群众团体与组织|德钦县羊拉乡志

羊拉区从1961年开始建立团委组织，经过20多年的发展，团组织逐渐壮大。从1984年开始，羊拉乡又逐渐建立了各种群体组织。1984年4月，羊拉乡人民政府建立的群众组织，有民政委员会、妇女委员会、共青团员会、调解委员会、民兵委员会、森林委员会、治保委员会、村民委员会、保营委员会。其中，羊拉区村民委员会委员207人，建立乡团支部4个，团干部27人；治保委员会4个，委员61人；调解委员会4个，委员61人；计生委员会4个，委员59人；民政委员4个，委员20人；民兵连4个，连干部16人。

一、共青团

（一）机构设置及人员构成

1961年3月24日，共青团德钦县羊拉区机关团支部书记为斯那吉称，组织委员为严文元，宣传委员为和椿。

1962年5月7日，共青团羊拉区机关支部副支委为斯那吉採，组织委员为尹文先，宣传委员为牛轰全。

1971年2月5日羊拉区成立临时团支部。4月21日，“五·七”公社共青团支部任命东方红大队农布同志为团支部书记，五斤同志为副书记；献忠大队阿茸同志为团支部书记，阿土同志、白牛扎史同志为副书记；东风大队斯那取品同志为团支部书记，翁木为副书记；向阳大队和椿同志为团支部书记，此里农布为副书记。

1972年8月4日，青年团德钦县羊拉公社第一次代表会第一次团员会议召开，任命托顶江求同志为书记，此里农布、阿鲁为副书记。

1973年11月25日，甲功大队团支部团员有里明小队次称、阿茸，罗仁小队尼玛，甲功小队拉西，只木格小队真马，甲水小队太星，别吾小队意西拉因，里农小队扎南，路农小队鲁茸丁争，路农小队阿次。

1984年，甲功乡团委农布任书记，对登任副书记，委员为太星、阿江、拉初、志红、尼玛、都吉。

1985年7月17日，共青团羊拉区委免去甲功乡信用社农布同志团总书记的职务。免去机关团支部书记扎西同志的职务。增选甲功乡副乡长农布同志为团支书记，区公所炊事员肖都同志为团总支书记。

1986年11月3日，羊拉区公所乡镇企业干事江初同志调羊拉区委会任团干事。

1987年3月13日，规吾乡团支委6人，书记1人，副书记1人，宣传委员2人，文体委员2人。

1988年6月2日，农布同志任羊拉乡团委书记，西老、格茸定主同志任副书记。

1990年3月17日，共青团羊拉乡第二届团员会议召开，农布任团委书记，阿拉任团委副书记，阿那农布、鲁归扎西、下都尼玛、毕更尼玛任团委委员。

1992年1月7日，原规吾村副村长阿布同志调任羊拉乡团委书记。

1994年，农布任羊拉乡团委书记。

（二）队伍建设

1960年8月，规吾乡团支部成立，成立时有6个团员。

1961年12月，规吾乡团支部发展团员16个。

1963年，羊拉区茂顶乡团员数由1960年的9人发展到28人，原是团员现已入党的有2人。全区有5个团支部，87个团员，支部内差不多都是1955与1956年入团的老团员。

1964年11月28日，羊拉区机关支部团员有12人，其中男性10人，女性2人；羊拉乡支部男性5人，女性11人；甲功乡支部男性9人，女性6人；茂顶乡支部男性14人，女性19人；规吾乡支部男性8人，女性8人。

1965年，甲功乡团支部共有4个团小组，21人，其中五好团员4人，超龄团员已退团的3人，青年群众201人，其中经支部大会讨论吸收入团的5人。羊拉乡团支部共有18名团员，其中干部5人，农村青年13人。4月14日，羊拉区全区共有6个团支部，16个团小组，共有团员98名，同时全区青年有958人，青年积极分子入团的24人，全区超龄退团的有9人，“五好”团员9人。4月16日，羊拉区茂顶乡团支部团员有32人，甲功乡团支部团员有24人，甲功小学团支部团员有6人，规吾乡团支部团员有17人，羊拉乡团支部团员有19人，机关团支部团员有14人，合计112人。6月，共青团德钦县农村组织羊拉乡羊拉支部团小组数4个，团员数20人，超龄团员数2人。规吾乡规吾支部团小组数4个，团员数21人，超龄团员数1人。甲功乡甲功支部团小组数6个，团员数31人，超龄团员数1人。茂顶乡茂顶支部团小组数5个，团员数32人，超龄团员数1人。机关团小组数1个，团员数12人，超龄团员数4人。7月13日，茂顶团支部现有团员30人，其中男11人，女19人，1965年退团的有5人，被评为“五好”团员的5人，四好团员8人，三好团员9人。11月11日，羊拉乡团支部发展新团员1人，退团1人，重点发展对象12人。

1965年1月至6月，羊拉区共青团团支部数6个，青年数1008人，团员总数112人，超龄团员数35人，接收新团员数15人，超龄离团数10人，其他原因离团数2人。各村人民公社团支部4个，青年数822人，团员总数89人，超龄团员数31人，接收新团员数11人，超龄离团数6人，其他原因离团数1人。甲功乡团支部1至6月份发展团员6人，办退团手续的3人。

1971年2月25日，“五·七”公社献忠大队纳新团员11名，年龄在17至24岁之间；“五·七”公社献忠大队（羊拉）团员登记32名，年龄在21至31岁之间；“五·七”公社东风大队纳新团员登记6名，年龄在18至25岁之间；“五·七”公社东风大队（规吾）团员登记28名，年龄在23至33岁之间；“五·七”公社东方红大队团员34名，年龄在20至34岁之间，纳新团员28名，年龄在17至25岁之间。“五·七”公社向阳大队（茂顶）团员登记40名，年龄在20至32岁之间，纳新团员28名，年龄在16至23岁之间。5月31日，“五·七”公社开展整团建团工作，东方红大队（甲功）原有团员数男性17人，女性17人，合计34人，整团建团后团员数男性29人，女性32人，合计61人；东风大队（规吾）原有团员数男性12人，女性16人，合计28人，整团建团后团员数男性13人，女性21人，合计34人；献忠大队（羊拉）原有团员数男性14人，女性18人，合计32人，整团建团后团员数男性20人，女性23人，合计43人；向阳大队（茂顶）原有团员数男性21人，女性19人，合计40人，整团建团后团员数男性25人，女性27人，合计52人。

1971年，茂顶大队原有团员39人，后在整团运动中开除了2个，新纳写入团申请书的有43人，经支部大会通过第一批发展了11个团员，正式团支部于5月1日成立。12月20日，羊拉公社现共有团员数130人，男性64人，女性66人，28周岁及以下107人，28周岁以上23人。

1973年10月，羊拉公社甲功乡复查阶级中路农发展团员人数4人，只木格发展团员人数2人，里明发展团员人数4人，别吾发展团员人数3人，甲水发展团员人数4人，里农发展团员人数5人，罗仁发展团员人数4人，甲功发展团员人数4人。11月25日，甲功大队团支部在阶级复查中大队党支部非常重视团组织的发展，先后纳新28名青年入团，在阶级复查中有4名团员成为党员，大队共有团员56名。

1974年8月8日，羊拉公社复查阶级中茂顶发展团员人数27人，甲功发展团员人数30人，羊拉发展团员人数10人。

1978年，羊拉区羊拉大队团员人数41人，甲功大队团员人数48人，规吾大队团员人数48人，茂顶大队团员人数59人，羊拉三中团员人数17人，合计213人。

1984年12月30日，羊拉区团委办理超龄团员手续27人，接收新团员20人，另外开除团员2人。

1988年，全乡14周岁至28周岁的青年有1384人，共有团员564人，其中，女团员274人，28周岁以上团员有12人。全乡1个基层团委，4个团总支，35个团支部。

2001年12月24日，共青团羊拉乡团委先后4次深入到4个村30多个团分支，调查了解团总支、团分支组织的进展情况，全乡520名团员青年，年内推荐优秀团员作为党的发展对象58名，被党组织吸收为预备党员38名。

（三）团代会

1972年8月4日，羊拉公社第一次团员代表大会第一次团委会议托顶江求同志任书记，此里农布、阿鲁任副书记。

1988年4月，羊拉乡首届团员代表大会召开，全乡农村青年当中，农村回乡知青高中生5人、初中生76人、高小生326人。团组织活动中，注重团的业务知识同技术培训相结合，开展丰富多彩的活动不断提高团员的思想。三年来受到县乡团委表彰的先进集体16个，优秀团员12个，优秀团干部7个；主要是为当地军烈家属、贫困户、缺劳户、“五保户”、老人做好事、维修人马驿道等先进事迹。

1989年11月27日，德钦县乡级团委的首届代表大会到1990年4月届满，各乡镇第二届团代会的安排中羊拉乡的团代表名额有36名。

1990年3月14日，共青团羊拉乡第二届代表大会召开。

（四）思想教育与学习

1963年1月10日，羊拉区青年团学习新团章，各乡都对青年团员进行了系统的教育，上了两次团课并组织讨论，认识了合作社体制调整的意义；茂顶一、二社的团员反映经过学习团章后思想意识有了提高。

1965年，羊拉乡团支部在丁拉中米村、南埂村、西相中、羊拉贡都先后组织青年读书学习文化的人数达72人，其中南埂班和西相中班为学习榜样。4月14日，羊拉区共青团全体共青团员学习毛主席著作，懂得社会主义教育运动的性质、意义，抓住阶级斗争和两条道路斗争为纲的教育方向。11月11日，羊拉乡团支部活动，全支部参加学习的有18人，其中党员2人、干部3人、农村团员13人，外出2人没有参加学习。甲功乡团支部上半年组织学习九届二中全会公报的有18人；组织学习毛主席著作的有21人，团员25周岁的有2人，25至28周岁的有1人。

1973年11月25日，团支部在大队党支部的正确领导下先后举办了5次团员和骨干青年学习班，学习中央51号文件和修改党章中培养千百万无产阶级革命事业接班人的伟大指示，还请资深老贫农讲历史，进行阶级教育。

1984年12月30日，羊拉区团委开展“五讲四美”学习教育活动，对物质文明建设和精神文明起到先锋作用。

1989年1月18日，总结1988年共青团工作改革中，各村公所进行了团员青年大会，建立健全各村公所团总支委员，配齐配好团干部，组织广大青年学习党的十三大精神和团的十二大精神。

1994年，共青团羊拉乡结合本地实际学习贯彻党的十四大精神；围绕县团委目标管理考核内容，促进全乡团员工作作风的转变。

（五）组织制度

1960年，羊拉区团支部建立，当时组织不健全，对团员教育不明确，团的生活制度不严。

1961年，上级文件明确指示团的组织、教育与方法，支部也组织了小组，每月召开1至2次支部大会。

1962年5月7日，共青团羊拉区机关支部决定，两个月展开一次批评与自我批评，一次学习团的基本知识。每月召开支部大会前，支委会必须研究开会内容。

1963年，团的组织活动规定羊拉、规吾、茂顶三个乡每月开一次团支部大会。

1965年，羊拉乡团支部丁拉下村在过去一年中开了9次青年会，南埂6次，羊拉贡平均每月一次，每个季度学习一次团课，认真贯彻县团代会的精神。

1966年2月6日，规吾团支部基本上每月召开了一次支部会和小组会，全乡青年大会召开2次。

1973年11月25日，甲功大队团支部制定一课三会制度，2个月开一次支部大会，团小组每月开一次组织生活会。

1989年7月23日，德钦县关于颁发团员证工作的安排，第一步：升平镇、全县五所中学、石棉矿、机关总支先颁发；第二步：主要是各农村团组织，编号：羊拉乡001，后五位数统一为00001～99999。11月，通过羊拉乡团员证颁发工作健全了组织生活制度，加强了支部班子建设，配齐了组织委员、宣传委员、制定了团费收缴制度，规定每一季度收缴一次团费，召开两次组织生活会，这一规定改变了原来涣散的工作局面。

（六）组织活动

1963年，羊拉区茂顶乡团支部积极发挥先锋模范作用：团员在思想上起到了积极带头；团员在修水利、开荒等群体运动中起带头作用；帮助老弱残废五保户；热爱集体、爱护公共财务；在国家、集体、个人三者之间的关系团员有一定的认识，农副产品的收购任务完成较好。

1964年至1965年，甲功乡在全乡范围内组织业余文化班10个共117人，其中学习较好的41人，二等32人，三等44人。在1964年的秋收秋种中组织青年群众收割包谷41亩、荞子37.5亩、蔓菁4亩；在1965年种了青苗试验田21亩，同时参加搬运修造发电厂的木料义务劳动；在植树造林活动中共种树1597棵，其中核桃树856棵，梨树4棵，石榴127棵，葡萄10棵、黄果36棵，其他杂树362棵。团小组活动中正常按期过组织生活，罗仁社团小组抽休息时间学文化，该组1964年以来坚持业余文化学习，14人组成一个班，学习较好的8人，一般的4人，14人中都能唱革命歌曲18首。

1965年，羊拉乡团支部发现有团员的村子各方面工作比没有团员的村子做得好，有团员的村子还组织种试验田，组织修水沟。羊拉贡小组发动青年运粮27个工，每个工平均8个工分，共合216分。还有青年抽空为集体修路、拔草、翻地共计工分312分。西相克西小组多数是在晚上突击发动青年替集体放水、运粮、割粮、节粮共义务劳动60个工，合计482分，义务帮助困难户砍柴、积肥，无报酬的在开会的地方放了14背柴。丁拉团小组帮助困难户收种青稞。4月14日，羊拉区共青团团员、青年、民兵等和各单位共生产试验田小春27亩，其中青稞17亩，小麦10亩。全区共种核桃5399棵，梨子604棵，石榴215棵，大桃子173棵，小桃子524棵，葡萄10棵，柿子20棵，黄果44棵，板栗116棵，杂树10716棵，共计17643棵。组织团员和广大青年帮助困难户和五保户，全区共帮114个工。11月11日，羊拉乡团支部有3个团小组，每年春节组织青年帮助军烈家属、扫烈士墓、种植绿化、种试验田，组织青年学习文化，参与青年有86人。

1966年2月6日，规吾团支部青年共种核桃树1265棵，桃树85棵，杂树815棵。

1988年5月18日，茂顶村公所团支部加强团的组织，从各方面开展团的活动。一方面，积极开展体育活动；另一方面，做好充分准备，收集一些关于农技、种植果树的书籍进行学习。15名团员办理了退团手续，纳新了32名青年，2名同志成为了预备党员，义务植树424棵，帮助困难户在农忙期间收种投工2000个，天旱给树苗浇水67个工，打扫公共场所42个工，给军烈家属砍柴1880斤，给困难户砍柴、除草、盖房166个工。

1994年，合格团支部分类考评标准公布，主要内容有：积极参加上级团委组织的活动、能开展一些小型活动；结合实际，认真开展“学雷锋、学习徐洪刚”等英雄事迹活动；开展植树造林、绿化美化家乡活动；积极宣传动员和实施“希望工程”；组织发挥青年突击队作用，为群众解决急、难、险、重问题；扶持一户以上科技示范户、扶持一户以上困难户；每个行政村支部结合本地实际，积极创办好青少年活动阵地；能够有效利用活动阵地开展学习、培训、问题和筹创活动经费等活动；有自筹经费的实际行动。

1994年，共青团羊拉乡主要开展以下活动：一是羊拉村温饱工程。乡团委到实地组织青年团员以“科技兴农”推广应用农业新技术为重点，在羊拉村举办实用技术骨干培训班。二是青年绿化工程。组织青年团员为本社水沟旁、路旁植树造林，今年种杂树4367株。另外，为学校修缮校舍和围墙，义务投工546个工日，义务修桥补路投工1549个工日，为军烈义务帮工，为五保户义务送柴13490斤，为困难户农忙抢收耕种及义务帮工1342个工日。

2001年12月24日，共青团羊拉乡深入开展“持卡建林”活动；5月份开展丰富多彩的文体活动，组织青年到野外春游等；10月、11月乡团委组织团员青年修桥补路长达10多千米，打扫街道800多米，清除垃圾近2吨。

（七）团员评优(www.xing528.com)

1965年，羊拉乡有2位社会主义建设积极分子代表，分别是阿拉，规吾乡中坡下村人，贫农，23岁，团员；各秋，规吾乡那木村人，中农，藏族，24岁。7月11日，羊拉乡农村青年社会主义建设组织将可西钟林、脚色能巴、扎史同志评为规吾乡农村青年社会主义建设积极分子。7月11日，甲功乡团支部青年社会主义建设积极分子有11人，其中团员6人，青年群众5人，表扬好人好事共有11人。7月11日，规吾乡五好团员张如奇，教师中的五好教师，本人所在学校连续被评为“五好”先进学校。王朝正，从1964年3月到规吾乡工作以来，自觉积极地要求进步。阿鲁，思想充满了为人民服务的意识，工作认真负责总是提前计划完成任务，他所在村是规吾乡的模范村。阿江，互助组的会计，平易近人、乐于帮助别人。8月2日，茂顶乡团支部在夏收夏种结束后在各村进行了青年社会主义建设积极分子评选，选出了村上积极分子33人，在这33人中评出了6名积极分子，分别是：都吉，男，贫农，共青团员，25岁，羊拉茂顶一社人。格茸批彩，男，中共党员，25岁，茂顶乡一社人。鲁茸拉木，女，贫农，社会青年，茂顶乡苏鲁村人。多吉，男，贫农，24岁，茂顶乡贡由村人。农布，男，贫农，共青团员，25岁，茂顶乡叶里各村人。

1984年12月30日，羊拉区团委评比先进支部，各支部干事学习有关文件和团员学习文件汇编，开展“五讲四美”文明礼貌活动，清除周围的垃圾堆和维修马路。评比先进个人是反映在过去一年中表现优秀的先进个人，共选出25个团员，其中农村22个，他们在各行各业工作中起了团员的先锋模范作用。

1991年，甲功团总支被评为先进团组织，被上级团组织奖励40元。

1994年，羊拉乡茂顶村团总支被表彰为先进团组织。

二、妇女组织

（一）妇女委员会

1978年，羊拉公社妇女总计3065人，成年人2104人，县革委委员1人，公社党委委员1人，大队党支部委员4人，小队干部成员51人。37个妇女小组，妇女组长27人。5个妇女委员会，成员46人。

1984年12月1日，羊拉区有4个乡，58个生产合作社，945户、6024人，妇女3216人。改选和组建了58个妇女小组及组长，一个自然村为一个妇女小组，外加一个机关妇女小组共59个妇女小组，60个妇女组长，4个妇女委员，2个妇女副主任。

1987年3月13日，规吾乡妇女委员会由14人组成，年龄在27至45岁之间。羊拉区有4个乡58个生产合作社，有950户、5886人，妇女3115人，成年妇女1900人。在整党的同时换届，建立健全妇女组织，在妇女委员会中新上任数有7个。58个妇女小组中有9个妇女主任和副主任，全区各村先后开妇女小组会60次。

1988年，阿追任羊拉乡妇联主任，青珍任羊拉乡妇联副主任。

1990年，羊拉乡第二届妇代会举行第一次会议选举产生主任为阿追，副主任为争追，委员为此里卓玛、争追茸木、阿拉。

2001年3月21日，羊拉村妇女委员会设主任1名，委员18名。羊拉村明确了村级妇女委员会的主要职责：拥护党的领导、正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，引导妇女走共同富裕的社会主义道路，代表妇女参与民主管理和民主监督；发动、组织农村妇女搞好粮食生产，发展农村商品经济、勤劳致富；教育和引导妇女树立自尊、自爱、自信、自强意识，组织动员她们学文化、学科学技术；教育农村妇女遵纪守法、维护妇女儿童合法利益、抵制封建迷信和落后习俗。3月22日，茂顶村委会妇女委员会有12名成员，年龄在24至51岁之间。3月28日，羊拉乡规吾村村民委员会第一届妇女委员会共有委员7名，年龄在19至49岁之间，文化程度6人高小、1人初中。

2013年，通过民主选举产生了4个村级妇代会，4名妇代会主任，1名妇代会副主任，13名妇代会委员。

表2-3-1　1973年5月羊拉大队妇女委员会成员

表2-3-2　1973年羊拉公社茂顶大队妇女委员会成员

续表

表2-3-3　1973年羊拉公社甲功大队妇女委员会成员

（二）妇女家庭作用

1984年12月1日，羊拉区妇联从建立家庭教育辅导站以来，父母更注重孩子的教育，许多妇女提高了对教育的认识，认真开展“五好”家庭活动，当年先后评选出6户“五好”家庭，其中受到妇联表彰的4户；评选出三八红旗手15个，其中受到县妇联表彰的8个，受到州妇联表彰的3个；评选出先进妇女小组4个，其中受到县妇联表彰的2个。婚姻方面还存在包办婚姻、封建迷信、违法乱纪现象，还未制止一夫多妻与一妻多夫行为，还不断出现计划外生育。1980年前结婚的一夫多妻34对、一妻多夫23对，总共57对；机关一夫多妻1个、一妻多夫2个。1981年至1984年结婚的一夫多妻29对，一妻多夫16对，总对数45对。合计一夫多妻和一妻多夫共102对，还有4个家庭超生、5个家庭私生。

1987年，妇联开展评选“五好”家庭及先进妇女小组、先进妇女个人活动。全区评选出“五好”家庭16户、先进妇女小组一等4个、二等2个、先进妇女个人21个。在开展家庭教育以来，全区入学率达到84%，每个母亲都要争取做八十年代合格的母亲。在人口控制方面，全区做各种节育手术的有58人，在婚姻方面，早婚有17个。早婚者男女各罚50元，早育加罚50元。

表2-3-4　1980—1987年一夫多妻、一妻多夫调查表

（三）组织活动

1973年6月27日，甲水小队解放后有了妇女组织，后在批修整风运动推动下广大妇女积极参加社会主义建设。在整风前，小队妇女记工半劳多，每天集体劳动只有5个多小时，全队妇女劳动共占60%。学习后妇女白天抢收、抢种，晚上组织妇女参加集体义务工。

1984年12月1日，羊拉区自包产到户以来，广大妇女的生产积极性被调动起来，在生产中劳动力多的帮助劳动力少的，在生产大忙期间出现了一户帮一户、一个帮一个的局面。羊拉乡西下中妇女小组帮助困难户突击收种4亩。茂顶乡格亚顶生产队每次在收种期间谁落后，妇女小组就帮谁，不让一户落在后面，每次放水时，妇女们主动修水渠、引水、使全村不缺水。妇女工作也围绕经济建设这一中心工作上，在每一次妇女会上都进行了宣传搞好养殖业、种植业方面的生产，促进妇女投身商品生产，有的妇女纺织已作为商品。

1987年，男同志多半在外面搞生产，真正在生产一线和家庭主要力量是妇女，在发展家庭商品生产中妇女也是主力。甲功乡白吾村发展山绵羊作为商品、用羊毛纺织各种毛毯作为商品；羊拉乡扎贡村英追同志从三月开始办酒厂、加工豆腐来增加收入。

2001年5月，州妇联、州计生委领导率领县妇联、县计生委一行15人到羊拉乡开展调查培训，历时16天举办了农村妇女生殖保健、新发接生、大棚蔬菜种植实用技术培训班4期，参训人员45人。

2013年，乡妇联组织了“三八节”联欢活动，建立了农村贫困妇女档案。做好“爱心妈妈、爱心父母”帮扶送温暖活动，共捐助毛衣60件，羽绒服20件以及部分儿童棉袜，总价值3020元。

三、其他群众组织

（一）贫下中农协会

根据上级要求，结合羊拉实际，成立了贫下中农协会。1965年7月27日，羊拉区召开第一次贫下中农代表会议，参加此次会议的代表79人。

1973年，羊拉大队贫下中农协会委员会，协会主席为斯那，协会副主席为格茸七林、白牛扎史，协会人员共15人。茂顶大队贫下中农协会委员有成员10名，主任为此都，副主任为都吉、农布，协会人员共11人。甲功大队复查阶级中发展贫协入会。路农发展贫协已入会人数73人，只木格发展贫协已入会人数31人，里明发展贫协已入会人数111人，别吾发展贫协已入会人数35人，甲水发展贫协已入会人数50人，里农发展贫协已入会人数43人，罗仁发展贫协已入会人数41人，甲功发展贫协已入会人数46人。

1974年8月8日，羊拉公社复查阶级中，茂顶发展贫协已入会人数500人，甲功发展贫协已入会人数430人，规吾发展贫协已入会人数358人，羊拉发展发展贫协已入会人数706人。

1982年4月15日，成立德钦县各级农会组织，县委要求各公社、大队支部把成立农会作为当前农村工作重要的迫切任务，抓紧时间积极准备以原有贫协组织为基础尽快发展成立农会组织。县委成立农会筹备工作领导小组，各公社、大队都要在同级党委领导下成立农会筹备工作领导小组负责筹建农会工作。羊拉公社按上级要求，积极把农会建立起来，后期根据上级要求进行了裁撤。

表2-3-5　1974年部分贫协人员

（二）调解委员会

在各级政府及组织当中，成立调解委员会帮助处理各类纠纷。调解委员会成立后在村民和邻里矛盾、家庭纠纷、村水源纠纷等方面处理发挥了积极作用。

表2-3-6　1973年羊拉大队部分调解委员表

表2-3-7　1973年羊拉公社茂顶大队调解委员会花名册

表2-3-8　1973年羊拉公社甲功大队调解委员会成员

续表

表2-3-9　1973年11月羊拉公社规吾大队调解委员会成员

（三）治保委员会

羊拉乡根据上级要求，成立治保委员会，加强治安管理和安全维稳工作。后期根据上级要求进行了裁撤。

表2-3-10　1973年11月规吾大队治保委员会成员

（四）工会委员会

工会在发挥团结工作人员，表达会员心声利益方面发挥了积极作用。羊拉乡工会在机构设置和上级要求下成立，主要服务机关工作人员。工会机构随着需要和会员代表大会进行调整。

1985年5与31日，羊拉区成立区、乡工会委员会，都吉任工会委员会主席，阿追任工会委员会副主席，江初任工会委员会委员。1992年，县、乡两级工、青、妇等群众团体的选举换届工作于6至7月份完成。羊拉乡领导小组组长为江初，副组长为阿弟、小江初，成员为小阿鲁、此里农布、阿称、阿主。

（五）计生委员会

计生委员会是在计划生育政策实施后成立的机构。主要是落实上级计划生育政策，宣传计生卫生健康知识，倡导优生优育。1993年4月6日，成立羊拉乡计划生育协调委员会，秘书长为鲁拉，副秘书长为阿称，协会理事会为阿追、翁堆。