水资源规划制度与节水社会建设的重要性

水资源规划是节水型社会建设的基础，是水资源可持续利用的前提。水资源规划体系包括综合规划和专业规划，综合规划是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署，包括全国水资源战略规划、江河流域或者区域的综合规划；专业规划是指防洪规划、水资源保护规划、水土保持规划，以及灌溉、治涝、发电、航运、城市供水等专业规划；水中长期供求规划。流域内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当服从综合规划。各规划之间相互协调和衔接构成一个体系。各地要制定严格的水资源规划制度，与国家各项相关规划同步，制定适于当地水资源特点及适应经济发展的各项水资源规划。

在水资源规划中要坚持可持续发展的战略方针，坚持科学发展观，尊重自然规律和经济规律，把发挥水资源的综合效益和维护生态环境安全放在江河流域水资源开发利用的重要位置，厉行节约用水，保护水源，坚持局部利益服从全局利益的基本原则。根据经济社会发展对水利的需求，确定水利发展的任务和重点；根据自然地理条件、水资源特点和存在的问题，确定水资源可持续利用的措施和对策；根据水资源可持续利用的要求，确定水利发展的目标和方向；根据各级政府财力状况和市场投资能力，确定节水工程建设的规模和步骤。实施水资源合理配置，在水资源供需矛盾突出的流域和地区，把投入产出效率作为水资源合理开发利用的评判准则，严格限制高消耗、污染重、低产出的建设项目，把节约用水放在突出位置予以考虑。(www.xing528.com)

水资源规划要充分考虑人口、资源、环境等要素，与流域规划相衔接，与城市发展总体规划相协调，适应生产力发展布局的要求，并有超前性。对水资源进行全面评价，各种水资源统筹协调，综合治理，处理好开源与节流、排水与治污、供水与用水、上游与下游、城市与农村、流域与区域等方面的关系，统筹考虑经济社会发展和生态环境保护，立足水资源的可持续利用。制定不同规划水平年的节水工程和治污工程建设计划，为有效提高水资源利用效率、保护与改善水环境建设节水型社会提供基础保证。