应对局部气候变化，保障居民健康

（1）增加农业投入，提高粮食生产能力

南部非洲大部分国家农业靠天收成，农业投入相当有限，灌溉基础设施与农业技术均远低于世界平均水平，抵御洪涝、干旱灾害风险的能力较低。而近年南部非洲呈干旱化趋势，旱灾发生次数波动上升，具有持续时间长、危害程度大的特点，严重地影响了粮食的生产和供应能力。在气候变化背景下，各国应当未雨绸缪，不断加强农业基础设施建设，建立应急机制，提升节水意识，以增强应灾能力、减小人员生命与健康损失。

（2）改善种植结构，降低粮食进口依赖

由于南部非洲农业生产结构不合理，重视经济作物、忽略粮食作物，主要生产国外市场需要的作物，而忽略了国内粮食需求，造成国家粮食自我供给能力有限，这就导致南部非洲在面临全球粮食价格冲击时处于不利位置。近年，南部非洲谷物进口依赖比率有所下降，但仍高于世界最欠发达地区、撒哈拉以南非洲平均值为13.9、19.9，因此本地区粮食价格受世界粮价强势上涨的影响，又进一步降低了非洲的粮食购买能力。

（3）减少地区冲突，增强政局、粮食安全稳定度

在造成南部非洲严重的粮食危机中，人祸甚于天灾。战争和政治动乱不仅直接影响农业生产，而且导致基础设施严重受损，使地区内缓解粮食危机的措施不能奏效（王学军，2013）。与此同时，长期的战乱和国内矛盾还导致饥荒发生后的国际救济无法顺利抵达，导致危机雪上加霜。马达加斯加、津巴布韦是南部非洲政治稳定度和非暴力指数最低的国家，津巴布韦安全局势堪忧，因此，应加强民众安全教育宣传，减少地区冲突，增强粮食安全稳定性。(www.xing528.com)

（4）注重交通规划与建设，增加粮食可达性

国家道路交通规划与建设受自然、经济、社会等因素的综合影响。由于国家贫困，南部非洲大部分国家政府用于基础设施的建设的资金不足；在自然环境恶劣的地区，交通建设与维护难度巨大；相关教育普及率相对较低，专业人才缺乏。南部非洲道路密度远低于世界平均水平，而铺平道路仅占总道路的10%左右，交通方式落后，大陆内部一体水平较低。改善这些不利因素有利于粮食流通，稳定区域内国家粮价，而在面临严重粮食危机时，也可为国际粮食救援提供便利。

（5）改善儿童营养状况

应通过营养教育、营养强化、营养剂补充等多种干预措施，提高父母知识水平，改善儿童体内微量营养素缺乏的状况，减少营养不良问题的发生，促进儿童正常生长发育，以更好地提高儿童的智力发育水平。