德钦县羊拉乡志：党员发展及党代会全程回顾

一、党员发展

解放后，随着解放军和工作队进入羊拉、建立人民政权和党组织，发展党员充实干部队伍成为重要工作。

（一）解放后至改革开放前

1959年，羊拉区四个乡积极发展团员、党员。羊拉乡支部在四季度发展团员3至4人，党员2至3人。10月23日，那木贡社有党员1人，团员3人，三四社没有党团员。1961年，羊拉乡已有1名正式党员，3名预备党员。德钦县党总支建议区委给予建立乡支部，在1至3年内保留2至3名有一定政策水平和工作能力的干事在该乡帮助工作，在1至2年内培养50名左右的红色农村干事，作为党和政府贯彻政策和联系群众的桥梁和纽带。甲功乡党支部有党员6人，其中正式党员3人，预备党员3人。1962年12月，甲功乡建立临时党支部，支部活动正常每月开一次支部大会，每半月过一次小组生活会。1962年，茂顶乡党支部共有党员10名，其中有正式党员3名，新党员和预备党员占党员总数70%。在上一阶段的基础上，1964年，羊拉区培养和发展了党员20人，有4个党支部和1个党小组，团员93人，共设6个支部。期间，羊拉乡培养了大批民族干部，乡级干部2人，村级干部13人，村社干部164人，还培养了大批农村积极分子以及大批民兵，共491人，其中基干民兵111人，普通民兵380人。民兵做到了保卫生产、保卫安全、积极揭露坏人阴谋活动。部分乡还制定了党员发展计划。1966年2月25日，羊拉区茂顶乡制定从1966年到1967年全乡每社2个党员，每个支部有20个党员，计划到1968年党支部能够独立战斗，能在农村中发挥战斗保卫作用。

1968年4月，羊拉区革委会成立。1969年，区改公社，同时将羊拉公社改为“五·七”公社，公社下辖甲功、羊拉、归吾、茂顶4个大队，每个大队均成立革命委员会。1970年，羊拉公社有党员49名。1971年，“五·七”公社各大队共有党员73名，其中，献忠大队党员总数9人，小队数6个，有党员小队数3个，没有党员小队数3个；东方红大队党员总数20人，小队数5个，有党员小队数4个，没有党员小队数1个；向阳大队党员总数13人，小队数6个，有党员小队数4个，没有党员小队数2个；东风大队党员总数12人，小队数4个，有党员小队数3个，没有党员小队数1个，机关党员总数19人。5月31日，“五·七”公社开展整党建党，甲功东方红大队原有党员数男8人，女1人，整党建党后党员数男9人，女19人；规吾东风大队原有党员数男6人，女1人，整党建党后党员数男7人，女10人；羊拉献忠大队原有党员数男4人，女1人，整党建党后党员数男5人，女8人；茂顶向阳大队原有党员数男9人，女9人，整党建党后党员数男16人，女1人。机关整党建党后党员数男2人。1971年，羊拉公社辖4个生产大队，21个生产小队。公社建1个党支部，各生产大队分别建立党支部，公社有3个党小组，4个大队有9个党小组，没有党员的生产小队有7个，共有党员85名。1972年，羊拉公社共有4个生产大队，35个生产小队，没有党员的生产小队有16个，共有党员总数88人，男81名，女7名。1972年6月15日，羊拉区共有4个党支部，其中正式党支部2个，为机关、茂顶乡党支部；临时党支部2个，即甲功乡、羊拉乡党支部；有正式党员33名，从分布情况来看，在机关的多，在一线的少，机关干部党员18名，占54.6%，农村党员只有15个，占45.4%。

1973年，全区开始进行阶级成分复查，在复查过程中，仍然坚持发展党员。10月，羊拉公社甲功乡发展党员人数具体为只木格2人，尼米1人，别吾2人，甲水2人，里农1人，罗仁2人，甲功4人。1974年8月8日，茂顶发展党员人数5人，甲功发展党员人数14人，规吾发展党员人数6人，羊拉发展党员人数15人。

（二）改革开放后

1978年至1994年期间，农村基层党组织和党员得到充实和发展。

1978年，羊拉区羊拉大队有党员26人，甲功大队有党员43人，规吾大队有党员21人，茂顶大队有党员30人，机关党支部有党员24人，羊拉三中有党员8人，财贸党支部有党员12人。12月，“五·七”公社复名羊拉公社。1981年，羊拉公社下属的羊拉卫生院党员人数8人，羊拉三中党员人数21人，革委委员党员有11人，党委委员党员有19人，羊拉支部党员人数28人，规吾支部党员人数23人，甲功支部党员人数42人，茂顶支部党员人数35人。

1982年，羊拉公社有8个支部，30个党小组，172个党员，其中，农村4个支部，25个党小组，130个党员，机关有4个支部，5个党小组，42个党员。1966年以前入党的有11人，1966年至1976年入党的152人，1976年以后入党的11人，农村130个党员中文盲有103人。羊拉公社革委和党委党员人数12人，规吾大队党员人数24人，茂顶大队党员人数37人，羊拉大队党员人数32人，甲功大队党员人数43人。

1984年6月4日，羊拉区羊拉大队党员人数25人，甲功大队党员人数44人，规吾大队党员人数22人，茂顶大队党员人数37人，机关支部党员人数27人，羊拉三中党员人数9人，财贸支部党员人数9人。12月10日，羊拉区羊拉支部党员人数25人，甲功支部党员人数42人，规吾支部党员人数22人，茂顶支部党员人数37人，行政支部29人，校区支部10党员人数，财贸支部9人。

1986年，羊拉区羊拉支部党员人数26人，甲功支部党员人数45人，规吾支部党员人数25人，茂顶支部党员人数35人，行政支部党员人数29人，支部党员人数16人，财贸支部党员人数10人。3月，羊拉区乡村级共设有4个党支部，25个党小组，共有党员132名，其中男性116人，女性16人，正式党员131人，预备党员1人。从党员入党时间看：“文革”前入党的15人，“文革”中入党的102人，“文革”后入党的15人。从党员的年龄结构看：60岁以上的6人，36～59岁的108人，35岁以下的18人。从党员文化结构看：初小、高小42人，初中、中专11人，文盲78人。

1988年，羊拉乡行政支部党员人数32人，校区支部党员人数15人，财贸支部党员人数8人，羊拉村支部党员人数23人，规吾村支部党员人数27人，甲功村支部党员人数54人，茂顶村支部党员人数34人。

1993年1月5日，羊拉乡党员总数197人，新发展党员预备党员18人，转正的正式党员1人。农村基层支部党员149人，机关支部党员48人，党员总数中男性180人，女性17人。从文化结构看，大专6人，中专9人，高中4人，初中30人，高小和初小76人，文盲72人。全乡党员平均年龄43.2岁，乡党委下设7个支部，有39个党小组，其中，农村支部4个，党小组30个。

1994年8月22日，羊拉乡农村党员131名，羊拉村支部党员有32名，规吾村党员有27名，甲功村党员有56名，茂顶村党员有47名。

2002年至2019年期间，在不断发展党员的同时，更加注重党组织自身建设，提升党员能力。

2002年3月21日，羊拉乡党委下辖6个党支部，党员总数232名，其中，正式党员212名，预备党员20名。

2010年，羊拉乡有4个村党总支，在58个村民小组中设立了44个党支部，44名支部书记，10名支部副书记，80名支部委员；设立党员“三带”户12户。同年，顺利完成党总支及第四届村民委员会的换届选举工作，共推选村党总支书记4名，专职副书记1名，委员21名；村民委员会主任4名，副主任8名，委员16名。共有党员485人，占全乡总人口数的8%，其中男性党员450人，女性党员35人，农民党员382人，年龄在45周岁以下的309人，在45至60周岁的103人，60周岁以上的有73人。同年，新建党员活动场所5座。

2011年，羊拉乡有4个村党总支，在58个村民小组中设立了44个党支部，44名支部书记，12名支部副书记，63名支部委员，559名党员，党员数达到全乡农业总人口的9.5%，村组干部党员率达到100%。其中，男党员511人，女党员48人，农民党员441人，年龄在45周岁以下的363人，在45至60周岁的117人，60周岁以上的有79人。

2012年，羊拉乡通过开展“三建三带三创”活动，全乡有4个村党总支，在58个村民小组中设立了48个党支部，48名支部书记，16名支部副书记，71名支部委员，共有党员604名；年内新增党员数44人，党员数达到全乡农业总人口的10.1%，村组干部党员率达到100%。其中，男党员535人，女党员68人，农民党员485人；年龄在45周岁以下的407人，在45至60周岁的117人，60周岁以上的有79人。同年，羊拉乡完成对全乡50个村支部的分类定级工作，评选出先进党支部4个，较好党支部40个，一般党支部6个。

2013年，羊拉乡共有4个村党总支，43个党支部，43名支部书记，16名支部副书记；共有党员609人，其中男党员535人，女党员74人，农民党员511人，年内新增党员29人，党员数达到全乡农业总人口的10.9%，村组干部党员率为100%。(www.xing528.com)

2014年，按期转正27名预备党员为正式党员，吸收了23名预备党员，发展了25名入党积极分子，使全乡党员人数达到629名，占农村总人口的11.3%。其中，女党员57名，占党员总人数的9.1%；大专以上党员26名，占党员总人数的4.1%；高中及高中以下党员603名，占党员总人数的95.9%；35岁以下党员185名，占党员总人数的29.4%，36岁及36岁以上党员444名，占党员总人数的70.6%。发展“三带”型党员20名，村组干部党员率达到97%。

2015年，羊拉乡党委下辖4个党总支，44个农村党支部，其中，10月份新增东达党支部、格古两个党支部。此外，还有1个行政党支部、1个机关党支部，共有党员659名，占全乡总人口的11.72%。预备党员25名，女党员67名，占总党员的10.17%；少数民族党员657名，占总党员的99.70%。全乡党员中30岁及以下104人，占总党员的15.78%；31岁至59岁的466人，占总党员的70.71%；60岁及以上89人，占总党员的13.51%。全乡党员中研究生学历有1人，本科学历有12人，专科学历有27人，中专学历有17人，高中、中技学历有15人，初中及以下学历有587人。

2016年，全年新增1个农村非公企业党支部，全乡下设4个村党总支，47个党支部，其中，2个乡直属支部，45个农村党支部。全乡吸收入党积极分子8名，在往年的入党积极分子中发展16名预备党员，按期转正12名党员，使全乡党员人数达到671名，党员占农村总人口的12.1%。其中，农村党员624名，占党员总数的93%；女党员69名，占党员总数的10.28%；少数民族党员669名，占总党员的99.70%。

2018年，羊拉乡共有59个党组织，其中，党委1个，村党总支4个；共有54个党支部，其中，包括2个乡直属支部，49个农村党支部，2个非公党支部，1个青年人才党支部；全乡党员人数679名，其中，预备党员10名，占党员数的10.91%，少数民族党员678个，占党员数的99.85%。同年，全乡吸收入党积极分子34名，发展10名预备党员，按期转正15名党员。

2019年，吸收入党积极分子37名，发展11名党员，按期转正10名党员。

表2-2-6　1987年羊拉区农村党员状况统计表

表2-2-7　1971年“五·七”公社干部情况统计

表2-2-8　1971年“五·七”公社大队社队干部调查表

表2-2-9　“五`七”公社东方红大队干部调查表

二、党代会

羊拉乡党代会根据政策和形势需要召开，前期召开时间不确定，后期在上级党组织政策逐渐完善后才规范。1971年4月23至26日，“五·七”公社第一届党代会召开，参与代表羊拉有6人、规吾有8人、茂顶有10人、甲功有12人、机关有14人，共50人。会议提出进一步抓紧活学活用毛泽东思想；狠抓两个阶级、两条道路、两条路线的斗争；进一步加强领导班子思想革命化建设；进一步掀起农业学大寨的新高潮；进一步加强党的领导。

1988年5月20日，区乡体制改中，羊拉乡召开了第一届党代会，选举产生了新的领导班子。羊拉乡党委丁巴、阿底、白荣辉、小阿鲁、吉层、态星被任命为新的乡级党委。

1990年3月3日，羊拉乡第二届党代会主席团成员有登巴、肖江初、吉称、达吉、多吉、都吉、立青、阿都、斯那此里。3月13日，羊拉乡第二届党代会代表进行资格审查，经审查：党员186名，其中正式党员182人，预备党员4人。全体党员以无记名投票选举产生27名出席羊拉乡第二届党代会的代表，其中女党员1名。党员代表中最大年龄为54岁，最小年龄为26岁，平均年龄43.6岁。文化结构为高中以上4人，初中5人，初高小15人，文盲3人。代表中因病请假的4人，到会代表23人占总数的85.2%，

1992年12月7日，选举县、乡两级党代会代表，选举工作分四个阶段：第一阶段，从1992年12月中旬至1993年1月中旬为组织发动阶段；第二阶段，1993年2月初至2月下旬组织党员提出出席乡镇党代表候选人，确定正式候选人名单；第三阶段，1993年2月下旬至3月初，以各支部为单位，召开党员大会，选举出席乡镇党代会代表；第四阶段，3月中旬至3月20日，召开乡镇党代会，选举产生乡镇两委委员和出席县第七届党代会代表。选举工作产生羊拉乡党委17名。

2002年3月21日，羊拉乡第六届党代会代表资格审查委员会关于代表资格审查，本次代表大会应出席代表27名，实到27名。

2011年3月25日至26日，羊拉乡召开了第七届党代会第四次会议。出席会议代表46人，列席16人，他们分别是人武装部部长农布、乡党委副书记、纪委书记张庆华、羊拉乡副乡长杨云松、甲功村党总支书记王桂荣、规吾村党总支书记斯那扎史、羊拉交警中队中队长都吉培初、羊拉乡副主任科员、民政干事大阿都、迪庆矿业有限责任公司副总经理知嘎、大唐国际公司王柱年、林工站站长扎史农布、供销社经理斯那农布、农综站站长格茸、粮管所所长曾永康、文化站站长阿扎、计生服务站益西拉追、财政所负责人斯那永宗。会议上，党委书记肖阿都作了动员讲话，各位代表听取和审议了羊拉乡党委副书记、代理乡长立青农布作的政府工作报告，羊拉乡人大主席小尼玛作的人大工作报告，并审阅羊拉乡财政工作报告，分别作了相应的决议。乡党委副书记、纪委书记张庆华对七届四次人大代表增减情况进行了说明。会议选举立青农布为羊拉乡乡长。

2013年12月至2019年，立青农布任羊拉乡党委书记，阿称任羊拉乡乡长。