、总产量的23.1%、18.1%。解放后，由于所有制调整，调动了农民的积极性，青稞种植面积大幅度扩大，1965年小春青稞种植达2271.8亩，产量达294145.4斤，大春青稞种植达6032.8亩，产量达564226.25斤。由于人民公社化运动，1968年青稞种植面积有所下降，小春青稞种植下降到2156.1亩，产量下降到394473.1斤，大春青稞种植下降到5464.5亩，产量下降到504474.3斤。改革开放后，特别是家庭联产承包责任制实施，极大地调动了农牧民生产积极性。1983年，青稞种植面积下降为2084.4亩，但产量达到661653斤，单产达到317.43斤。2013年，青稞种植面积为4243亩，产量达到723155斤，单产170.43斤。

表3-1-11　羊拉乡小春、大春青稞播种面积比较　单位：亩、%、斤

（二）小麦

羊拉乡小麦种植历史悠久，是藏民仅次于青稞的主要粮食作物之一。小麦在羊拉乡主要种植在半山区。小麦的种植面积和产量存在起伏波动，主要是受政策影响。1955年，小春小麦种植面积达1149亩，总产量达157221.5斤，分别占小春种植规模的30.84%和31.54%，大春未统计出种植情况。1962年，人民公社化以后，小麦种植受到影响，从结构上来看，开始试种大春小麦，但是亩产不高，未达到平均水平，小春小麦种植面积下降到1075.5亩，总产量下降到166213.3斤，新增大春小麦种植面积122.7亩，总产量9446.1斤。改革开放后，特别是推行了家庭联产承包制后，1984年小麦种植面积增加到1191.6亩，产量达到414828斤，单产达到348.13斤。2013年，小麦种植面积增加到2733亩，产量达到690821斤。

表3-1-12　羊拉乡小春、大春小麦播种面积比较　单位：亩、%、斤

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（三）玉米

当地泛称包谷，从民国时期引进种植，解放后扩大种植规模，发展到现在广泛种植。1958年，玉米种植面积只有136亩，总产量只有4753.5斤，只占总种植规模的1.24%和0.19%。发展到1987年，玉米种植面积达到2879亩，总产量达到964465斤，占总种植规模的44.37%和59.91%。而作为最主要的粮食作物青稞而言，1987年青稞种植面积达到2963亩，总产量达到474080斤，占总种植规模的45.66%和29.45%，说明玉米的种植规模已经达到与青稞同等水平，玉米已经成为群众主要种植品种。大面积种植玉米，不仅可以为人提供食物，也可以作为牲畜的饲料。2013年，玉米种植面积达4321亩，产量达到1414008斤。

表3-1-13　羊拉乡大春玉米种植面积情况变化　单位：亩、%、斤

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（四）大麻

羊拉乡一直有种植大麻的传统，历史上为解决生产生活困难，自立根生，种植大麻抽丝捻成麻线，用于制作麻布或者捻成绳，做拴系牲畜、捆扎物品之用，麻籽可作为油料。大麻的种植一般都会是在地角或小块土地上，种植面积不稳定，产量有限。1962年，全乡种植大麻59.3亩，总产量达22924斤。1985年，达到最大值产量34470斤，以后逐渐减少。

（五）土烟

羊拉乡部分群众有抽鼻烟的传统，土烟作为群众制作鼻烟的原料，在羊拉乡种植一直很少，鼻烟所需烟草主要是来源于外部购入。1983年，土烟产量有410斤，至1992年达到1100斤，之后逐年减少，现在已经很少有种植。

二、粮食作物

粮食作物是羊拉乡农业发展的主要品种。根据统计，羊拉乡80%以上种植业收入来源于粮食作物生产。由于羊拉乡耕地面积少，人口多，历史上羊拉乡长期处于缺粮状态。1959年，羊拉乡人均有粮只有228.23斤，远远低于保障水平的人均有粮数量，都需要上级大量拨付粮食才能得以生存。从1986年至1998年，上级部门拨给羊拉乡的返销粮达到930680公斤，实销692057.5公斤，每年回销53235公斤，没有一年不吃回销粮。直到1999年人均有粮达到784斤才有所改善。

（一）粮食生产与分配

解放后，羊拉乡粮食生产大幅度提高，解放后的1961年的粮食总产量2857534斤比解放前1955年的1902916斤增加了954618斤，增长了50.2%，面积增加了9104亩，增长了97.9%。与1955年相比，1961年种植面积和产量基本翻了一番，缺粮情况得到大幅度缓解。

表3-1-14　解放前后1955年与1961年粮食产量统计表　单位：亩、斤

表3-1-15　1961年解放前后缺粮户表　单位：户

表3-1-16　1980年以来羊拉区粮食返销情况　单位：斤

表3-1-17　羊拉乡粮食作物播种面积和产量统计单位：亩、斤

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表3-1-17　羊拉乡粮食作物播种面和和产量统计（续）

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表3-1-17　羊拉乡粮食作物播种面枳和产量统计（续）(www.xing528.com)

羊拉乡粮食作物种植在各村之间也存在一定的差异，在种植种类上各有侧重。

表3-1-18　1971年羊拉村农作物播种面积和产量

表3-1-19　1984年甲功村粮食播种面积和产量

表3-1-20　1981年与1984年茂顶村播种面积和产量比较

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通过上表比较可以看出，1981年播种面积4130.2亩，总产量有1239605斤，而1984年播种面积3895.9亩，总产量有1040371斤，面积减少了234.3亩，总产量减少199234斤，亩产从1981年的300.13斤下降到267.04斤。

表3-1-21　羊拉乡粮食总产、单产、人均有粮统计　单位：斤

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表3-1-22　羊拉村和甲功村的比较情况

从上表可以看出，1984年羊拉乡耕地面积比1975年减少591亩，粮食产量减少542967.6斤，人口增加了93人。甲功村1984年与1975年相比，耕地增加19.4亩，粮食产量减少82788斤。

（二）粮食征购

粮食统购统销从1953年开始直到1992年底停止，共施行了39年。1953年11月16日，中共中央发布《计划收购和计划供应的命令》，对农村余粮户实行计划收购；对城市居民和农村缺粮户实行粮食计划供应；国家严格控制市场，严禁私商自由经营粮食；在中央的统一领导下，实行中央和地方分工负责的管理政策。德钦县属于26个暂不进行土改的县，不实行统购统销政策，采取市场收购的办法。德钦县农民向土司交租以后，尚有部分粮食可供收购，因群众不习惯于用人民币，采用半开支付，有一部分采取用盐、茶、布兑换粮食。同年，丽江专粮局拨德钦县半开三万元，收购粮食37万斤每元半开折人民币3.20元。1956年，贯彻中共丽江地委《边疆非统购统销地区粮食购销工作意见》，中甸、德钦根据有益于民族地区发展生产，改善人民生活，进一步巩固各民族团结，“国家少购一点，群众多留一点”的精神，不实行统购，也不实行统销。按照粮食产需情况，掌握粮源，进行供应。粮食收购执行“多余多购、少余少购、不余不购”的办法。1957年，德钦县采取市场收购和动员收购办法。1958年，农业生产由于“大跃进”和“人民公社化”运动，征购工作也随之改变，从1958年大春开始，迪庆州全面实行统购统销政策。历来没有收购任务的德钦县开始分配任务，向国家交售粮食。1959年，在“左”倾的思想影响下，粮食征购大搞群众运动，突击放“卫星”，夜间入库。1971年，根据中共中央关于继续执行粮食征购任务“一定五年”的通知精神，迪庆州开展了“一定五年”工作。1979年9月，迪庆州执行中共云南省委实行起征起购点政策，减轻农民负担，让农民休养生息。迪庆州结合实际，按照起征起购点政策，调减“一定五年”粮食征购基数。1980年，为有利于休养生息，发展农业生产，调动广大农民的生产积极性，中共云南省委、省人民政府决定由省粮厅1980年8月15日下达文件，迪庆州原定粮食征购基数1627.5万斤全部减免。从当年起实行超购任务“一定四年”办法，即1980—1983年4年内，实行包干制，当年增产不增购，一般减产不减购，重灾酌情减免。

而羊拉公社在1981年开始就通过提高农副产品收购价格，使收购数量大幅度增加。1981年同1980年相比，总产由4293688斤增加为4454755斤。大牲畜头数由7344增加为8410头，小牲畜数量由30378只增为29961只。各种农副产品收购任务为17400斤，实际完成16637斤。其中，羊拉大队完成4051.5斤，未完成420.5斤；归吾大队完成50420斤，超额52斤；甲功大队完成3848.1斤，未完成19.3斤；茂顶大队完成374.1斤，未完成374.1斤。1991年底，议购粮下达任务是120000斤，完成了137279斤。其中，羊拉大队完成42435斤，超额7435斤；归吾大队完成26817斤，超额1817斤；甲功大队完成25442斤，超额442斤；茂顶大队完成34656斤，未完成344斤。

（三）粮食受灾

由于羊拉乡山高水深，森林覆盖率不到50%，耕地破碎，分布于山间缓坡，自然灾害频发。加上长期封闭性，农业基础设施装备水平远远低于全省平均水平，使得羊拉乡农业发展的抗灾害能力弱，受灾时常发生。特别是在1999年之前，发生灾害意味着很多人吃不饱，需要国家的粮食补助。

1961年大旱，使得大春种植大幅度减产，大春种植11054.5亩，实际产量只有667206斤，亩产只有60.36斤，远远低于上一年水平。1962年，前旱后涝使得羊拉乡小春受灾严重。1963年，大春作物前期干旱严重，成熟期间正赶上雷雨连绵，气候变化异常，使得大春大幅度减产。

表3-1-23　1962年羊拉乡各村小春受灾面积统计表　单位：亩

表3-1-24　1962年羊拉乡各类灾害使小春受灾情况统计　单位：亩

表3-1-25　1963年羊拉乡大春受灾情况统计表　单位：亩

表3-1-26　1990年全乡农作物受灾情况统计表　单位：亩

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表3-1-27　1992年全乡农作物受灾情况统计表

三、经济作物

羊拉乡的经济作物种植面积小，比较分散，未形成规模。按照政府统计口径，分为油料作物、麻类、土烟、中药材等。1962年，全乡种植麻类59.3亩，产量22924斤；1963年，全乡种植麻类49.9亩，产量19380斤；1964年，全乡种植中药材5.8亩；1965年，全乡种植麻类33.7亩，产量20376.4斤，种植棉花1亩，产量180斤；1966年，全乡麻类产量10702斤；1968年，全乡产蜂蜜13.42市担，蜂蜡0.37市担；1969年，全乡种植麻类14.5亩，产量18530斤，种植棉花2亩，产量786斤，种植花生65亩，产量325斤，种植辣椒17亩，产量850斤。

1971年，根据《云南省革命委员会关于发展经济作物的补充规定》要求，既要防止只抓粮食忽视经济作物，又要防止抓了经济作物冲了粮食；必须在保证粮食生产发展的前提下，全面落实粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药等生产计划，做到因地制宜，合理布局。以发展粮食生产为主，同时大力发展经济作物生产。凡是生产队自产粮食，集体留粮后，社员口粮超过临近产粮区口粮水平的，应当征购公余粮，达不到临近区口粮水平的，应当相应减免余粮。油菜籽一般购七留三，集中产区购八留二，回族聚居区购留各半，秋菜籽购留各半，花生果购留各半，铁核桃购七留三，棉籽购四留六。1972年，全乡种植麻类7亩，产量14765.4斤；1982年，全乡种植麻类产量30866斤；1983年，全乡种植麻类产量24276斤，种植油料4.5亩，产量329斤，种植土烟2亩，产量410斤；1984年，全乡种植麻类产量33182斤，种植土烟2亩，产量20斤，种植水果产量86820斤，其中苹果2990斤，梨81630斤，柿子2200斤；1985年，全乡种植麻类产量34470斤；1989年，全乡套种油料产量17572.5斤；1990年，全乡套种油料产量28239斤，种植麻类产量17120斤；1991年，全乡套种油料产量17120斤，种植麻类产量17120斤；1992年，全乡种植油料产量20058斤，种植土烟产量1100斤；2014年，羊拉乡茂顶村南仁组玛卡大丰收，玛卡市场价格理想，种植户经济总收入达270万元。

四、蔬菜

20世纪80年代末，在农科部门指导下，塑料日光温室种菜技术逐渐在羊拉出现。20世纪90年代以后，随着高原藏区蔬菜基地的建设，羊拉乡建起了小规模的蔬菜生产基地，有了蔬菜种植农户，结束了羊拉没有种植商品蔬菜的历史。1956年，羊拉乡种植蔬菜51亩；1963年，种植蔬菜6亩，产量达3460斤，其中瓜菜类占2亩，产量有2860斤，辣椒占4亩，产量有400斤；1965年，种植蔬菜10.2亩，产量达9109斤；1989年，种植蔬菜14亩；1990年种植蔬菜14.6亩；1992年种植蔬菜15.8亩。