科学的水价制度为水资源优化配置和节水提供保障

合理的水价是水资源优化配置、促进节水、维护供水工程良性发展的保障。因此，必须建立健全科学的水价制度，利用经济杠杆调节需水、促进节水、提高用水效率。

要建立充分体现水资源紧缺状况，以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。在建立与改革水价工作中应坚持调整水价与理顺水价结构相结合，按照不同用户的承受能力，建立多层次供水价格体系，充分发挥价格体制对水需求的调节作用，提高用水效率；水价制定与供水设施建设相结合，积极建立和培育水资源开发利用市场，实现水资源合理配置；合理利用水资源与防治水污染相结合，努力实现污水再生利用，为经济社会发展提供良好的水环境；供水单位良性发展与节水设施建设相结合，合理补偿供水单位成本费用，促进节水工程建设和节水技术推广；水价形成机制改革与供水单位经营管理体制改革相结合，推进企业化管理和产业化经营，强化水价对供水单位的成本约束，努力发挥市场机制在水资源配置中的基础性作用等原则。

《水利工程供水价格管理办法》规定：水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供水成本、费用及市场需求的变化情况适时调整。水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金组成，其中供水成本是指正常供水生产过程中发生的直接工资、直接材料费、其他直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。农业用水价格按补偿供水生产成本、费用的原则核定，不计利润和税金。(www.xing528.com)

根据不同地区的特点，尽快建立起以全成本水价、两部制水价、超定额用水水价、丰枯季节差价、重点扶持优惠价、动态水价等水价制度。