水资源安全状况是评价一个地区、国家应对气候变化能力的主要指标，尤其决定饮水安全与人类健康，目前关于水资源安全评价的研究往往基于统计方法。饮水资源获得性应考虑水量与水质两方面的影响，人均水资源量是指可以利用的水资源平均到每个人的占有量，是衡量国家可利用水资源的程度指标之一；水库一般解释为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，可起防洪、蓄水灌溉、供水、发电、养鱼等作用，可解决径流在时间上和空间上的重新分配问题，充分开发利用水资源或改善饮用水的普及是降低水传播疾病的有效措施，在非洲干旱缺水环境下，普及率越高，饮水安全的威胁就越小。国家饮水安全的脆弱性受自然、社会经济等多种因素的共同制约，洪涝、干旱等气候异常引起的气象灾害对水资源质与量均有较大影响，是影响水资源时空分布的主要影响因子。水资源供需平衡即水资源总供水量（年可更新水资源量）与总需求量的差值大于0，这是水资源安全的基本保障，差值越小，说明人们对地表水、地下水的开采利用可能存在超载现象。开发利用率是指流域或区域用水量占水资源可利用量的比率，体现了水资源开发利用的程度，当淡水利用程度超过20%，该地区即存在用水紧张。国际上一般认为，对一条河流的开发利用不能超过其水资源量的40%，因此水资源开发利用率越高或者大于40%，其水资源脆弱性就越大，但南部非洲水资源开发率均很低，其值越大就说明国家水资源开发利用越好、供应能量越强，脆弱性越低。由于水资源供需平衡与开发利用率含义相似，因此本书仅选取开发利用率来反映各国水资源供应与需求间的关系；其他影响国家饮水安全脆弱性的社会经济指标还有城市化水平或改善卫生设施人口比例等。城镇居民相对农村居民生活环境较好、饮用水来源较为安全，受威胁相对较小，因此城镇居民人口比例越大、脆弱性越小。卫生设施落后会导致城乡人畜的粪便未经无害化处理而流入大小江河，通过饮水暴露进入人体，可能引起肠道传染病的发生和流行，因此获改善卫生设施人口比例越大，饮水安全脆弱性就越小。气温与降水的变幅较大将会增加洪涝、干旱灾害发生的频率，影响水资源及健康饮水的稳定性，降水中只有减去蒸发后的部分（P-E）才是可以利用的，称为可利用降水，地面蒸发量（E）亦由气温、降水决定，因此气温与降水的变幅对保持饮水安全稳定性较重要；淡水抽取量的季节、年际变化反映了水资源利用的动态变化，水资源对外依赖率表示源于境外的可利用水资源占国家可利用水资源总量的百分比，该比值越大国家水资源受他国控制的威胁就越大、脆弱性就越高。以上各指标组织形式如表4-1所示，指标类型即各指标对系统层的预期正、负向作用。
表4-1 饮水安全指标体系(www.xing528.com)
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